Решение № 2А-263/2024 2А-263/2024~М-174/2024 М-174/2024 от 8 июля 2024 г. по делу № 2А-263/2024

Дело № 2а-263/2024

25RS0018-01-2024-000317-25


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

пгт. Кировский 09 июля 2024 года

Кировский районный суд Приморского края в составе:

председательствующего судьи Ханьяновой Е.Н.,

при секретаре Малюк К.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Акционерного общества «ОТП Банк» к судебному приставу-исполнителю отдела судебных приставов по Кировскому району УФССП России по Приморскому краю ФИО1, ОСП по Кировскому району ГУФССП России по Приморскому краю, Управлению ФССП России по Приморскому краю о признании незаконным бездействий судебного пристава – исполнителя ОСП,

У С Т А Н О В И Л:

АО «ОТП Банк» обратилось в суд с названным административным иском, указав, что в ОСП Кировского района Приморского края 15.06.2022 предъявлялся исполнительный документ 2-835/2022, выданный 26.04.2022 Мировой судья судебного участка №105 Кировского судебного района Приморского края о взыскании задолженности по кредитному договору 2880560057 с должника: ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., адрес регистрации: <адрес>, в пользу взыскателя АО «ОТП Банк». ДД.ММ.ГГГГ возбуждено исполнительное производство 27625/22/25018-ИП. Административный истец просит суд признать незаконными бездействия судебного пристава-исполнителя ОСП Кировского района Приморского края – ФИО1 выразившиеся: в не вынесении постановления о временном ограничении права выезда должника за пределы Российской Федерации в срок с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; в не проведении проверки имущественного положения по месту жительства/регистрации за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; в не направлении запроса в органы ЗАГСа с целью получения информации об актах гражданского состояния за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; в не произведении действий по установлению имущества зарегистрированного за супругом должника за периоде ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; ы не направлении запроса в органы УФМС с целью получения информации о месте жительства должника за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; обязать судебного пристава-исполнителя ОСП применить меры принудительного характера, предусмотренных законодательством об исполнительном производстве, в отношении имущества должника, направленных на исполнение требований исполнительного документа, направить постановление об удержании из заработной платы должника, применить меры принудительного характера к должнику (объяснения, требования, график явки, выход в адрес регистрации/проживания должника, составления акта ареста имущества), направить запрос в УФМС с целью получения информации о месте жительства должника, направить запрос в органы ЗАГСа для получения сведений об актов гражданского состояния, отобрать объяснения у соседей.

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве административного соответчика привлечено ОСП по Кировскому району ГУФССП России по Приморскому краю.

Представитель административного истца АО «ОТП Банк» в судебное заседание не явился, о дне, времени и месте рассмотрения дела уведомлены надлежащим образом, в заявлении, поданном в суд, просил административное исковое заявление рассмотреть в отсутствие представителя.

Административный ответчик – судебный пристав-исполнитель ОСП по Кировскому району ФИО1 в судебное заседание не явилась; о дате рассмотрения дела уведомлена надлежащим образом; в письменных возражениях в удовлетворении административного иска просит отказать, ссылаясь на то, что в рамках исполнения требований исполнительного производства произведены необходимые исполнительные действия; считает, что ее действия в рамках исполнительного производства отвечали принципам справедливости и соразмерности объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения. С целью установления должника, его имущества и для возможности наложения ареста и обращения взыскания на обнаруженное имущество судебным приставом-исполнителем неоднократно направлялись запросы в банки и кредитные организации, а также запросы в органы ГИБДД МВД России, ЗАГС, ФНС России, ПФР России, ГИМС. Согласно акту совершения исполнительных действий должник по указанному в исполнительном документе адресу не проживает, дом в не жилом состоянии. На основании полученных сведений с банков, было установлено, что должник имеет открытые счета в банках, ДД.ММ.ГГГГ вынесены постановления об обращении взыскания на ДС находящиеся в банках и иных кредитных организациях, ДД.ММ.ГГГГ вынесено постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации. ДД.ММ.ГГГГ согласно записи № от ДД.ММ.ГГГГ Отдела записи актов гражданского состояния администрации Кировского муниципального района Приморского края должник умер, с момента смерти должника не прошло 6 месяцев для обращения к нотариусу для установления наследственного дела. Таким образом, в ходе совершения исполнительных действий установлен факт отсутствия у должника какого-либо имущества, на которое могло бы быть обращено взыскание.

Представитель административного ответчика ОСП по Кировскому району ГУФССП России по Приморскому краю, ГУФССП России по Приморскому краю в судебное заседание не явился, о дне, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом; сведениями о неявке по уважительной причине суд не располагает; ходатайств об отложении рассмотрения дела суду не поступало.

Заинтересованное лицо ФИО2 в судебное заседание не явился по причине смерти, о чем имеется запись акта о смерти № от ДД.ММ.ГГГГ.

