Решение № 2А-514/2026 2А-514/2026~М-239/2026 М-239/2026 от 1 апреля 2026 г. по делу № 2А-514/2026

УИД 72К80...-72

Дело ...


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

... 02 апреля 2026 года

Заводоуковский районный суд ... в составе:

судьи ФИО6

при секретаре ФИО2,

с участием помощника Заводоуковского межрайонного прокурора ФИО3, административного ответчика ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску МО МВД России «Заводоуковский» к ФИО1 об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

МО МВД РФ «Заводоуковский» (далее - административный истец) обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО1 (далее административный ответчик). Требования мотивированы тем, что административный ответчик имеет непогашенную и неснятую судимость по приговору Тюменского областного суда от ..., осужден за совершение преступления предусмотренного п. а.ж. ч.2 ст.105 УК РФ к 12 годам лишения свободы с отбыванием наказания в колонии строгого режима. Согласно справке об освобождении ЗК ... от ... административный ответчик был освобожден из ФКУ ИК-2 УФСИЫ России по ... по отбытии срока наказания .... Административный ответчик имеет непогашенную и неснятую судимость по приговору Заводоуковского районного суда от ... за совершение преступления предусмотренного п. а,б,в. ч.2 ст.158 УК РФ, п.а ч.2 ст.158 УК РФ к 2 годам 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в колонии строгого режима. Согласно справке о судимости ... от ... административный ответчик был освобожден из ФКУ РЖ- 6 УФСИН России по ... по отбытии срока наказания .... По месту жительства характеризуется неудовлетворительно, неоднократно судим, неоднократно привлекался к административной ответственности, отбывал наказание в виде лишения свободы за совершение тяжкого преступления. Ссылаясь на ст. 3 ч.ч. 1 и 2 ст.4 и. «д» ч.1 ст.5 Федерального закона от ... ... - ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный истец просил:

Установить административный надзор в отношении административного ответчика ФИО1, ... года рождения, с момента вступления в законную силу решения суда на срок 1 год 6 месяцев.

В целях предупреждения совершения административным ответчиком преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов, установить ему следующие административные ограничения:

1. Запретить выезд за пределы Заводоуковского муниципального округа ....

2. Обязать являться 1 (один) раза в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания.

3. Запретить пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22 часов до 06 часов следующих суток.

4. Запретить посещение мест проведения массовых культурнозрелищных мероприятий, не носящих общественно-политического и религиозный характер, и участие в указанных мероприятиях.

4. Запретить посещение мест общественного питания, в которых осуществляется реализация спиртосодержащей продукции.

В судебное заседание представитель административного истца МО МВД РФ «Заводоуковский» извещенный надлежащим образом о дате, времени и месте судебного разбирательства не явился, просил рассмотреть дело в отсутствие представителя. На основании ст. 150 КАС РФ суд рассмотрел дело в отсутствии представителя административного истца.

Административный ответчик ФИО4, в судебном заседании признал административные исковые требования.

Выслушав административного ответчика, исследовав представленные доказательства, заслушав заключение прокурора, полагавшего возможным удовлетворить заявленные требования, суд считает заявление подлежащим удовлетворению.

В соответствие со ст. 2 Федерального Закона «Об административном надзоре за лицами, освобождаемыми из мест лишения свободы» №64-ФЗ от 06.04.2011г. административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно ст. 6 указанного Федерального закона административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел, продлевается судом на основании заявления органа внутренних дел, досрочно прекращается судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя, прекращается по основаниям, предусмотренным частью 1 статьи 9 настоящего Федерального закона.

Приговором Тюменского областного суда от ..., ФИО4 осужден за совершение преступления предусмотренного п. а,ж, ч.2 ст.105 УК РФ к 12 годам лишения свободы с отбыванием наказания в колонии строгого режима (л.д. 9-21).

Согласно справке об освобождении ЗК ... от ..., административный ответчик был освобожден из ФКУ ИК-2 УФСИН России по ... по отбытии срока наказания ... (л.д. 23).

