Решение № 2А-1209/2017 2А-1209/2017~М-965/2017 М-965/2017 от 26 апреля 2017 г. по делу № 2А-1209/2017

Дело № 2а-1209/2017 27 апреля 2017 года


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

МАГАДАНСКИЙ ГОРОДСКОЙ СУД

МАГАДАНСКОЙ ОБЛАСТИ

в составе председательствующего судьи Филенко М.А.,

при секретаре Лопаткиной Е.А.,

с участием:

прокурора Носикова Н.Н.,

представителя административного истца ФИО1,

административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Магадане в помещении Магаданского городского суда административное исковое заявление начальника Федерального казенного учреждения «Исправительная колония № Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Магаданской области» об установлении административного надзора в отношении ФИО2 , ДД.ММ.ГГГГ года рождения,

УСТАНОВИЛ:

Начальник Федерального казенного учреждения «Исправительная колония № Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Магаданской области» (далее - ФКУ ИК-3 УФСИН России по Магаданской области) ФИО3 обратился в Магаданский городской суд с заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО2 подлежащего освобождению из ФКУ ИК-3 УФСИН России по Магаданской области ДД.ММ.ГГГГ в связи с отбытием назначенного судом наказания, с установлением в отношении него административных ограничений в виде: обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 22 часов 00 минут до 06 утра 00 минут.

В обоснование заявленных исковых требований указал, что ФИО2 осужден за совершение тяжких и особо тяжкого преступлений, предусмотренных ст.ст. 105, 158, 166 УК РФ. Окончательное наказание, с учетом пересмотров приговоров, назначено в виде лишения свободы сроком на 6 лет 6 месяцев в исправительном учреждении общего режима.

ДД.ММ.ГГГГ осужденный ФИО2 подлежит освобождению из ФКУ ИК-3 УФСИН России по Магаданской области в связи с окончанием срока отбытия наказания.

За время отбывания наказания в ИК-3 ФИО2 63 раза допускал нарушения режима содержания, по фактам которых с ним проводились воспитательные беседы, без привлечения к дисциплинарной ответственности. Кроме того, за допущенные нарушения установленного порядка отбывания наказания ему объявлялись выговоры, выдворялся в штрафной изолятор и помещение камерного типа. За систематическое нарушение установленного порядка отбывания наказания ДД.ММ.ГГГГ был признан злостным нарушителем и переведен с обычных условий отбывания наказания в строгие условия отбывания наказания.

В судебном заседании представитель административного истца поддержал административные исковые требования.

Административный ответчик – ФИО2 в судебном заседании частично согласился с административным иском, не возражал против установления в отношении него административного надзора сроком на три года, однако считал, что установление явки в орган внутренних дел три раза в месяц не позволит ему трудоустроиться вахтовым методом.

Выслушав пояснения участников процесса, исследовав письменные доказательства, представленные в материалы дела, в том числе материалы личного дела осужденного, заключение прокурора, полагавшего возможным установить в отношении ФИО2 административный надзор сроком на три года, с установлением указанных в административном иске ограничений, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее по тексту – Закон) административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Согласно статье 2 указанного Закона административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 Закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В силу ч.1 ст. 3 Закона административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение:

1) тяжкого или особо тяжкого преступления;

2) преступления при рецидиве преступлений;

3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

Частью 3 данной статьи предусмотрено, что в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

На основании ч. 1 ст. 4 вышеназванного Закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Данный перечень административных ограничений является исчерпывающим.

При этом, установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным (ч.2 ст. 4 Закона).

Согласно пункту 1 части 1 статьи 5 Закона административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 Закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В силу ч. 8 ст. 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ) при разрешении административного дела об установлении административного надзора, суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

Как следует из материалов дела и установлено судом, ФИО2 осужден ДД.ММ.ГГГГ Ольским районным судом Магаданской области по п. «в» ч. 2 ст. 158, п. «а» ч. 2 ст. 166, ст. 69, п. «в» ч. 1 ст. 71, ч. 1,3,5 ст. 73 УК РФ к 1 году 1 месяцу лишения свободы, условно испытательным сроком на 1 год;

ДД.ММ.ГГГГ Магаданским <адрес> судом по п. «ж» ч. 2 ст.105, ч. 6.1 ст. 88, ч. 5 ст. 74, ч. 1 ст. 70 УК РФ (приговор от ДД.ММ.ГГГГ) к 6 годам 6 месяцам лишения свободы в госпитальной колонии, с исчислением срока наказания с ДД.ММ.ГГГГ и зачетом в срок время содержания под стражей с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Приговор вступил в законную силу ДД.ММ.ГГГГ;

ДД.ММ.ГГГГ Ягоднинским районным судом Магаданской области по ч. 1 ст. 161, ч. 1 ст. 161, ч. 2 ст. 69, ч. 3 ст. 88 УК РФ к обязательным работам сроком на 120 часов. Приговор вступил в законную силу ДД.ММ.ГГГГ. Постановлением Ягоднинского районного суда Магаданской области от ДД.ММ.ГГГГ приговор Ягоднинского районного суда Магаданской области изменен: считать осужденным по приговору Ягоднинского районного суда Магаданской области от ДД.ММ.ГГГГ на основании ч. 5 ст. 69, п. «г» ч. 1 ст. 71 УК РФ путем частичного сложения с наказанием по приговору Магаданского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ окончательно назначено 6 лет 6 месяцев 10 дней лишения свободы в воспитательной колонии, с исчислением срока наказания с ДД.ММ.ГГГГ и зачтено в срок время содержания под стражей с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Постановлением Южно – Сахалинского городского суда Сахалинской области от ДД.ММ.ГГГГ переведен из воспитательной колонии в исправительную колонию общего режима, для дальнейшего отбывания наказания.

