Решение № 12-88/2025 от 28 октября 2025 г. по делу № 12-88/2025

Резолютивная часть оглашена 24 октября 2025 года Дело № 12-88/2025

Мотивированное
решение изготовлено 29 октября 2025 года 64RS0036-01-2025-000406-76

Решение

Именем Российской Федерации

24 октября 2025 года р.п. Татищево Саратовской области

Судья Аткарского городского суда Саратовской области, исполняющая обязанности судьи Татищевского районного суда Саратовской области, Вайцуль М.А.,

при секретаре судебного заседания Поздняковой Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу представителя открытого акционерного общества «Токаревская птицефабрика» на постановление № от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенное государственным инспектором Центрального МУГАДН Ространснадзора, о привлечении открытого акционерного общества «Токаревская птицефабрика» к административной ответственности по ч.1 ст.12.21.3 КоАП РФ,

установил:

постановлением государственного инспектора Центрального МУГАДН Ространснадзора № от ДД.ММ.ГГГГ открытое акционерное общество «Токаревская птицефабрика» (далее по тексту ОАО «Токаревская птицефабрика») признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.21.3 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 5 000 рублей.

Представитель ОАО «Токаревская птицефабрика» обратился с жалобой на указанное выше постановление. В обосновании своей жалобы указывает на то, что постановлением государственного инспектора Центрального МУГАДН Ространснадзора № от ДД.ММ.ГГГГ ОАО «Токаревская птицефабрика» было привлечено к административной ответственности на основании ч. 1 ст. 12.21.3 КоАП РФ, основанием к привлечению послужили следующие обстоятельства, ДД.ММ.ГГГГ по адресу 609 км. 845 м. автомобильной дороги общего пользования федерального значения Р-158 «Пенза-Саратов», <адрес> собственник транспортного средства марки SITRAK C7H государственный регистрационный знак Р №) допустил движение транспортного средства, имеющего разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн без внесения платы в счет возмещения вреда, причиненного автомобильным дорогам общего пользования федерального значения таким транспортным средством. Вместе с тем на момент фиксации административного правонарушения транспортное средство марки SITRAK C7H государственный регистрационный знак №) находилось во владении ООО «Самарский бройлер», которому данное транспортное средство на основании договора аренды транспортного средства без экипажа от ДД.ММ.ГГГГ и передан непосредственно во временное владение и пользование ООО «Самарский бройлер». Заявитель считает, что состав вмененного административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.21.3 КоАП РФ в действиях заявителя отсутствует.

Ссылаясь на вышеизложенные обстоятельства, заявитель просит постановление № от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенное государственным инспектором Центрального МУГАДН Ространснадзора, о привлечении ОАО «Токаревская птицефабрика» к административной ответственности по ч.1 ст.12.21.3 КоАП РФ отменить, производство по делу прекратить.

В судебное заседание представитель ОАО «Токаревская птицефабрика» не явился, извещен надлежащем образом, представлено заявление о рассмотрении дела в отсутствие.

Должностное лицо Центральное МУГАДН Ространснадзора извещено надлежащим образом, в судебное заседание представитель не явился, ходатайств об отложении слушания дела не поступало.

Исследовав материалы административного дела, а также представленные по запросу суда доказательства, суд пришел к следующим выводам.

В соответствии с ч. 1 ст. 12.21.3 КоАП РФ движение транспортного средства, имеющего разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения таким транспортным средством, если внесение такой платы является обязательным, влечет наложение административного штрафа на водителей транспортных средств, принадлежащих иностранным перевозчикам, и на собственников (владельцев) транспортных средств, за исключением транспортных средств, принадлежащих иностранным перевозчикам, в размере пяти тысяч рублей.

В соответствии с ч. 1 ст. 31.1 Федерального закона от 08 ноября 2007 года № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее по тексту Федеральный закон № 257-ФЗ) движение транспортных средств, имеющих разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения допускается при условии внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам такими транспортными средствами.

Исходя из утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 14 июня 2013 № 504 Правил взимания платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн (далее Правила), плату в счет возмещения вреда за каждый километр маршрута вносит владелец (собственник) транспортного средства, используя на выбор один из вариантов расчета платы: использование бортового устройства или оформление разовой маршрутной карты. Обязанность по регистрации транспортного средства в реестре системы взимания платы лежит на собственнике транспортного средства.

Правила устанавливают, в том числе, порядок взимания платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, включая сроки внесения такой платы, возможность отсрочки ее внесения российскими перевозчиками, собственниками (владельцами) транспортных средств, оборудованных предназначенными для взимания платы бортовыми устройствами или сторонними бортовыми устройствами, а также требования к таким бортовым устройствам и сторонним бортовым устройствам.

Согласно пункту 12 (а) данных Правил - движением без внесения платы считается движение транспортного средства, за которым закреплено бортовое устройство или стороннее бортовое устройство, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения при выключенном или неисправном бортовом устройстве или стороннем бортовом устройстве (при отсутствии таких устройств либо если срок службы таких устройств истек) и без оформления при этом маршрутной карты в порядке, предусмотренном пунктом 10 настоящих Правил.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 29 Федерального закона от 08 ноября 2007 года № 257-ФЗ в числе прочего определено, что пользователям автомобильными дорогами запрещается осуществлять движение транспортных средств, имеющих разрешенную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения такими транспортными средствами.

Ответственность по статье 12.21.3 КоАП РФ наступает в случае фиксации движения транспортного средства, имеющего снаряженную массу свыше 12 тонн, по дорогам общего пользования, специальным техническим средством при отсутствии в базе данных системы взимания платежей «Платон» информации об оплате за пройденный путь.

В соответствии с положениями ч. 1 ст. 2.6.1 КоАП РФ установлено, что к административной ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения и административные правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренные законами субъектов Российской Федерации, совершенные с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что собственником транспортного средства марки SITRAK C7H государственный регистрационный знак №), является ОАО «Токаревская птицефабрика»

Как следует из материалов дела, постановлением № от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенное государственным инспектором Центрального МУГАДН Ространснадзора, ОАО «Токаревская птицефабрика» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.21.3 КоАП РФ, ему назначен административный штраф в размере 5 000 рублей.

Основанием для привлечения к административной ответственности послужили следующие обстоятельства, ДД.ММ.ГГГГ в 01:06:59 по адресу: 609 км. 845 м. автомобильной дороги общего пользования Федерального значения Р-158 «Пенза-Саратов», <адрес>, собственник (владелец) транспортного средства марки SITRAK C7H государственный регистрационный знак №), в нарушение требований ч.1 ст.31.1 Федерального Закона №257-ФЗ от 08 ноября 2007 года, допустил осуществление движения транспортного средства, имеющего разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения таким транспортным средством.

Указанное нарушение зафиксировано специальным техническим средством, работающим в автоматическом режиме, имеющем функции фото-и киносъемки, видеозаписи Комплекс фото видео фиксации «АвтоУраган-ВСМ2» №, свидетельство о поверке № С-ДЗЛ/06-12-2024/393473415, действительно до ДД.ММ.ГГГГ.

Федеральным законом от 06 апреля 2011 года № 68-ФЗ «О внесении изменений в Бюджетный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации» в Федеральный закон от 08 ноября 2007 года № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» введена статья 31.1, в соответствии с которой движение транспортных средств, имеющих разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения допускается при условии внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам такими транспортными средствами, размер и порядок взимания которой устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 14 июня 2013 года № 504 «О взимании платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн». (Правила № 504)