Постановление № 5-11/2024 от 24 марта 2024 г. по делу № 5-11/2024

Дело №5-11/2024


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

25 марта 2024 года <...>

Судья Зареченского районного суда г. Тулы Новиков Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Зареченского районного суда г.Тулы дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.14.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении

ФИО1, <данные изъяты>,

у с т а н о в и л:

05.01.2024 в 12 часов 45 минут сотрудниками отдела полиции «Зареченский» УМВД России по г.Туле была проведена закупка, в ходе которой был установлен факт продажи ФИО1 по адресу: <адрес>, спиртосодержащей жидкости с содержанием этилового спирта 30,1% согласно заключению эксперта № от 19.01.2024, тем самым нарушив Указ Президента РФ от 22.02.1992 №179 «О видах продукции (работ и услуг) и отходов производства, свободная реализация которых запрещена».

Надлежащим должностным лицом УУП ОП «Зареченский» УМВД России по г.Туле в отношении ФИО1 по факту незаконной продажи спиртосодержащей жидкости было вынесено определение № о возбуждении дела об административном правонарушении по ст.14.2 КоАП РФ.

02.02.2024 УУП ОП «Зареченский» УМВД России по г.Туле в отношении ФИО1 за нарушение Федерального закона Российской Федерации от 22.11.1995 №171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» (далее Федеральный закон от 22.11.1995 №171-ФЗ) составлен протокол № об административном правонарушении, предусмотренном ст.14.2 КоАП РФ.

Согласно определению заместителя начальника отдела полиции «Зареченский» УМВД России по г.Туле от 02.02.2024 дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 14.2 КоАП РФ, в отношении ФИО1 передано для рассмотрения по подсудности в Зареченский районный суд г.Тулы, куда поступило 05.03.2024.

Из протокола об административном правонарушении усматривается, что 05.01.2024 в 12 часов 50 минут ФИО1 по адресу: <адрес>, осуществила незаконную продажу алкогольной продукции, с содержанием этилового спирта в концентрации 30,1%, что подтверждается заключением № от 19.01.2024, свободная реализация которой запрещена Федеральным законом от 22.11.1995 №171-ФЗ, то есть совершила административное правонарушение, предусмотренное статьей 14.2 КоАП РФ.

Однако, как следует из акта закупки от 05.01.2024 в 12 час. 45 мин. покупателем ФИО4 произведена закупка у ФИО1 спиртосодержащей жидкости объемом 0,5 л.

Описка в указании времени закупки у ФИО1 спиртосодержащей жидкости в протоколе об административном правонарушении №, не является существенной и не влияет на существо вменяемого административного правонарушения, поскольку факт и дату произведенной закупки лицо, привлекаемое к административной ответственности, не оспаривает.

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО1 для рассмотрения дела не явилась, о дне, времени и месте слушания извещалась своевременно и надлежащим образом, просила рассмотреть дело в ее отсутствие, указав, что с протоколом согласна, вопрос по мере наказания оставляет на усмотрение суда.

В соответствии с п.4 ч.1 ст.29.7 КоАП РФ судья рассмотрел дело об административном правонарушении в отсутствие неявившегося лица.

Исследовав письменные материалы дела, судья приходит к следующему.

Согласно ст.14.2 КоАП РФ незаконная продажа товаров (иных вещей), свободная реализация которых запрещена или ограничена законодательством, за исключением случаев, предусмотренных частью 1 статьи 14.17.1 настоящего Кодекса, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи пятисот до двух тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения или без таковой; на должностных лиц - от трех тысяч до четырех тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения или без таковой; на юридических лиц - от тридцати тысяч до сорока тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения или без таковой.

Федеральным законом Российской Федерации от 22.11.1995 №171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» установлены правовые основы производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и ограничения потребления (распития) алкогольной продукции в Российской Федерации.

Пунктом 1 ст. 1 данного Закона предусмотрено, что государственное регулирование производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и ограничение потребления (распития) алкогольной продукции осуществляются в целях защиты нравственности, здоровья, прав и законных интересов граждан, экономических интересов Российской Федерации, обеспечения безопасности указанной продукции, нужд потребителей в ней, а также в целях контроля за соблюдением законодательства, норм и правил в регулируемой области.

Пунктом 1 ст. 26 закона установлено, что в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции запрещается, в том числе, розничная продажа алкогольной продукции с нарушением требований статьи 16 настоящего Федерального закона.

В силу п. 1 ст. 16 Федерального закона - розничная продажа алкогольной продукции и розничная продажа алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания (за исключением розничной продажи пива, пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, а также вина, игристого вина (шампанского), произведенных крестьянскими (фермерскими) хозяйствами без образования юридического лица, индивидуальными предпринимателями, признаваемыми сельскохозяйственными товаропроизводителями) осуществляются организациями.

Пунктом 2 ст. 18 Федерального закона предусмотрено, что розничная продажа алкогольной продукции является одним из видов деятельности, на осуществление которой выдается лицензия.

Из материалов дела усматривается, что 05.01.2024 в 12 часов 45 минут ФИО1, проживающая по адресу: <адрес>, находясь дома, по просьбе незнакомого ей мужчины продала бутылку спиртосодержащей жидкости - 0,5 литра по цене 80 рублей.

