Решение № 2А-426/2026 2А-426/2026~М-254/2026 М-254/2026 от 6 апреля 2026 г. по делу № 2А-426/2026

Дело № 2а-426/2026

УИД 37RS0019-01-2026-000455-66


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Иваново 07 апреля 2026 года

Советский районный суд города Иваново

в составе председательствующего судьи Котковой Н.А.,

при секретаре судебного заседания Калиничевой М.М.,

с участием прокурора Павлова Д.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по Советскому району г. Иваново к ФИО1 об установлении административного надзора,

У С Т А Н О В И Л:

ОМВД России по Советскому району г. Иваново обратился в суд с административным иском к ФИО1 об установлении административного надзора, в котором просит установить административный надзор в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения и установить ему ограничения в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту проживания или нахождения в дни, установленные данным органом, запрета посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции в розлив.

Административное исковое заявление мотивировано тем, что ФИО1 был осужден ДД.ММ.ГГГГ приговором Кинешемского городского суда Ивановской области по <данные изъяты> с назначением наказания в виде лишения свободы на срок 5 лет с отбыванием наказания в виде лишения свободы в колонии общего режима. Освобожден из ИК-6 ОИУ-11 УФСИН России по Ивановской области ДД.ММ.ГГГГ. Срок погашения судимости исчисляется ДД.ММ.ГГГГ. За период 2025 года ФИО1 дважды привлекался к административной ответственности, а именно: 23 апреля 2025 года (по ч.1 ст.6.24 КоАП РФ) и 29 октября 2025 года (по ч.1 ст. 20.20 КоАП РФ).

Указанные обстоятельства послужили поводом для обращения в суд с настоящим административным иском.

Представитель административного истца в судебное заседание не явился, надлежащим образом уведомлен о дате и времени рассмотрения дела, представил заявление о рассмотрении дела в свое отсутствие, заявленные требования поддержал по основаниям, изложенным в иске.

Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, надлежащим образом уведомлен о дате и времени рассмотрении дела, представил заявление о рассмотрении дела в свое отсутствие, не возражал против удовлетворения требований.

Суд, исследовав материалы дела, выслушав заключение прокурора, полагавшего необходимым удовлетворить административный иск, приходит к следующему.

Основания и порядок применения административного надзора установлены Федеральным законом от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Статьей 2 Федерального закона от 6 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» определено, что административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно части 1 статьи 3 Федерального закона административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение: тяжкого или особо тяжкого преступления (пункт 1); преступления при рецидиве преступлений (пункт 2). При этом в соответствии с основаниями, предусмотренными пунктом 2 части 3 настоящей статьи, в отношении указанного лица административный надзор устанавливается, если это лицо совершает в течение одного года два и более административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность.

В соответствии с п.1 ч.1 ст.5 Федерального закона от 6 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор в отношении вышеуказанных лиц устанавливается на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Административные ограничения, устанавливаемые при административном надзоре, определены в статье 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Частью 1 статьи 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» определено, что в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Обязательным является установление судом административного ограничения в виде: обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории; запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории (часть 2 статьи 4 Закона N 64-ФЗ).

Из материалов дела следует и судом установлено, что ФИО1 был осужден ДД.ММ.ГГГГ приговором Кинешемского городского суда Ивановской области по <данные изъяты> с назначением наказания в виде лишения свободы на срок 5 лет с отбыванием наказания в виде лишения свободы в колонии общего режима.

В соответствии со справкой от 09 декабря 2021 года ФИО2 освобожден из ИК-6 ОИУ-11 УФСИН России по Ивановской области ДД.ММ.ГГГГ по отбытии срока.

Согласно приговору ФИО2 осужден за совершение преступлений, относящихся к категории тяжких.

Исходя из пункта «г» части 3 статьи 86 УК РФ, действовавшего в момент совершения преступления, в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, судимость погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания.

В связи с изложенным, срок погашения судимости исчисляется ДД.ММ.ГГГГ.

Как следует из представленных в материалы дела доказательств, в период 2025 года ФИО2 неоднократно привлекался к административной ответственности:

-23 апреля 2025 года по части 1 статьи 6.24 КоАП РФ с назначением административного наказания в виде штрафа в размере 500 рублей;

-06 ноября 2025 года по части 1 статьи 20.20 КоАП РФ с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 500 рублей.

Постановления административным ответчиком не обжаловались и вступили в законную силу.

Таким образом, ФИО2 в течение одного года совершил два административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность.

Разрешая административные исковые требования об установлении в отношении ФИО2 административного надзора, определяя административные ограничения и продолжительность срока административного надзора, суд учитывает все обстоятельства дела, а также данные о личности ФИО2, удовлетворительно характеризующегося по месту жительства, состоящего на профилактическом учете в ОМВД России по Советскому району г.Иваново как лицо, попадающее под формальный надзор.

Согласно разъяснениям Верховного Суда Российской Федерации, приведенным в пункте 27 постановления Пленума от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», при обсуждении вопроса о продолжительности срока административного надзора суду надлежит учитывать сведения, характеризующие поведение административного ответчика в период и после отбывания наказания, его отношение к учебе и труду, характер совершенных им деяний и иные значимые для дела обстоятельства, неоднократные привлечения ее к административной ответственности.

В пункте 40 вышеуказанного Постановления Пленума Верховного суда РФ разъяснено, что дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

С учетом образа жизни лица, обстоятельств совершения им преступления, поведения лица в период и после отбытия наказания суд вправе установить административное ограничение в виде запрещения пребывания в определенных местах. Так, если лицо совершило преступление в состоянии алкогольного опьянения, суд вправе рассмотреть вопрос о запрете посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции. При назначении лицу административного ограничения в виде запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий, под которыми следует понимать спортивные, физкультурно-оздоровительные, культурно-зрелищные и иные подобные мероприятия, не носящие общественно-политического характера (конкурсы, олимпиады, выставки, смотры, фестивали и т.п.), а также отдельные публичные мероприятия (митинги, шествия, демонстрации, пикетирования), суд вправе с учетом подтвержденных материалами дела сведений о жизненных обстоятельствах и характеристики личности лица разрешить ему посещение конкретных мероприятий и участие в них (пункт 30 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»).

Предложенные административным истцом административные ограничения в виде обязательной явки для регистрации один раз в месяц в отдел полиции по месту проживания или нахождения и запрет посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции в розлив (с учетом привлечения к административной ответственности по части 1 статьи 20.20 КоАП РФ), а также срок административного надзора отвечают обстоятельствам и степени опасности совершенного ФИО2 преступления и способствуют предупреждению совершения им иных преступлений и правонарушений.

С учетом изложенного, с целью устранения причин и условий, способствующих совершению административных правонарушений, а также оказания воспитательного воздействия на поднадзорного в целях недопущения совершения преступлений и антиобщественного поведения, суд считает необходимым установить ФИО2 административные ограничения в виде: обязательной явки для регистрации один раза в месяц в отдел полиции по месту проживания или нахождения, а также запрета посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции в розлив, с установлением административного надзора на срок 3 года.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление Отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по Советскому району г. Иваново к ФИО1 об установлении административного надзора удовлетворить.

Установить в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, административный надзор на срок 3 (три) года.

Установить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения административные ограничения в виде:

- обязательной явки один раз в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в дни, установленные данным органом;

- запрета посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции в розлив.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ивановский областной суд через Советский районный суд города Иваново в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Судья подпись Коткова Н.А.

Копия верна

Судья Коткова Н.А.

Мотивированное решение изготовлено 07 апреля 2026 года.