Постановлением Магаданского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ постановлено: считать ФИО2 осужденным по приговору Ольского районного суда Магаданской области от ДД.ММ.ГГГГ по п. «в» ч. 2 ст. 158 УК РФ (в ред. ФЗ - 26 от ДД.ММ.ГГГГ), п. «а» ч. 2 ст. 166, ч. 3 ст. 69, п. «в» ч. 1 ст. 71, ч. 1, 3 ст. 73 УК РФ к 1 году 20 дням лишения свободы условно, с испытательным сроком 1 год; считать осужденным по приговору Магаданского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ на основании ч. 1 ст. 70 УК РФ сроком на 6 лет 5 месяцев 20 дней лишения свободы; считать осужденным по приговору Ягоднинского районного суда Магаданской области от ДД.ММ.ГГГГ на основании ч. 5 ст. 69, п. «г» ч. 1 ст. 71 УК РФ сроком на 6 лет 6 месяцев лишения свободы в исправительной колонии общего режима.

ДД.ММ.ГГГГ осужденный ФИО2 подлежит освобождению из ФКУ ИК-3 УФСИН России по Магаданской области в связи с окончанием срока отбытия наказания.

Согласно представленной в материалы дела характеристике на осужденного ФИО2 , утвержденной ДД.ММ.ГГГГ начальником ФКУ ИК-3 УФСИН России по Магаданской области, ответчик за время нахождения в местах лишения свободы зарекомендовал себя следующим образом. В первоначальный период отбывания наказания в СИЗО-1 г. Магадана (с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ) режим содержания не соблюдал, привлекался к дисциплинарной ответственности.

Для дальнейшего отбывания назначенного судом наказания ДД.ММ.ГГГГ был этапирован в ФКУ ИК-3 УФСИН России по Магаданской области.

За время отбывания наказания в колонии неоднократно допускал нарушения установленного порядка отбывания наказания, за что привлекался к дисциплинарной ответственности в виде водворения в штрафной изолятор, помещение камерного типа (49 раз). Также 63 раза проводились профилактические беседы воспитательного характера без привлечения к дисциплинарной ответственности.

ДД.ММ.ГГГГ за систематическое нарушение режима требований в соответствии со ст. 116 УИК РФ был признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания и переведен в строгие условия содержания, где содержится по настоящее время.

В общении с представителями администрации ведет себя в зависимости от ситуации, отношения строит с выгодой для себя. По характеру спокойный. На меры воспитательного характера не реагирует, игнорирует их, нуждается в постоянном контроле над своим поведением со стороны сотрудников администрации. В жизнедеятельности отряда и колонии участие не принимает, ведет инертный образ жизни. Позитивная направленность во взглядах и поведении не устойчивая. Дружеские отношения поддерживает с осужденными отрицательной направленности. Социально полезные связи поддерживает путем переписки и личных встреч. За период наказания 7 раз поощрялся.

По прибытию в колонию к труду привлечен не был, с заявлением на имеющиеся вакансии не обращался, от работы отказывается. В работах по благоустройству отряда и колонии участия не принимает.

В профессиональном училище при колонии не обучался, с заявлением о зачислении не обращался. За весь период отбывания наказания закончил основное общее образование в 2016 г., получил специальность «швея» - 2 разряда (ДД.ММ.ГГГГ). После освобождения намерения свои скрывает.

Таким образом, учитывая обстоятельства дела, связанные с личностью ФИО2 , его поведение в период отбывания наказания, характеристику исправительного учреждения, суд приходит к выводу, что заявление начальника ФКУ ИК-3 УФСИН России по Магаданской области является обоснованным.

Поскольку ФИО2 осужден за совершение преступления, которое в соответствии с ч. 5 ст. 15 УК РФ относятся к категории особо тяжких, а также учитывая факт признания его злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, суд признает, что в силу вышеприведенных положений Закона он относится к числу лиц, в отношении которых устанавливается административный надзор.

В этой связи, в целях предупреждения совершения ФИО2 новых преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, а также защиты государственных и общественных интересов, в отношении него подлежит установлению административный надзор сроком на 3 года со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

Относительно предложенных административным истцом видов административных ограничений, суд, руководствуясь ч. 8 ст. 272 КАС РФ, приходит к убеждению, что установление обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, а также запрещение пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, необходимо для достижения целей административного надзора.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 270-274 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

РЕШИЛ:

Установить в отношении ФИО2 , ДД.ММ.ГГГГ года рождения, административный надзор на три года, с исчислением срока административного надзора со дня постановки на учёт в органе внутренних дел по месту жительства или пребывания.

Возложить на ФИО2 , ДД.ММ.ГГГГ года рождения в период исполнения административного надзора административные ограничения:

- обязательная явка три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации;

- запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут каждых суток.

Решение может быть обжаловано в Магаданский областной суд Магаданской области путём подачи жалобы, представления в Магаданский городской суд в течение десяти дней со дня принятия настоящего решения.

Судья М.А. Филенко

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>