Решение № 2А-747/2019 2А-747/2019~М-695/2019 М-695/2019 от 24 сентября 2019 г. по делу № 2А-747/2019

Дело № 2а-747/2019

Поступило в суд 18.09.2019


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

25 сентября 2019 года р.п. Ордынское

Ордынский районный суд Новосибирской области в составе:

председательствующего судьи Грушко Е.Г.,

при секретаре Ануфриевой Т.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление ООО «Агентство Финансового Контроля» к судебному приставу-исполнителю ОСП по Ордынскому району ФИО1, УФССП по Новосибирской области об спаривании действия должностного лица службы приставов,

установил:

ООО «АФК» обратилось в суд с вышеуказанным административным исковым заявлением, в обоснование своих доводов указало, что ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом ОСП по Ордынскому району УФССП России по НСО ФИО1 вынесено постановление об окончании исполнительного производства и возвращении исполнительного документа взыскателю по исполнительному производству №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, возбужденного на основании исполнительного документа - судебного приказа № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного судебным участком № 1 Ордынского района Новосибирской области о взыскании задолженности в размере 44904,73 руб. с должника ШСВ в пользу взыскателя ООО «АФК». На сегодняшний день, исполнительный документ № от ДД.ММ.ГГГГ в отношении должника ШСВ в адрес взыскателя не поступал, в связи с чем заявитель лишен возможности дальнейшего предъявления исполнительного документа к исполнению. Административный истец считает, что судебный пристав-исполнитель ФИО1 в нарушение ч. 65 ст. 47 ФЗ № 229 «Об исполнительном производстве» не направила взыскателю в установленные законом сроки исполнительный документ с копией постановления об окончании исполнительного производства №-ИП. Просит признать бездействие СПИ ОСП по Ордынскому району УФССП России по НСО ФИО1, выраженное в не соблюдении установленного ч. 6 ст. 47 ФЗ № «Об исполнительном производстве» срока направления копии постановления об окончании исполнительного производства №-ИП с оригиналом исполнительного документа № взыскателю после его вынесения незаконным. Обязать СПИ ОСП по Ордынскому району ФИО1 направить в адрес ООО «АФК» оригинал исполнительного документа № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного судебным участком № 1 Ордынского района Новосибирской области с копией постановления об окончании исполнительного производства №-ИП; случае невозможности направления исполнительного документа в адрес взыскателя (ввиду его утраты) обязать УФССП России по НСО принять меры по его восстановлению.

Представитель административного истца МЕЕ в судебное заседание не явилась, о месте и времени извещена надлежащим образом, просила рассмотреть дело в отсутствие, ее явка не является обязательной в силу закона и не признана судом обязательной, согласно п.7 ч.6 ст. 150 КАС РФ судом рассмотрено дело в отсутствие не явившегося административного истца.

Административный ответчик - судебный пристав-исполнитель ОСП по Ордынскому району УФССП по Новосибирской области ФИО1 в судебном заседании с административным иском не согласна. Пояснила, что ДД.ММ.ГГГГ исполнительный лист с постановлением об окончании исполнительного производства был направлен взыскателю и получен им согласно ПШИ. В ОСП от взыскателя не поступало заявление о том, что они не получили исполнительный документ, следовательно, у судебного пристава отсутствовали основания для обращения в суд с заявлением о выдаче дубликата исполнительного документа.

Представитель административного ответчика – УФССП России по НСО в судебное заседание не явился, извещался о времени и месте рассмотрения дела.

Заинтересованное лицо – ШСВ в судебное заседание не явился, извещался о времени и месте рассмотрения дела.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин может обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, должностного лица, если полагает, что нарушены или оспорены его права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению его прав, свобод и реализации законных интересов или на него незаконно возложены какие-либо обязанности.

