Решение № 2А-538/2018 2А-538/2018~М-542/2018 М-542/2018 от 23 сентября 2018 г. по делу № 2А-538/2018

Дело №2а-538/2018


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

24 сентября 2018 года город Бологое

Судья Бологовского городского суда Тверской области Калько И.Н., рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства в помещении суда административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №3 по Тверской области к ФИО1 о взыскании задолженности по транспортному налогу и пени,

установил:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы России №3 по Тверской области (далее – Межрайонная ИФНС России №3 по Тверской области) обратилась в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о взыскании задолженности по транспортному налогу и пени. Свои требования административный истец мотивирует тем, что 24 мая 2017 года Межрайонная ИФНС России № 3 по Тверской области обратилась к мировому судье судебного участка города Бологое Тверской области с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании с ФИО1 задолженности по транспортному налогу за 2013-2015 годы и пени в общей сумме 4089 рублей 09 копеек. 09 июня 2017 мировым судьей судебного участка города Бологое Тверской области вынесен судебный приказ о взыскании с ФИО1 задолженности по транспортному налогу и пени. Мировому судье судебного участка города Бологое Тверской области от ФИО1 поступили возражения относительно исполнения судебного приказа и 07 июля 2017 года судебный приказ был отменен. С учетом требований п.3 ст.48 НК РФ инспекция обращается в суд в порядке административного судопроизводства о взыскании задолженности по налогам с ФИО1. Согласно ст.357 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства. УГИБДД УВД Тверской области МРЭО ГИБДД Вышневолоцкого района представило информацию о транспортных средствах ФИО1 ИНН <....>: <....>. В соответствии со ст.360 НК РФ налоговым периодом по транспортному налогу признается календарный год. В соответствии со ст.2 Закона Тверской области от 06.11.2002 г. №75-ЗО «О транспортном налоге в Тверской области» (с учетом изменений и дополнений) налог подлежит уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом. На основании вышеизложенного инспекция начислила транспортный налог: за 2013 год в сумме 445 рублей 50 копеек по сроку уплаты 01 октября 2015 года; за 2014 год в сумме 1757 рублей 25 копеек по сроку уплаты 01 октября 2015 года; за 2015 год в сумме 1870 рублей 00 копеек по сроку уплаты 01 декабря 2016 года. В установленные сроки транспортный налог не уплачен. В связи с тем, что налогоплательщиком транспортный налог не уплачен в бюджет в установленный законодательством о налогах и сборах срок, на основании положений ст. 75 НК РФ налогоплательщику начислены пени в общей сумме 16 рублей 85 копеек. Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы №3 по Тверской области в соответствии со ст.69 НК РФ направила требования об уплате налогов от 20 декабря 2016 года №4520 и от 27 октября 2015 года №22639. Данные требования до настоящего времени не исполнены, по требованию №22639 от 27 октября 2015 года уменьшены пени по транспортному налогу в сумме 0,51 руб. Срок на подачу искового заявления, установленный абз.2 п.3 ст.48 НК РФ, пропущен Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы №3 по Тверской области в связи с тем, что определение об отмене судебного приказа от 07 июля 2017 года №2а-682/2017 получено инспекцией только 01 августа 2018 года. Таким образом, инспекция была лишена возможности обращения в суд с исковым заявлением в установленный законом срок. На основании изложенного Межрайонная ИФНС России №3 по Тверской области, просит вынести решение о взыскании с ФИО1 задолженности в сумме 4089 рублей 09 копеек, в том числе: по транспортному налогу за 2013-2015 годы в сумме 4072 рубля 75 копеек и пени в сумме 16 рублей 34 копейки, а также восстановить пропущенный процессуальный срок для подачи административного искового заявления.

В соответствии с подп.14 п.1 ст.31 НК РФ налоговые органы вправе предъявлять в суды иски (заявления) о взыскании недоимки, пеней и штрафов за налоговые правонарушения в случаях, предусмотренных Кодексом.

Полномочия Межрайонной ИФНС России №3 по Тверской области на предъявление административного искового заявления о взыскании налоговой недоимки с ФИО1 подтверждены и судом проверены.

Административный истец заявил ходатайство о рассмотрении административного дела в порядке упрощенного (письменного) производства и административный ответчик не возражал против применения такого порядка рассмотрения административного дела, в связи с чем суд, в силу положений ст.291 КАС РФ рассмотрел административное дело в порядке упрощенного (письменного) производства.

