Решение № 2-4334/2017 2-606/2018 2-606/2018 (2-4334/2017;) ~ М-4540/2017 М-4540/2017 от 19 февраля 2018 г. по делу № 2-4334/2017

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Домодедово 20 февраля 2018 года

Домодедовский городской суд Московской области в составе:

председательствующего Лебедева Е.В.

при секретаре Заиграеве Р.Д.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску ФИО3 к Государственному Учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации № по <адрес> и <адрес> о включении отпуска по уходу за ребенком и периодов работы в специальный стаж, дающий право на досрочное назначении страховой пенсии по старости в связи с лечебной деятельностью суд,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО3 обратилась в суд с исковым заявлением к ГУ Управления Пенсионного фонда РФ № по <адрес> и <адрес>. В окончательной редакции просила суд: признать отказ Управления Пенсионного фонда РФ № по <адрес> и <адрес> в назначении досрочной трудовой пенсии по старости от ДД.ММ.ГГГГ незаконным; обязать Управление Пенсионного фонда РФ № по <адрес> и <адрес> включить в специальный стаж для назначения досрочной пенсии в льготном исчислении отпуск по уходу за ребенком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (период составил 1 год 3 месяца) и периоды нахождения на курсах повышения квалификации: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в календарном исчислении.

В обосновании своих уточненных требований указала, что обратилась в ГУ УПФР № по <адрес> и <адрес> с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п. 20 ч.1. ст. 30 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ «О страховых пенсиях». Решением комиссии ГУ-УПФР № по <адрес> и <адрес> (протокол № от ДД.ММ.ГГГГ) было отказано в виду отсутствия требуемого специального стажа 30 лет. Пенсионным органом в специальный стаж не были включены периоды нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Периоды нахождения в отпуске по уходу за ребенком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ были включены в стаж в календарном исчислении, а не в льготном. Истица считает, что период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (отпуск по уходу за ребенком) подлежит включению в специальный стаж в льготном исчислении как год работы за один год и 3 месяца, поскольку указанному периоду предшествовала её работа в должности заведующей Сосновским здравпунктом, которая проходила в сельской местности.

Считает данный отказ неправомерным, в связи с чем, вынужден обратиться в суд.

В судебном заседании истица исковые требования с учетом уточнения поддержала в полном объеме, просила иск удовлетворить.

В судебном заседании ФИО5, представляющая интересы ответчика ГУ Управления Пенсионного фонда РФ № по <адрес> и <адрес>, действующая на основании доверенности, исковые требования не признала. Поддержала письменные возражения.

Выслушав пояснения истицы, представителя ответчика, проверив материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Судом установлено, что истица с ДД.ММ.ГГГГ начала свою трудовую деятельность по осуществлению лечебной и иной деятельности по охране здоровья населению и продолжает по настоящее время.

Из материалов дела следует и судом установлено, что ФИО3 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала в должности фельдшера неотложной помощи в Якшангской больнице <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности фельдшера детской консультации в Якшангской больнице <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медицинской сестры в/ч №, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности фельдшера заведующей здравпунктом «Сосновка» в Якшангской больнице <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в здравпункте «Шиглинский» ЛПХ <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности фельдшера Шиглинского здравпункта «Бабаевская ЦРБ», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности заведующей Шиглинского здравпункта «Бабаевская ЦРБ», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности заведующей Шиглинского здравпункта «Бабаевская ЦРБ», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медицинской сестры кабинета городской поликлиники ДЦРБ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности фельдшера ДЦРБ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медицинской сестры участковой ДЦРБ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медицинской сестры участковой терапевтического отделения ДЦРБ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медицинской сестры участковой 2 терапевтического отделения Городской поликлиники №, с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время в должности медицинской сестры участковой 2 терапевтического отделения ДЦРБ.

Из материалов дела следует и судом установлено, что с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 находилась в отпуске по уходу за ребенком.

Ранее действующей статьей 167 Кодекса законов о труде РСФСР (в редакции, действующей до вступления в силу Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 3543-1 "О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде Российской Федерации") предусматривалось включение периода нахождения женщины в отпуске по уходу за ребенком (дополнительного отпуска без сохранения заработной платы по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет) в общий и непрерывный стаж, а также в стаж работы по специальности.

С принятием Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 3543-I "О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде РСФСР" (вступил в силу ДД.ММ.ГГГГ) период нахождения женщины в отпуске по уходу за ребенком перестал включаться в стаж работы по специальности в случае назначения пенсии на льготных условиях.

В пункте 27 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии" разъяснено, что при разрешении споров, возникших в связи с включением женщинам в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, периода нахождения их в отпуске по уходу за ребенком, судам следует исходить из того, что если указанный период имел место до ДД.ММ.ГГГГ (времени вступления в силу Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 3543-I "О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде Российской Федерации", с принятием которого период нахождения в отпуске по уходу за ребенком не включается в специальный стаж работы в случае назначения пенсии на льготных условиях), то он подлежит включению в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Поскольку работа в лечебном учреждении перед предоставлением отпуска по уходу за ребенком была исчислена в льготном порядке, то и названный период нахождения в отпуске по уходу за ребенком также подлежит включению в стаж в льготном исчислении.

Из материалов дела следует и судом установлено, что с ДД.ММ.ГГГГ по 22.12.1999г., ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ находилась на курсах повышения квалификации, что подтверждено материалами дела и не оспаривалось стороной ответчика.

В соответствии с пп. 20 п. 1 ст. 27 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 7 настоящего Федерального закона, лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

В силу п. 2 ст. 27 этого же Закона списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Действующим в настоящее время Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 781, действовавшими ранее Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1066 "Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения и Правил исчисления сроков для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения", предусматривается право на установление пенсии на льготных условиях лицам, занимающим должности врача-травматолога (Перечень структурных подразделений учреждений здравоохранения и должностей врачей и среднего медицинского персонала, работа в которых в течение года засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, как год и шесть месяцев).

В соответствии с Основами Законодательства "Об охране здоровья населения", утвержденными ДД.ММ.ГГГГ и Положением "О порядке допуска к осуществлению профессиональной (медицинской и фармацевтической) деятельности", утвержденного Приказом МЗ и МП РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 286 прохождение курсов повышения квалификации для медицинских работников является обязательным, а отказ от прохождения курсов влечет отказ в продлении (выдачи) сертификата специалиста, основанием для отказа в допуске к врачебной работе, а соответственно увольнения.

В соответствии со ст. 187 ТК РФ при направлении работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы.

Суд учитывает, что стаж работы в той же должности но в иные периоды, ответчиком включен в специальный стаж.

Согласно пункту 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Таким образом, требования истца о включении периодов нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по 22.12.1999г., ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в специальный стаж в календарном исчислении законны и обоснованы, решение об отказе в назначении пенсии в оспариваемой части противоречит нормам пенсионного законодательства.

Принимая во внимание изложенное, иск подлежит удовлетворению, истцу подлежит назначению пенсия с момента наступления права.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО3 - удовлетворить.

Признать незаконным решение ГУ УПФР № по <адрес> и <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в части отказа во включении в льготном исчислении в специальный стаж периодов нахождения ФИО2 на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Обязать ГУ УПФР № по г Москве и <адрес> включить в специальный стаж истца, как год и шесть месяцев, периоды нахождения ФИО2 на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Обязать ГУ УПФР № по г Москве и <адрес> назначить ФИО2 досрочную пенсию с момента наступления права на досрочную трудовую пенсию.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд путем подачи апелляционной жалобы в течение месяца через Домодедовский городской суд.

Председательствующий Е.В. Лебедев