Приговором Заводоуковского районного суда от ... ФИО4 осужден за совершение преступления предусмотренного п. а,б,в. ч.2 ст.158 УК РФ, п.а ч.2 ст.158 УК РФ к 2 годам 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в колонии строгого режима (л.д. 24-27).

Согласно справке о судимости ... от ..., административный ответчик был освобожден из ФКУ ПК- 6 УФСИН России по ... по отбытии срока наказания ... (л.д. 30- 31).

В соответствии с ч.1 статьей 3 Федерального закона от ... N 64- ФЗ административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении ...; 4) двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.

В силу п. 2 ч. 3 ст. 3 Федерального закона от ... N 64-ФЗ, в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от ... N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Согласно пункту «в» части 3 статьи 86 Уголовного кодекса Российской Федерации (в редакции, действующей на момент совершения преступления), судимость административного ответчика по приговору Заводоуковского районного суда от ... погашается по истечению трех лет после отбытия наказания, то есть ....

Согласно пункту 26 Постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации от ... ... «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре, освобожденными из мест лишения свободы» в случае, когда лицо, освобождаемое или освобожденное из мест лишения свободы, имеет неснятую или непогашенную судимость за совершение преступлений различных категорий, срок административного надзора определяется исходя из срока для погашения судимости только за то преступление, в связи с совершением которого назначается административный надзор (часть 1 статьи 5 Федерального закона от ... № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», статья 86 УК РФ).

При одновременном наличии нескольких оснований для установления административного надзора он устанавливается исходя из основания, по которому законом предусмотрен более длительный срок административного надзора (статья 3, часть 1 статьи 5 Федерального закона от ... № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»).

Таким образом, в отношении административного ответчика административный надзор подлежит установлению с учетом срока погашения судимости по приговору Тюменского областного суда от ....

Согласно пунктом 2 части 3 статьи 5 Федерального закона от ... № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 при наличии оснований, предусмотренных пунктом 2 части 3 статьи 3 этого же Федерального закона со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Согласно ст. 4 указанного ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган

внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Обязательным является установление судом административного ограничения в виде:

1) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

2) запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы ..., выезда за установленные судом пределы территории;

3) запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

Согласно характеристике, и справке на физическое лицо осужденный ФИО1 проживает по адресу: ... женой и детьми. По месту проживания характеризуется неудовлетворительно. Официально трудоустроен в ЗАО «Заводоуковский КСМ», неоднократно судим. Состоит на профилактическом учете в МО МВД России «Заводоуковский» как лицо, освобожденное из мест лишения свободы, имеющее неснятую и непогашенную судимость за совершение особо тяжкого преступления. Неоднократно привлекался к административной ответственности (л.д. 28-29).

Согласно копии постановления по делу об административном правонарушении от ..., ФИО4 привлечен к ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного по ч.1 ст. 20.20 КоАП РФ, назначено наказание в виде штрафа 500 рублей, постановление вступило в законную силу ... (л.д. 32).

Из копии постановления и.о. мирового судьи судебного участка ... Заводоуковского судебного района ... от ..., следует, что ФИО1 привлечен к ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.З ст. 12.8 КоАП РФ, назначено административное наказание в виде административного ареста на десять суток, постановление вступило в законную силу ... (л.д. 34).

Таким образом, с учетом представленных материалов установлено, что административный ответчик неоднократно судим, по месту проживания характеризуется неудовлетворительно. Данные обстоятельства указывают о недопустимости ослабления контроля за образом жизни административного ответчика, а так же о необходимости установления в отношении него административных ограничений, направленных на индивидуальное профилактическое воздействие, посредством индивидуальных профилактических бесед при явках на регистрацию в орган внутренних дел, а так же путем ограничения пребывания административного ответчика вне жилого помещения, являющегося местом его проживания, а так же посредством контроля за выездом административного ответчика за пределы территории муниципального образования по месту проживания административного ответчика.