07 сентября 2018 года от административного ответчика поступили возражения относительно заявленных налоговой инспекцией требований, в которых указано, что с требованиями истца, содержащимися в исковом заявлении он не согласен, считает их неправомерными и нарушающими его законные права и интересы. Ему на праве собственности принадлежали следующие автотранспортные средства: <....>. В соответствии с п.1 ст.235 ГК РФ право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам. Право собственности ФИО1 на автомобиль <....> было прекращено на основании договора купли/продажи транспортного средства, заключенного ДАТА с В.М.В.. Право собственности на автомобиль <....> было прекращено на основании договора купли/продажи транспортного средства, заключенного ДАТА с З.Д.С.. Таким образом данные транспортные средства не находятся в его собственности и он не осуществляет правомочное владение, пользование и распоряжение данным имуществом. Согласно ст.357 НК РФ налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей. Согласно Постановлению Правительства РФ от 12.08.1994 №938 собственник транспортного средства обязан его зарегистрировать в течение 10 дней после покупки или любых других обстоятельств, из-за которых потребуется внести изменения в регистрационную информацию. Во время владения данными транспортными средствами он своевременно и добросовестно исполнял обязанности по уплате транспортного налога, установленного налоговым законодательством Российской Федерации. После перехода права собственности к иным лицам он не имел никакой законной возможности обеспечить надлежащую регистрацию транспортных средств своими контрагентами по договорам купли/продажи. Таким образом, требования, изложенные истцом в административном исковом заявлении предъявлены ненадлежащему ответчику. Помимо этого, обращает внимание суда на тот факт, что расчет задолженности по транспортному налогу и, соответственно расчет пени произведен истцом неверно, так как не учтены положения Федерального закона «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации» от 28.12.2017 №436-ФЗ в части п.1 ст.12, в которой сказано: установить, что признаются безнадежными к взысканию и подлежат списанию недоимка по транспортному налогу, налогу на имущество физических лиц, земельному налогу, образовавшаяся у физических лиц по состоянию на 1 января 2015 года, задолженность по пеням, начисленным на указанную недоимку, числящиеся на дату принятия налоговым органом в соответствии с настоящей статьей решения о списании признанных безнадежными к взысканию недоимки и задолженности по пеням. Так же следует указать, что согласно п.1 ст. 113 НК РФ лицо не может быть привлечено к ответственности за совершение налогового правонарушения, если со дня его совершения либо со следующего дня после окончания налогового (расчетного) периода, в течение которого было совершено это правонарушение, и до момента вынесения решения о привлечении к ответственности истекли три года (срок давности). Таким образом, требования, предъявляемые истцом о взыскании транспортного налога на вышеуказанные транспортные средства являются противоречащими законодательству Российской Федерации. Так же он возражает против заявленного административным истцом ходатайства о восстановлении пропущенных процессуальных сроков для подачи административного искового заявления, так как Межрайонная ИФНС России№3 по Тверской области имела в своем распоряжении более чем достаточно времени для того, что бы совершить необходимые процессуальные действия с учетом возможности отмены мировым судьей судебного участка г.Бологое Тверской области вынесенного ранее судебного приказа, а так же с учетом времени, необходимого для получения почтовых отправлений. На основании вышеизложенного просит суд административное исковое заявление Межрайонной ИФНС России №3 по Тверской области к нему оставить без удовлетворения.

Административным истцом заявлено ходатайство о восстановлении пропущенного процессуального срока подачи настоящего административного иска, рассмотрев которое суд установил следующее.

В силу статьи 95 КАС РФ лицам, пропустившим установленный КАС РФ процессуальный срок по причинам, признанным судом уважительными, пропущенный срок может быть восстановлен.

Взыскание налога с физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, производится в порядке, предусмотренном ст.48 Налогового кодекса.

Требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа (статья 48 НК РФ).

В соответствии с пунктом 1 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

В силу пункта 2 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации, заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов превысила 3000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3000 рублей.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов не превысила 3000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

В соответствии с абзацем 2 пункта 3 статьи 48 НК РФ требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Общая сумма налогов, подлежащих взысканию с ответчика ФИО1 к моменту направления требования №22639 не превысила 3000 рублей, соответственно налоговая инспекция имела право обратиться в суд с заявлением о взыскании налоговой недоимки в течении шести месяцев с момента истечения трехлетнего срока исполнения требования, либо в течение шести месяцев со дня, когда указанная общая сумма недоимки (с учетом последующих требований) превысила 3000 рублей.

