Решение № 12-112/2025 от 14 октября 2025 г. по делу № 12-112/2025

Дело №12-112/2025

УИД 23RS0056-01-2025-001316-27


Р Е Ш Е Н И Е

с. Успенское 15 октября 2025 года

Судья Успенского районного суда Краснодарского края Пушкарский М.Н.,

с участием:представителя юридического лица, привлекаемого к административной ответственности по доверенности ФИО1,

рассмотрев в судебном заседании жалобупредставителя ООО «Агрофирма «Агросахар-2» по доверенности ФИО1 на постановление № от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, о привлечении юридического лица ООО «Агрофирма «Агросахар-2» к административной ответственности по ч. 8.1 ст. 19.5 КоАП РФ к административному штрафу 700 000 рублей, вынесенное главным государственным инспектором отдела внутреннего ветеринарного контроля и надзора Южного межрегионального управления Россельхознадзора ФИО2,

У С Т А Н О В И Л:

В Успенский районный суд поступила жалоба от представителя ООО «Агрофирма «Агросахар-2» по доверенности ФИО1 на постановление № от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, о привлечении юридического лица ООО «Агрофирма «Агросахар-2» (далее – Общество) к административной ответственности по ч. 8.1 ст. 19.5 КоАП РФ к административному штрафу 700 000 рублей, вынесенное главным государственным инспектором отдела внутреннего ветеринарного контроляи надзора Южного межрегионального управления Россельхознадзора ФИО2.

Жалоба мотивирована тем, что 11.08.2025г. Обществом в адрес Россельхознадзора направлено ходатайство о назначении менее минимального предела санкции, указав на то, что на момент рассмотрения дела Общество имеет значительные кредитные обязательства перед банком АО Россельхозбанк, что следует из действующего договора об открытии кредитной линии с лимитом№ от ДД.ММ.ГГГГ на общую сумму 52 000 000 млн. рублей, договор оботкрытии лимитной линии с лимитом выдачи <данные изъяты>.на общую сумму 50 000 000 рублей, договор об открытии кредитной линии с лимитом выдачи <данные изъяты>. на сумму 95 000 000 рублей, договор об открытии кредитной линии с лимитом выдачи <данные изъяты>. на сумму 135 000 000 рублей, договор <данные изъяты> об открытии не возобновляемой кредитной линии от 16.08.2024г. на сумму 100 000 000 рублей.

Также, ООО «АФ «Агросахар-2» на март 2025г. имеет денежные обязательства перед контрагентами на сумму 14647 480,44 руб., чтоподтверждается оборотно-сальдовой ведомостью. Однако административный орган оставил ходатайство без удовлетворения.

В настоящий момент задолженность Общества перед контрагентами составляет 124 022 212,87 рублей.

Кроме того, 01.04.2025 года Обществомв адрес Россельхознадзора было направлено ходатайство о продлении срока исполнения предписания, в связи с тяжелым финансовым положением, неблагоприятными погодными условиями для строительства, однако получен отказ.

В ходе рассмотрения дела и назначения административного наказания должностным лицом не установлено обстоятельств, отягчающих административную ответственность, наложение административного штрафа в установленных санкцией вменяемого правонарушения в размере 700 000 рублей в данном случае не отвечает, по мнению Общества, целям административной ответственности и влечет ухудшение финансового положения юридического лица, сокращение расходов на иные мероприятия, в связи с чем, размер назначенного юридическому лицу административного наказания в виде административного штрафа с 700 000 рублей может быть снижен, по мнению Общества, до 350 000 рублей.

Учитывая изложенное, Общество считает, что постановление <данные изъяты> о назначении административного наказания, предусмотренного частью 8.1. статьи 19.5. Кодекса об административных правонарушениях в виде штрафа в размере 700 000 рублей подлежит изменению в части назначенного административного наказания.

Представитель юридического лица, привлекаемого к административной ответственности ФИО1 в судебном заседании просили жалобу удовлетворить, постановление Россельхознадзораизменить, снизив размер штрафа.

Представительуполномоченного административного органа, вынесшего постановление об административном правонарушении в судебное заседание не явился, уведомлен надлежащим образом, причины неявки неизвестны.

Суд, выслушав представителя юридического лица, исследовав письменные материалы дела, считает, что жалоба подлежит удовлетворению.

Как было установлено в судебном заседании, согласно материалам дела об административном правонарушении, постановлением № от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, вынесенным главным государственным инспектором отдела внутреннего ветеринарного контроля и надзора Южного межрегионального управления Россельхознадзора ФИО2 юридическое лицо - ООО «Агрофирма «Агросахар-2» было привлечено к административной ответственности по ч. 8.1 ст. 19.5 КоАП РФ к административному штрафу 700 000 рублей.