В соответствии с ч. 1 ст. 121 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

В соответствии с п. 8 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.11.2015 № 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства» постановления, действия (бездействие) судебного пристава-исполнителя и иных должностных лиц ФССП России могут быть оспорены в суде как сторонами исполнительного производства (взыскателем и должником), так и иными лицами, которые считают, что нарушены их права и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению ими прав и законных интересов либо на них незаконно возложена какая-либо обязанность (часть 1 статьи 218, статьи 360 КАС РФ, часть 1 статьи 198 АПК РФ, часть 1 статьи 121 Закона об исполнительном производстве).

По смыслу положений статьи 227 КАС РФ для признания решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя незаконными необходимо наличие совокупности двух условий - несоответствие оспариваемых решений, действий (бездействия) нормативным правовым актам и нарушение прав, свобод и законных интересов административного истца. При отсутствии хотя бы одного из названных условий решения, действия (бездействие) не могут быть признаны незаконными.

Задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации (ст. 2 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ).

На основании ст. 360 КАС РФ постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта (главного судебного пристава субъектов) РФ, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.

Как установлено судом, ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ОСП по Ордынскому району УФССП по Новосибирской области возбуждено исполнительное производство № в отношении ШСВ о взыскании задолженности в размере 44904,73 руб. по судебному приказу.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем отдела судебных приставов по Ордынскому району ФИО1 составлен акт о свершении исполнительных действий, согласно которому у должника отсутствует имущество, на которое может быть обращено взыскание.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем отдела судебных приставов по Ордынскому району ФИО1 вынесено постановление о прекращении исполнительного производства №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ на основании п. 3 ч. 1 ст. 47 ФЗ № «Об исполнительном производстве», исполнительный документ возвращен взыскателю по адресу: ш. Казанское, <адрес> корпус 3, помещение 2 <адрес>.

Согласно акту о наличии обстоятельств, в соответствии с которыми исполнительный документ возвращается взыскателю от ДД.ММ.ГГГГ исх. №, в адрес взыскателя были направлены судебный приказ № от ДД.ММ.ГГГГ на 1 листе, постановление об окончании исполнительного производства от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно реестру почтовых отправлений ООО «АФК» информация о направлении документов указанных в акте от ДД.ММ.ГГГГ подтверждается. Данные документы были направлены взыскателю ДД.ММ.ГГГГ с ШПИ – 63326133086537. Согласно сведения сайта Почта России, которым является общедоступным, заказное письмо с данным ШПИ было получено взыскателем ДД.ММ.ГГГГ.

В силу под. 4 п. 1 ч. 1 ст. 47 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ исполнительное производство оканчивается судебным приставом-исполнителем, в том числе, в случае возвращения взыскателю исполнительного документа по основаниям, предусмотренным статьей 46 настоящего Федерального закона.

В соответствии с ч. 65 ст. 47 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ « Об исполнительном производстве», копия постановления судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем его вынесения, направляются взыскателю и должнику.

При изложенных обстоятельствах, суд считает, что бездействие со стороны судебного пристава-исполнителя ОСП по Ордынскому району УФССП России по НСО ФИО1, выраженное в не соблюдении установленного ч. 6 ст. 47 ФЗ № 229 «Об исполнительном производстве» срока направления копии постановления об окончании исполнительного производства №-ИП с оригиналом исполнительного документа № отсутствует. Доказательств нарушения прав ООО «АФК» судебным приставом-исполнителем ФИО1 не имеется. Кроме того, в ОСП по Ордынскому району Новосибирской области заявление от ООО «АФК» об утрате исполнительного документа не поступало. При таких обстоятельствах в удовлетворении административного иска ООО «АФК» следует отказать.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации,

решил:

Административное исковое заявление ООО «Агентство Финансового Контроля» к судебному приставу-исполнителю ОСП по Ордынскому району ФИО1, УФССП по Новосибирской области об спаривании действия должностного лица службы приставов – оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение одного месяца через Ордынский районный суд Новосибирской области со дня составления в окончательной форме.

Судья -

Решение в окончательной форме составлено 25.09.2019.