К моменту направления требования №4520 общая сумма налогов, подлежащих взысканию с ответчика ФИО1 превысила 3000 рублей, соответственно шестимесячный срок предъявления в суд заявления о взыскании налоговой санкции, с имеющейся общей задолженностью по требованиям №22639 и №4520 исчисляется с момента истечения срока исполнения требования №4520, то есть с 14 февраля 2017 года.

Таким образом, срок обращения в суд для подачи заявления налоговым органом по требованиям №22639 и №4520 истекал 14 августа 2017 года. Налоговый орган обратился с административным заявлением к мировому судье 08 июня 2017 года и 09 июня 2017 года мировым судьей вынесен судебный приказ о взыскании с ответчика задолженности по налогам и пени.

Определением мирового судьи судебного участка г.Бологое Тверской области от 07 июля 2017 года судебный приказ от 09 июня 2017 года по делу №2а-682/2017 о взыскании с ФИО1 в пользу взыскателя Межрайонной ИФНС №3 по Тверской области задолженности по транспортному налогу и пени отменен. Согласно материалам административного дела №2а-538/2018 года и производства мирового судьи №2а-682/2017 вышеуказанное определение направлено мировым судьей в инспекцию 26 июля 2018 года и получено налоговым органом только 01 августа 2018 года.

В Бологовский городской суд Тверской области исковое заявление, после отмены судебного приказа поступило 28 августа 2018 года.

Перечень уважительных причин, которые являются основанием для восстановления пропущенного налоговым органом срока на обращение в суд, положениями налогового законодательства не определен, в связи с чем суд исходя из оценки представленных налоговым органом доказательств, определяет, являются ли причины пропуска срока на обращение в суд, приведенные истцом, уважительными, то есть объективно препятствующими ему реализовать предоставленные законодательством полномочия по взысканию налогов.

В данном случае суд учитывает, что налоговым органом принимались меры по взысканию задолженности в установленном законом порядке, соответственно уполномоченным государственным органом была выражена воля на взыскание в принудительном порядке с ФИО1 неуплаченной суммы транспортного налога и пеней. Обстоятельства, связанные с поздним обращением в Бологовский городской суд с исковым заявлением обусловлены уважительными причинами, а именно поздним получением определения об отмене судебного приказа.

Исходя из анализа действующего законодательства Российской Федерации, регулирующего спорные правоотношения, фактических обстоятельств дела, исследовав материалы дела на предмет выявления уважительных причин пропуска срока, а также учитывая кратковременность периода просрочки обращения в суд с административным исковым заявлением, после получения определения об отмене судебного приказа, прихожу к выводу о наличии правовых оснований для восстановления административному истцу срока на обращение с настоящим иском в суд.

Изучив материалы дела, суд находит административный иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст.4 КАС РФ, каждому заинтересованному лицу гарантируется право на обращение в суд за защитой нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов, в том числе в случае, если, по мнению этого лица, созданы препятствия к осуществлению его прав, свобод и реализации законных интересов либо на него незаконно возложена какая-либо обязанность, а также право на обращение в суд в защиту прав других лиц или в защиту публичных интересов в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и другими федеральными законами.

В соответствии со ст.23 НК РФ налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги и сборы.

Как следует из ст.44 Налогового кодекса РФ обязанность по уплате налога или сбора возникает, изменяется и прекращается при наличии оснований, установленных настоящим Кодексом или иным актом законодательства о налогах и сборах. Обязанность по уплате конкретного налога или сбора возлагается на налогоплательщика и плательщика сбора с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога или сбора.

Согласно ст.45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнять обязанность по уплате налога. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для применения налоговым органом мер по принудительному взысканию задолженности.

В случае неуплаты налога в установленный срок производится взыскание налога в установленном законом порядке.

В соответствии со ст.357 НК РФ налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством РФ зарегистрированы транспортные средства.

Согласно ст.358 НК РФ объектом налогообложения признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, не самоходные (буксируемые) суда и другие водные и воздушные транспортные средства, зарегистрированные в установленном законом порядке.