Согласно ч. 8.1 ст. 19.5 КоАП РФдействия (бездействие), предусмотренные частью 8 настоящей статьи, совершенные в период осуществления на соответствующей территории ограничительных мероприятий (карантина), -влекут наложение административного штрафа на граждан в размере от четырех тысяч до пяти тысяч рублей; на должностных лиц - от сорока тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от сорока тысяч до пятидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от семисот тысяч до одного миллиона рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Вина правонарушителя юридического лица ООО «Агрофирма «Агросахар-2» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 8.1 ст. 19.5 КоАП РФ установлена и подтверждается следующими доказательствами:протоколом № об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, актом инспекционного визита (внепланового) от ДД.ММ.ГГГГ, протоколом осмотра от ДД.ММ.ГГГГ, протоколом досмотра от ДД.ММ.ГГГГ, фототаблицей.

Согласно ст. 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания юридическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Уполномоченным административным органом при назначении наказания данные положения закона учтены в полном объеме, принятое решение должным образом мотивировано, вина юридического лица ООО «Агрофирма «Агросахар-2» установлена, доказана, административное наказание назначено в соответствии с требованиями закона.

Все доказательства исследованы и им дана правовая оценка.

Однако с учетом характера совершенного административного правонарушения, конкретных обстоятельств дела, отсутствия отягчающих ООО «АФ «Агросахар-2» обстоятельств, отсутствие неблагоприятных последствий,раскаяние юридического лица, социальную значимость предприятия Общества (является бюджетообразующим предприятием в Успенском районе), учитывая сезонный характер деятельности привлекаемого к ответственности лица,финансовое положение привлекаемого к административной ответственности юридического лица, которое имеет долговые обязательства перед контрагентами на общую сумму 124 022 212,87 рублей, значительные кредитные обязательства перед банками АО Россельхозбанк и Сбербанк,судья считает возможным изменить постановление уполномоченного административного органа в части назначенного наказания и принять решение о назначении штрафа менее минимального размера.

Согласно п. 3.2. ст. 4.1. КоАП РФ при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, имущественным и финансовым положением привлекаемого к административной ответственности юридического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса либо соответствующей статьей или частью статьи закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, в случае, если минимальный размер административного штрафа для юридических лиц составляет не менее ста тысяч рублей.

Согласно п. 3.3. ст. 4.1. КоАП РФ при назначении административного наказания в соответствии с частью 3.2 настоящей статьи размер административного штрафа не может составлять менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для юридических лиц соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса либо соответствующей статьей или частью статьи закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с п.п. 2 п. 1 ст. 30.7. КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об изменении постановления, если при этом не усиливается административное наказание или иным образом не ухудшается положение лица, в отношении которого вынесено постановление.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.2.-30.7. КоАП РФ, судья

Р Е Ш И Л:

Жалобу ООО «Агрофирма «Агросахар-2» - удовлетворить.

Постановление № от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, о привлечении юридического лица ООО «Агрофирма «Агросахар-2» к административной ответственности по ч. 8.1 ст. 19.5 КоАП РФ к административному штрафу 700 000 рублей, вынесенное главным государственным инспектором отдела внутреннего ветеринарного контроля и надзора Южного межрегионального управления Россельхознадзора ФИО2– изменить в части размера административного штрафа, назначить юридическому лицу – ООО «Агрофирма «Агросахар-2» (ИНН <***>/ОГРН <***>) административное наказание в виде административного штрафа в размере 350 000 (Триста пятьдесят тысяч) рублей.

Штраф должен быть уплачен не позднее 60 дней со дня вступления решения в законную силу.

Разъяснить правонарушителю, что при отсутствии документа свидетельствующего об уплате административного штрафа по истечении 60 дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу, суд принимает решение о привлечении лица к административной ответственности по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ.

Реквизиты для оплаты штрафа:

Полное наименование администратора доходов бюджета (далее - АДБ) в соответствии с ЕГРЮЛ: ЮЖНОЕ МЕЖРЕГИОНАЛЬНОЕ УПРАВЛЕНИЕ ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ ПО ВЕТЕРИНАРНОМУ И ФИТОСАНИТАРНОМУ НАДЗОРУ, ИНН: <***>, КПП: 231101001, л/сч: <***>, ОКТМО: 03701000,БИК TOФK: 010349101 Получатель: УФК по Краснодарскому краю (Южное межрегиональное управление федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору) Банк: ЮЖНОЕ ГУ БАНКА РОССИИ//УФК по Краснодарскому краю г. Краснодар. Номер банковского счета, входящего в состав единого казначейского счета: 40102810945370000010, Номер казначейского счета: 03100643000000011800 КБК: 08111601191010005140 УИН: 08100000001009622967. В платежных поручениях указывать номер и дату постановления (решения).

Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Успенский районный суд в течение десяти дней со дня вручения или получения копии решения.

Судья

Успенского районного суда М.Н. Пушкарский