Оценив доводы административного искового заявления, изучив представленные в материалы дела доказательства, проверив исполнительное производство, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 218 КАС РФ, гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Статьей 360 КАС РФ определено, что постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта (главного судебного пристава субъектов) Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.

Частями 9, 11 статьи 226 КАС РФ установлено, что если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет: 1) нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление; 2) соблюдены ли сроки обращения в суд; 3) соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих: а) полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия); б) порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен; в) основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами; 4) соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.

Условия и порядок принудительного исполнения судебных актов, актов других органов и должностных лиц, урегулированы положениями Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве».

В силу статьи 2 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее – Федеральный закон), задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Перечень исполнительных действий, совершаемых судебным приставом-исполнителем и направленных на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе, и мер принудительного исполнения, то есть действий, указанных в исполнительном документе, или действий, совершаемых судебным приставом-исполнителем в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащего взысканию по исполнительному документу, определен нормами главы 7 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве».

Права и обязанности судебных приставов-исполнителей, осуществляемые в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных Федеральным законом об исполнительном производстве, установлены статьей 12 Федерального закона от 21.07.1997 № 118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации».

Судом установлено, что постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП по Кировскому району ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ возбуждено исполнительное производство №-ИП в отношении должника ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения о взыскании в пользу АО «ОТП Банк» задолженности по кредитному договору в размере 221 728,19 руб., на основании судебного приказа № от 26.04.2022, выданного судебным участком № 105 Кировского судебного района Приморского края.

При рассмотрении дела также установлено, что в рамках возбужденного исполнительного производства судебным приставом-исполнителем в соответствии с Законом № 229-ФЗ был предпринят комплекс возможных мер по надлежащему исполнению решения суда.

Так, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ. 01 и ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, судебным приставом-исполнителем сделаны запросы операторам сотовой связи, в кредитные организации, ГУВМ МВД России, ГИБДД МВД России, ПФР России, ЗАГС, ФНС России о счетах должника, в Росреестр. Имущество должника, на которое может быть обращено взыскание, не установлено.

Вынесенное судебным приставом-исполнителем ДД.ММ.ГГГГ постановление об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы должника, к исполнению в ООО «РУСО ДВ» не принято, в связи с прекращением ДД.ММ.ГГГГ действия гражданско-правового договора с ФИО2

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем совершен выезд по адресу, указанному в исполнительном документе: <адрес>. Установлено, что дом в нежилом состоянии, без окон, забора, никто не проживает.

Согласно отобранного ДД.ММ.ГГГГ от ФИО2 объяснения, в собственности транспорта и недвижимости он не имеет, проживает на случайные заработки, по разным адресам.

При этом, согласно справке о движении денежных средств по депозитному счету по исполнительному производству № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, должником ежемесячно, в период с июня 2022 года по февраль 2024 года оплачивалась задолженность по 5 000 рублей.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 умер, что подтверждается записью акта о смерти № от ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии со ст. 1113 ГК РФ наследство открывается со смертью гражданина.

В соответствии с п. 1 ст. 1153 ГК РФ принятие наследства осуществляется подачей по месту открытия наследства нотариусу или уполномоченному в соответствии с законом выдавать свидетельства о праве на наследство должностному лицу заявления наследника о принятии наследства либо заявления наследника о выдаче свидетельства о праве на наследство.

В силу положений ст. 1154 ГК РФ наследство может быть принято в течение 6 месяцев со дня его открытия.

На момент рассмотрения настоящего заявления срок для принятия наследства не истек, что свидетельствует о возможном вступлении в наследство в указанный период других наследников.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу, что доводы административного истца о том, что судебным приставом-исполнителем длительное время (с момента возбуждения исполнительного производства) не предпринимаются предусмотренные законодательством об исполнительном производстве меры принудительного характера, направленные на исполнение требований исполнительного документа, являются необоснованными.

Нарушений требований федерального законодательства, а также нарушений прав административного истца со стороны административных ответчиков, судом не установлено.

Учитывая, что судебным приставом-исполнителем при выполнении исполнительных действий, связанных с исполнением исполнительного документа, находящегося в его производстве, был выполнен необходимый перечень исполнительных действий, нарушений прав истца допущено не было, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении административного иска в полном объеме.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 180, 227, 360 КАС РФ, суд

р е ш и л:

Административное исковое заявление Акционерного общества «ОТП Банк» к судебному приставу-исполнителю отдела судебных приставов по Кировскому району УФССП России по Приморскому краю ФИО1, ОСП по Кировскому району ГУФССП России по Приморскому краю, Управлению ФССП России по Приморскому краю о признании незаконным бездействий судебного пристава – исполнителя ОСП, – оставить без удовлетворения в полном объеме.

Решение может быть обжаловано через Кировский районный в Приморский краевой суд в течение месяца со дня принятия в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 12 июля 2024 года.

Судья Е.Н. Ханьянова