В соответствии со ст.362 НК РФ сумма налога, подлежащая уплате налогоплательщиками, являющимися физическими лицами, исчисляется налоговыми органами на основании сведений, которые предоставляются в налоговые органы, органами, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств на территории Российской Федерации. Сумма налога исчисляется в отношении каждого транспортного средства как произведение соответствующей налоговой базы и налоговой ставки. Налоговым периодом в силу ст.360 НК РФ признается календарный год.

Согласно пункту 4 статьи 397 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщики, являющиеся физическими лицами, уплачивают налог на основании налогового уведомления, направленного налоговым органом. Направление налогового уведомления допускается не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году его направления. Налогоплательщики, указанные в абзаце первом настоящего пункта, уплачивают налог не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году направления налогового уведомления, указанного в абзаце втором настоящего пункта.

В силу пункта 3 статьи 363 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщики - физические лица уплачивают транспортный налог на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом.

По сведениям о зарегистрированных транспортных средствах, ФИО1 в 2013-2015 годах принадлежали транспортные средства: <....>.

В соответствии с произведенным налоговым органом расчетом, транспортный налог за 2013 год подлежащий уплате ФИО1 в связи с перерасчетом составляет 56 рублей 50 копеек из расчета: <....> 67,80 л.с. * 10 руб./12 * 1 = 56 рублей 50 копеек, где 10 руб. – налоговая ставка, 1 – кол-во месяцев, за который производится расчет; а также начислено 445 рублей 50 копеек из расчета: <....> 89,10 л.с. * 10 руб./12 * 6 = 445 рублей 50 копеек, где 10 руб. – налоговая ставка, 5 – кол-во месяцев, за который производится расчет.

Согласно произведенному налоговым органом расчету, транспортный налог за 2014 год, подлежащий уплате ФИО1, составляет 1757 рублей 25 копеек, из расчета: <....> 67,80 л.с. * 10 руб./12 * 11 = 621 рубль 50 копеек, где 10 руб. – налоговая ставка, 11 – кол-во месяцев, за который производится расчет; <....> 97,90 л.с. * 10 руб./12 * 3 = 244 рубля 75 копеек, где 10 руб. – налоговая ставка, 3 – кол-во месяцев, за который производится расчет; <....> 89,10 л.с. * 10 руб./12 * 12 = 891 рубль 00 копеек, где 10 руб. – налоговая ставка, 12 – кол-во месяцев, за который производится расчет.

Также согласно произведенному налоговым органом расчету, транспортный налог за 2015 год, подлежащий уплате ФИО1, составляет 1870 рублей 00 копеек, из расчета: <....> 97,90 л.с. * 10 руб./12 * 12 = 979 рублей 00 копеек, где 10 руб. – налоговая ставка, 12 – кол-во месяцев, за который производится расчет; <....> 89,10 л.с. * 10 руб./12 * 12 = 891 рубль 00 копеек, где 10 руб. – налоговая ставка, 12 – кол-во месяцев, за который производится расчет.

В силу ч.4 ст.57 НК РФ в случаях, когда расчет налоговой базы производится налоговым органом, обязанность по уплате налога возникает не ранее даты получения налогового уведомления.

Как установлено ч.6 ст.58 НК РФ налогоплательщик обязан уплатить налог в течение одного месяца со дня получения налогового уведомления, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом налоговом уведомлении.

В соответствии со ст.52 НК РФ в случае, если обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган, не позднее 30 дней до наступления срока платежа налоговый орган направляет налогоплательщику налоговое уведомление. В налоговом уведомлении должны быть указаны размер налога, подлежащего уплате, расчет налоговой базы, а также срок уплаты налога. Налоговое уведомление направляется по почте заказным письмом и считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.

Имеющимися в материалах дела копиями налоговых уведомлений №869265 от 22 мая 2015 года и №104021289 от 04 сентября 2016 года, а также списком почтовых отправлений подтверждается направление ФИО1 налоговых уведомлений об уплате налогов за 2013, 2014 и 2015 годы, содержащих соответствующий расчет по налогам. В указанных уведомлениях установлен срок уплаты налогов не позднее 01 октября 2015 года и 01 декабря 2016 года соответственно. В установленные сроки уплата налогов не была произведена.

В соответствии со ст.69 НК РФ требованием об уплате налога признается письменное извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога. Требование об уплате налога направляется налогоплательщику при наличии у него недоимки. Оно должно содержать сведения о сумме задолженности по налогу, размере пеней, начисленных на момент направления требования, сроке уплаты налога, установленного законодательством о налогах и сборах, сроке исполнения требования, а также мерах по взысканию налога и обеспечению исполнения обязанности по уплате налога, которые применяются в случае неисполнения требования налогоплательщиком. Требование об уплате налога должно быть исполнено в течение восьми дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании.

Из материалов дела следует, что ФИО1 налоговым органом направлялись требования об уплате налога и пени, о чем свидетельствуют имеющиеся в материалах дела списки почтовых отправлений №1945185 и №440674.

В соответствие с требованием №22639 Межрайонной ИФНС России №3 по Тверской области по состоянию на 27 октября 2015 года за ФИО1 числится общая задолженность в сумме 2264,88 руб., в том числе по налогам (сборам) 2259,25 руб., а в соответствии с требованием №4520 Межрайонной ИФНС России №3 по Тверской области по состоянию на 20 декабря 2016 года за ФИО1 числится общая задолженность в сумме 4484,80 руб., в том числе по налогам (сборам) 4129,25 руб.

Исходя из положений ч.3 ст.44 НК РФ, обязанность по уплате налога прекращается в связи с его уплатой. Согласно положениям ст.ст.48,70 НК РФ несвоевременная уплата налога предусматривает возможность применения налоговым органом такой обеспечительной меры как взыскание пени. В соответствии со ст.70 НК РФ пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.

Указанной статьей предусмотрен порядок взыскания соответствующих пеней. Пени уплачиваются помимо причитающихся к уплате сумм налога или сбора и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога или сбора, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах. Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора, и определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора. Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

Поскольку в установленные сроки сумма налога ответчиком не уплачена, налоговым органом в соответствии с п.3 ст.75 Налогового кодекса Российской Федерации начислены пени за просрочку уплаты платежа.

Размер подлежащих взысканию пени с учетом суммы задолженности составляет 16 рублей 34 копейки: по требованию №22639 от 27 октября 2015 года за период с 06 ноября 2014 года по 01 октября 2015 года на сумму недоимки 56,50 руб., количество дней просрочки – 330, ставка – 0,000275000000, в сумме 5,12 руб.; по требованию №4520 от 20 декабря 2016 год за период с 02 декабря 2016 года по 19 декабря 2016 года на сумму недоимки 1870,00 руб., количество дней просрочки – 18, ставка - 10, в сумме 11,22 руб.

ФИО1 не было представлено доказательств, подтверждающих уплату налога в установленные законом сроки и в установленном размере в полном объеме, равно как и доказательств наличия оснований, освобождающих его от уплаты налога.

Доводы ФИО1 о том, что он не должен платить транспортный налог за транспортные средства <....> и <....>, поскольку право собственности на данные автомобили было прекращено на основании договора купли/продажи транспортного средства, заключенного ДАТА с В.М.В. и договора купли/продажи транспортного средства, заключенного ДАТА с З.Д.С., суд считает несостоятельными и основанными на неправильном толковании норм права.

На основании абз.1 ст.357 Налогового кодекса РФ налогоплательщиками налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

Согласно абз.2 п.3 Постановления Правительства Российской Федерации от 12 августа 1994 года №938 «О государственной регистрации автомототранспортных средств и других видов самоходной техники на территории Российской Федерации» юридические и физические лица, за которыми зарегистрированы транспортные средства, обязаны снять транспортные средства с учета в подразделениях Государственной инспекции, или военных автомобильных инспекциях (автомобильных службах), или органах Гостехнадзора, в которых они зарегистрированы, в случае изменения места регистрации, утилизации (списания) транспортных средств либо при прекращении права собственности на транспортные средства в предусмотренном законодательством Российской Федерации порядке.

Административный регламент Министерства внутренних дел Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по регистрации автомототранспортных средств и прицепов к ним, утвержденный Приказом МВД России от 07.08.2013 №605 предусматривает такую муниципальную услугу, как прекращение регистрации транспортного средства (п.9).

В подп. 60.4 Регламента конкретизировано, что основанием прекращения регистрации транспортного средства является в том числе заявление прежнего владельца транспортного средства и предъявление им документов о заключении сделок, направленных на отчуждение транспортного средства, по истечении 10 суток со дня заключения такой сделки при условии отсутствия подтверждения регистрации за новым владельцем.

Из изложенного следует, что при решении вопроса о том, является либо нет транспортное средство объектом налогообложения конкретного налогоплательщика, значимым является выяснение того, зарегистрирован автомобиль за этим налогоплательщиком либо нет.

