Решение № 2-726/2017 2-726/2017~М-716/2017 М-716/2017 от 16 ноября 2017 г. по делу № 2-726/2017

Дело №2-726/2017г.


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

17 ноября 2017 года г.Бологое

Бологовский городской суд Тверской области в составе:

председательствующего судьи Борисовой С.П.,

при секретаре Филипповой Н.А.,

с участием представителя истца ФИО1 – ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Бологовского городского суда Тверской области гражданское дело по иску ФИО1 к администрации МО «Бологовский район» о признании права собственности на квартиру в порядке приватизации,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратилась в суд с иском к администрации МО «Бологовский район» о признании права собственности на квартиру в порядке приватизации. Свои требования истец мотивирует тем, что ей была предоставлена двухкомнатная квартира площадью 30,0 кв.м. по адресу: ... на основании ордера №... от 04.11.1983 г., выданного на основании решения Совета народных депутатов от 18.10.1983 г. №237. Совместно с мнейной в квартире по вышеуказанному адресу проживал сын ФИО3, ДАТА г.р. В соответствии со ст.2 Закона РФ от 04.07.1991г. №1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» 20.12.1994 г. ею было подано заявление в Бюро технической инвентаризации и приватизации жилья г.Бологое о передаче в индивидуальную собственность занимаемую её семьей в составе 3-х чел. квартиру по вышеуказанному адресу. Её сын, ФИО3, ДАТА г.р., отказался от приватизации квартиры, а дочь Б.Ю.М., ДАТА рождения, на момент подачи заявления была несовершеннолетней, в настоящее время дочь умерла. Впоследствии ей было выдано регистрационного удостоверение №... от 20.12.1994 г., которое было записано в реестровую книгу под №..., инвентарное дело №..., о том, что квартира зарегистрирована по праву собственности за ней на основании Постановления Главы администрации от ДАТА, что подтверждается дубликатом регистрационного удостоверения. В 1995 году она вместе с сыном и дочерью переехала в ..., где по настоящее время и проживает. При переезде были потеряны документы на квартиру, в т.ч. договор, регистрационное удостоверение. В связи с тем, что в 2008 году ее дочь, Б.Ю.М., умерла, сын отказался приватизировать жилье, поэтому она на настоящий момент является единственным собственником квартиры по адресу: .... Согласно части 2 статьи 35 Конституции Российской Федерации каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами. Часть 1 статьи 40 Конституции Российской Федерации гарантирует право каждого на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища. В соответствии со статьей 12 Гражданского кодекса Российской Федерации защита гражданских прав осуществляется, в том числе путём признания права. В соответствии со ст.8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают из судебного решения, установившего гражданские права и обязанности. В соответствии со ст.11 Закона «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз. Согласно ст.131 ГК РФ Право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными законами. В ст.219 ГК РФ указано, что право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации. В Едином государственном реестре недвижимости отсутствует информация о зарегистрированных правах на объект недвижимости, что подтверждается уведомлением от 03.08.2017 г. №.... С учетом вышеизложенного, руководствуясь ст. 131-133 ГПК РФ, просит суд признать за ней право собственности на квартиру в порядке приватизации, расположенную по адресу: ..., общей площадью 46,7 кв.м.

Определением Бологовского городского суда Тверской области от 06 октября 2017 года в порядке досудебной подготовке к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечен ФИО3.

Протокольным определением суда от 27 октября 2017 года к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечен Комитет по управлению имуществом Администрации МО «Бологовский район».

Истец ФИО1 надлежащим образом извещенная о времени и месте рассмотрения дела в судебное заседание не явилась, направила в суд заявление с просьбой рассмотреть дело в ее отсутствие, с участим ее представителя ФИО2

В судебном заседании представитель истца ФИО1 – ФИО2 заявленные требования поддержала по указанным в иске обстоятельствам, и пояснила суду, что квартира, расположенная по адресу: ..., была предоставлена ФИО1 на основании ордера в 1983 году. ФИО1 приватизировала квартиру на себя в 1994 году. В 1995 году ФИО1 уехала в ..., где и проживает по настоящее время. При переезде документы на квартиру были утрачены. В настоящее время ФИО1 хочет восстановить документы на квартиру, однако в БТИ сказали, что в материалах инвентарного дела договор приватизации отсутствует, и выдали только дубликат регистрационного удостоверения. При приватизации квартиры, сын ФИО1 от приватизации отказался, дочь на тот момент была несовершеннолетняя, а в настоящее время умерла, поэтому ФИО1 является единственным собственником данной квартиры. Иным путем восстановить документы не представляется возможным, так как при обращении к директору турбазы «Озерная» также был получен отказ в выдаче дубликата договора приватизации, так как данный договор у них отсутствует. Других лиц, претендующих на указанную квартиру, нет. Просила суд признать за ФИО1, право собственности на квартиру по адресу: ..., в порядке приватизации.

Ответчик администрация муниципального образования «Бологовский район» Тверской области своего представителя в судебное заседание не направила, ходатайствовала о рассмотрении дела без участия своего представителя, при принятии решения полагается на усмотрение суда.

Третье лицо ФИО3 надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения дела в судебное заседание не явился, направил в суд заявление с просьбой рассмотреть дело в его отсутствие, исковые требования поддерживает.

Судом приняты надлежащие меры к извещению о дате, месте и времени судебного заседания, третьего лица – Комитета по управлению имуществом Администрации МО «Бологовский район», не ходатайствовавшего об отложении дела, возражений по иску не направившего.