Данные обстоятельства подтверждаются актом проверочной закупки и актами добровольной выдачи от 05.01.2024, рапортом УУП ОП «Зареченский» УМВД России по г.Туле от 05.01.2024, объяснениями ФИО1 и ФИО4 от 05.01.2024, заключением эксперта № от 19.01.2024, протоколом об административном правонарушении от 02.02.2024.

Согласно заключению эксперта № от 19.01.2024 следует, что представленная на исследование жидкость в бутылке, приобретенная у ФИО1, представленная на экспертизу является спиртосодержащей – водно-спиртовой смесью, приготовленной на основе ректификованного этилового спирта. Объемное содержание этанола (крепость) данной жидкости составляет 30,1 %. В данной жидкости содержится микрокомпонент-метанол в количестве 0,00033% по объему в перерасчете на безводный спирт. В представленной жидкости диэтилфталат, битрекс, кротоновый альдегид не содержатся.

Изложенное свидетельствует о нарушении ФИО1 законодательства в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции.

Протокол об административном правонарушении в отношении ФИО1, и другие материалы, представленные суду, оформлены компетентными лицами, нарушений, влекущих их недопустимость, не имеют, протокол отвечает требованиям ст.28.2 КоАП РФ. Каких-либо данных, свидетельствующих о недопустимости их в качестве доказательств, нет, а потому судья придает им доказательственное значение по делу.

Анализируя собранные по делу доказательства, судья приходит к выводу, что вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 14.2 КоАП РФ доказана полностью.

При назначении административного наказания в силу ст. 4.1 КоАП судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, его последствия, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность, конкретные обстоятельства дела.

Признание правонарушителем своей вины в силу п.1 ч.1 ст. 4.2 КоАП РФ, суд относит к обстоятельствам смягчающим административную ответственность ФИО1

Из материалов дела следует, ФИО1 ранее была признана виновной в совершении административных правонарушений, предусмотренных ст. 14.2 КоАП РФ, и ей назначено наказание в виде административного штрафа. Таким образом, ранее совершенные ФИО1 административные правонарушения являются однородными.

При таких данных, обстоятельством, отягчающим административную ответственность ФИО1 судья на основании п. 2 ч. 1 ст. 4.3 КоАП РФ признает повторное совершение однородного административного правонарушения.

При изложенных обстоятельствах, учитывая требования ст. 4.1 КоАП РФ, а также характер совершенного правонарушения, наличие обстоятельства смягчающего административную ответственность, обстоятельства отягчающего ответственность, полагаю необходимым назначить ФИО1 административный штраф в максимальном размере 2000 рублей, предусмотренный санкцией ст.14.2 КоАП РФ, что будет направлено на обеспечение достижения целей административного наказания.

Санкция статьи 14.2 КоАП РФ предусматривает конфискацию предмета административного правонарушения. В суд с материалами дела указанный предмет административного правонарушения не направлялся, что подтверждается сопроводительным письмом от 05.03.2024 входящий №.

В силу правил ст. 3.7 КоАП РФ не является конфискацией изъятие из незаконного владения лица, совершившего административное правонарушение, орудия совершения или предмета административного правонарушения изъятых из оборота либо находившихся в противоправном владении лица, совершившего административное правонарушение, по иным причинам и на этом основании подлежащих обращению в собственность государства или уничтожению.

В соответствии с указанными правовыми нормами предмет административного правонарушения подлежит уничтожению, оснований для назначения дополнительного наказания в виде конфискации по делу не установлено.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 3.5, 3.7, 14.2, 29.9-29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

п о с т а н о в и л:

признать ФИО1, <данные изъяты>, виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.14.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ей административное наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 (две тысячи) рублей.

Предмет административного правонарушения хранящийся в отделе полиции «Зареченский» УМВД России по г.Туле – одна пластиковая бутыль спиртосодержащей жидкости емкостью 0,5 литров – уничтожить.

Сумма административного штрафа вносится или перечисляется лицом, привлеченным к административной ответственности в банк или в иную кредитную организацию по следующим реквизитам:

Получатель УФК по Тульской области (УМВД России по г.Туле), банк получателя: Отделение Тула Банка России//УФК по Тульской области г.Тула, кор/счет (единый казначейский счет) 401 028 104 453 700000 59,

р/с <***>, БИК 017003983, ИНН <***>,

КПП 710501001, ОКТМО 70 70 1000, л/с <***> 61 А 22 650,

КБК 188 116 01141 01 9002 140, УИН 1888 047 124 052 0036 118.

Разъяснить лицу, привлеченному к административной ответственности, что административный штраф должен быть уплачен не позднее 60 (шестидесяти) дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу. При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах по истечении срока, указанного в части 1, 1.1 или 1.4 настоящей статьи, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, изготавливают второй экземпляр указанного постановления и направляют его в течение десяти суток, а в случаях, предусмотренных частями 1.1 и 1.4 настоящей статьи, в течение одних суток судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.

Разъяснить, ФИО1, что в случае неуплаты административного штрафа в установленные ст. 32.2 КоАП РФ сроки, она может быть привлечена к административной ответственности по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ.

Постановление может быть обжаловано или опротестовано в Тульский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья (подпись) Е.А. Новиков

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>