Как видно из приведенных норм закона, у владельца транспортных средств есть возможность в заявительном порядке прекратить их регистрацию в связи с отчуждением автомобилей.

Вносить или нет изменения в регистрационный учет, налогоплательщик решает самостоятельно, однако не использование им возможности прекращения учета не является основанием для его освобождения от уплаты налога за тот период времени, когда транспортные средства были за ним зарегистрированы.

Вместе с тем из представленных ФИО1 с возражениями документов следует, что с заявлением о прекращении регистрации транспортных средства, после заключения договоров купли-продажи, в органы ГИБДД он не обращался. Таким образом, оснований для освобождения ФИО1 от уплаты транспортного налога за вышеуказанные периоды у суда не имеется.

Доводы ФИО1 о том, что обязанность по уплате транспортного налога за 2013-2015 годы в сумме 4072 рубля 75 копеек и пени в сумме 16 рублей 34 копейки должна считаться прекращенной в связи с принятием Федерального закона от 28 декабря 2017 года №436-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации», частью 1 статьи 12 которого установлено, что признаются безнадежными к взысканию и подлежат списанию недоимка по транспортному налогу, налогу на имущество физических лиц, земельному налогу, образовавшаяся у физических лиц по состоянию на 1 января 2015 года, задолженность по пеням, начисленным на указанную недоимку, числящиеся на дату принятия налоговым органом в соответствии с настоящей статьей решения о списании признанных безнадежными к взысканию недоимки и задолженности по пеням, судом отклоняются.

В соответствии с пунктом 1 статьи 363 Налогового кодекса Российской Федерации транспортный налог подлежит уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок не позднее 1 декабря года (в предыдущей редакции 1 октября), следующего за истекшим налоговым периодом.

Согласно пункту 3 указанной статьи налогоплательщики - физические лица уплачивают транспортный налог на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом. Направление налогового уведомления допускается не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году его направления.

Поскольку транспортный налог за 2013-2014 год подлежал уплате налогоплательщиком - физическим лицом ФИО1 в срок до 01 октября 2015 года, а транспортный налог за 2015 года до 01 декабря 2016 года, то по состоянию на 01 января 2015 года не была образована задолженность ФИО1 по транспортному налогу за 2013 – 2015 годы, в связи с чем образовавшаяся после 01 января 2015 года недоимка ФИО1 по транспортному налогу не может быть признана безнадежной к взысканию и не подлежит списанию.

Удовлетворяя заявленные истцом требования суд исходит из того, что ФИО1, являясь налогоплательщиком транспортного налога, своевременно не исполнил обязанность по уплате налогов в установленный законом срок, а также не выполнил требование об уплате налогов и пени в установленный налоговым органом срок для его исполнения в полном объеме, поэтому суд взыскивает с ФИО1 задолженность по транспортному налогу за 2013-2015 годы в сумме 4072 рубля 75 копеек, и пени по транспортному налогу в сумме 16 рублей 34 копейки, поскольку имела место просрочка исполнения обязанности по уплате налога, а всего взыскивает с ответчика 4089 рублей 09 копеек.

Согласно ст.103 КАС РФ, судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением административного дела. Размер и порядок уплаты государственной пошлины устанавливаются законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

Как следует из ст.111 КАС РФ, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных статьей 107 и частью 3 статьи 109 настоящего Кодекса. По делам о взыскании обязательных платежей и санкций судебные расходы распределяются между сторонами пропорционально удовлетворенным требованиям.

В соответствии со ст.114 КАС РФ, судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета, в связи с чем суд взыскивает с ФИО1 государственную пошлину в доход государства в сумме 400 рублей 00 копеек.

Руководствуясь ст.ст.175-180, 290 КАС РФ, судья,

решил:

Административные исковые требования Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №3 по Тверской области к ФИО1 о взыскании задолженности по транспортному налогу и пени, удовлетворить.

Взыскать с ФИО1, <....>, в пользу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №3 по Тверской области задолженность по транспортному налогу за 2013-2015 годы в сумме 4072 рубля 75 копеек (КБК 18210604012021000110), пени по транспортному налогу в сумме 16 рублей 34 копейки (КБК 18210604012022100110).

Взыскать с ФИО1 государственную пошлину в доход государства в сумме 400 рублей 00 копеек.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тверской областной суд через Бологовский городской суд Тверской области в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.

Судья И.Н.Калько