Кроме того, учитывая, что административный ответчик привлекался к административной ответственности за нарушение общественного порядка, выразившегося в употреблении спиртосодержащей продукции в общественном месте, а так же за управление транспортным средством в состоянии алкогольного опьянения, в целях защиты общественных интересов и профилактики совершения им правонарушений в общественных местах необходимо ограничить административному ответчику посещение мест проведения массовых мероприятий.

Согласно пункту 30 Постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации от ... ... «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре, освобожденными из мест лишения свободы» при назначении лицу административного ограничения в виде запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий, под которыми следует понимать спортивные, физкультурно-оздоровительные, культурно-зрелищные и иные подобные мероприятия, не носящие общественно-политического характера (конкурсы, олимпиады, выставки, смотры, фестивали и т.п.), а также отдельные публичные мероприятия (митинги, шествия, демонстрации, пикетирования), суд вправе с учетом подтвержденных материалами дела сведений о жизненных обстоятельствах и характеристики личности лица разрешить ему посещение конкретных мероприятий и участие в них.

Согласно письму МЧС России от ... ... «О Методических рекомендациях по организации совместной работы территориальных органов МЧС России, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления обеспечению безопасности участников фестивалей и других мероприятий с массовым пребыванием людей», массовое мероприятие - мероприятие, проводимое по согласованию с органами местного самоуправления, определенное по месту проведения, времени и количеству участников, от 50- ти и более человек, объединенных единством целей, интересов и потребностей политического, спортивного либо культурно-зрелищного, религиозного и иного характера; участники массового мероприятия - представители организаций и учреждений, физические лица, которые принимают непосредственное участие в организации и проведении массового мероприятия.

Согласно пункту 1 статьи 2 Федеральный закон от ... N 54-ФЗ (ред. от ...) «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях» публичное мероприятие - открытая, мирная, доступная каждому, проводимая в форме собрания, митинга, демонстрации, шествия или пикетирования либо в различных сочетаниях этих форм акция, осуществляемая по инициативе граждан Российской Федерации, политических партий, других общественных объединений и религиозных объединений, в том числе с использованием транспортных средств. Целью публичного мероприятия является свободное выражение и формирование мнений, выдвижение требований по различным вопросам политической, экономической, социальной и культурной жизни страны и вопросам внешней политики или информирование избирателей о своей деятельности при встрече депутата законодательного (представительного) органа государственной власти, депутата представительного органа муниципального образования с избирателями.

Таким образом, в отношении административного ответчика

необходимо установить административное ограничение в виде запрета посещения мест проведения массовых культурно-зрелищных мероприятий, не носящих общественно-политического и религиозный характер, и участи указанных мероприятиях.

Кроме того, с учетом совершенных административных правонарушений административному ответчику необходимо так же запретить посещение мест общественного питания, в которых осуществляется реализация спиртосодержащей продукции.

Учитывая вышеизложенное, имеются основания для удовлетворения заявленных административных исковых требований в полном объеме.

Руководствуясь ст. ст. 3 - 6 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», ст. ст. 175-180, 186, 270-273, 298 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административный иск Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Заводоуковский» к ФИО1 об установлении административного надзора, удовлетворить.

Установить административный надзор в отношении административного ответчика ФИО1, ... года рождения, со дня вступления в законную силу решения суда на срок 1 год 6 месяцев.

В целях предупреждения совершения административным ответчиком преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов, установить ему следующие административные ограничения:

1. Запретить выезд за пределы Заводоуковского муниципального округа ....

2. Обязать являться 1 (один) раза в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания.

3. Запретить пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22 часов до 06 часов следующих суток.

4. Запретить посещение мест проведения массовых культурнозрелищных мероприятий, не носящих общественно-политического и религиозный характер, и участие в указанных мероприятиях.

4. Запретить посещение мест общественного питания, в которых осуществляется реализация спиртосодержащей продукции.

Решение может быть обжаловано в Тюменский областной суд в течение десяти дней со дня его принятия путем подачи апелляционной жалобы, представления в Заводоуковский районный суд ....

Судья ФИО7