Выслушав представителя истца, изучив материалы дела, суд считает иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.В соответствии со ст.2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» от 04 июля 1991 года №1541-1 граждане, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного и муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативно-правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.

Согласно ст.6 Закона передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.

В силу ст.18 Закона при переходе государственных или муниципальных предприятий, учреждений в иную форму собственности, либо при их ликвидации жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий, учреждений, должен быть передан в хозяйственное ведение или оперативное управление правопреемников этих предприятий, учреждений либо в ведение органов местного самоуправления в установленном порядке с сохранением всех жилищных прав граждан, в том числе права на приватизацию жилых помещений.

В соответствии со ст.8 Закона в случае нарушения прав граждан при решении вопросов приватизации жилья, они вправе обратиться в суд.

Исходя из смысла преамбулы и ст.1 и 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» и согласно п.8 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 августа 1993 года №8 «О некоторых вопросах применения судами Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» гражданам не может быть отказано в приватизации занимаемых ими жилых помещений на предусмотренных этим законом условиях, если они обратились с такими требованиями.

В ст.4 Закона указан исчерпывающий перечень случаев, в которых приватизация жилых помещений не допускается. Данный перечень является исчерпывающим и расширительному толкованию не подлежит.

Согласно п.5 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 августа 1993 года №8 «О некоторых вопросах применения судами Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» требования граждан о бесплатной передаче жилого помещения в собственность одного или нескольких проживающих, подлежат удовлетворению, независимо от воли лиц, на которых законом возложена обязанность по передаче жилья в собственность.

Как следует из копии ордера №... от 04 ноября 1983 года ФИО4 на семью из двух человек нее и сына ФИО3 предоставлена квартира в ...

20 декабря 1994 года ФИО1 обратилась в Бюро технической инвентаризации и приватизации жилья г.Бологое с заявлением о предоставлении в индивидуальную собственность занимаемую ее семьей квартире по адресу: .... На момент обращения с заявлением о приватизации квартиры, в жилом помещении по вышеуказанному адресу были зарегистрированы ФИО1, ее сын ФИО3, ДАТА рождения, и ее дочь Б.Ю.М., ДАТА рождения. Сын ФИО3 от приватизации отказался, о чем свидетельствует его собственноручная запись и подпись на обратной стороне заявления.

Постановлением Главы администрации г.Бологое и Бологовского района Тверской области от 14 марта 1994 года №111 утверждено положение о бесплатной приватизации жилищного фонда в н.Бологое и Бологовском районе и установлено, что Бюро технической инвентаризации осуществляет приватизацию городского муниципального жилого фонда от имени администрации города и района. Договор передачи жилья в собственность граждан регистрируется в бюро технической инвентаризации.

20 декабря 1994 года Бологовским Бюро технической инвентаризации ФИО1 выдано регистрационное удостоверение №... в том, что ... по улице ... зарегистрирована по праву собственности за ФИО1 на основании Постановления Главы администрации от 14 марта 1994 года №111. Записано в реестровую книгу под №..., инвентарное дело №.... Данные обстоятельства подтверждаются имеющимися в материалах дела письменными доказательствами, в том числе копией дубликата регистрационного удостоверения №... от 20.12.1994.

Из копии технического паспорта следует, что квартира, расположенная по адресу: ..., имеет общую площадь 46,7 кв.м, сведения о правообладателях отсутствуют.

Согласно выписке из решения Бологовского районного суда Тверской области от 15 марта 1995 года расторгнут брак между супругами Б.М.Н. и ФИО5.

Из копии свидетельства о смерти усматривается, что Б.Ю.М. умерла ДАТА в ...

В соответствии с ответом на запрос из Вышневолоцкого отделения ГУП «Тверское областное БТИ», по данным инвентарного дела на квартиру по адресу: ..., собственником зарегистрирована ФИО1, ДАТА г.р. на основании регистрационного удостоверения №..., выданного БТИ 20.12.1994.

Из уведомления филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по Тверской области следует, что в Едином государственном реестре недвижимости сведения об основных характеристиках и зарегистрированных правах на спорный объект недвижимого имущества отсутствуют.

Согласно справке, выданной заведующей Б.О. «Озерный» от 07.11.2017, договор приватизации на ФИО1 по адресу: ..., в архивных документах отсутствует.

В судебном заседании установлено, что спорный объект недвижимого имущества – квартира по адресу: ..., была предоставлена ФИО5 на основании ордера в 1983 году. По волеизъявлению истца 20 декабря 1994 года квартира была оформлена в ее собственность путем приватизации жилого помещения. Договор передачи жилого помещения в собственность граждан был утерян истицей. В настоящее время ФИО1 решила восстановить документы, однако в компетентных органах подлинник договора передачи квартиры в собственность ФИО1 также не сохранился. Ранее ФИО1 в приватизации жилья не участвовала. Третье лицо ФИО3 не возражает против признания за ФИО1 права собственности на квартиру по адресу: .... ФИО1 в установленном порядке приобрела право собственности на спорную квартиру. Отсутствие договора передачи жилого помещения в собственность истца, не может быть основанием к отказу в удовлетворении законного требования, поскольку факт предоставления жилого помещения в собственность истца и условия предоставления, подтверждается документами, имеющимися в материалах дела.

Оценив в совокупности все собранные по делу доказательства, суд считает требования обоснованными, законными и подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 к администрации МО «Бологовский район» о признании права собственности на квартиру в порядке приватизации, удовлетворить.

Признать за ФИО1 право собственности на квартиру общей площадью 46,7 кв.м. расположенную по адресу: ....

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Тверской областной суд через Бологовский городской суд Тверской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий