Постановление № 5-563/2019 от 26 ноября 2019 г. по делу № 5-563/2019

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

27 ноября 2019 года г. Балашиха

Судья Железнодорожного городского суда Московской области Голубов И.И., с участием гражданина Республики Таджикистан ФИО1 рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ в отношении

ФИО1 (Sobirov Silaimon), ДД.ММ.ГГГГ, уроженца <адрес> гражданина Республики Таджикистан, русским языком владеющего, в переводчике не нуждающегося, не женат, работающего в качестве подсобного рабочего в <данные изъяты>, постоянно зарегистрированного по адресу: <адрес> ранее к административной ответственности за совершение однородных правонарушений не привлекался,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 совершил нарушение иностранным гражданином правил осуществления трудовой деятельности в Московской области Российской Федерации.

Правонарушение было совершено при следующих обстоятельствах: 26 ноября 2019 года в 13 часов 15 минут, сотрудниками ОВМ МУ МВД России «Балашихинское», совместно с сотрудниками Балашихинской городской прокуратуры, была проведена выездная внеплановая проверка мест пребывания, фактического осуществления трудовой деятельности иностранных граждан по адресу: <адрес>, по результатам которой выявлено, что гражданин Республики Таджикистан ФИО1, осуществлял трудовую деятельность в качестве подсобного рабочего в <данные изъяты> на территории производственно-складских помещений по производству бумажных изделий в период времени с 25 ноября 2019 по 26 ноября 2019 года без разрешения на работу иностранному гражданину, либо патента которое требуется в соответствии с ч.4, п.4.2 ст.13, ст. 13.3 Федерального закона № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» от 25.07.2002 года, тем самым совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ.

ФИО1 свою вину в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ признал в полном объеме и пояснил, что он действительно с 25 ноября 2019 года работал в качестве подсобного рабочего в <данные изъяты> на территории производственно-складских помещений по производству бумажных изделий не имея разрешения на работу. Близких родственников, являющихся гражданами Российской Федерации, у него нет.

Кроме полного признания своей вины ФИО1, его вина доказана также материалами дела об административном правонарушении.

Так, из протокола об административном правонарушении от 26 ноября 2019 года следует, что 26 ноября 2019 года в 13 часов 15 минут, сотрудниками ОВМ МУ МВД России «Балашихинское», совместно с сотрудниками Балашихинской городской прокуратуры, была проведена выездная внеплановая проверка мест пребывания, фактического осуществления трудовой деятельности иностранных граждан по адресу: <адрес> по результатам которой выявлено, что гражданин Республики Таджикистан ФИО1, осуществлял трудовую деятельность в качестве подсобного рабочего в <данные изъяты> на территории производственно-складских помещений по производству бумажных изделий с 25 ноября 2019 года без разрешения на работу иностранному гражданину, либо патента которое требуется в соответствии с ч.4, п.4.2 ст.13, ст. 13.3 Федерального закона № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» от 25.07.2002 года, тем самым совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ.

Из рапорта следует, что 26 ноября 2019 года в 13 часов 15 минут, сотрудниками ОВМ МУ МВД России «Балашихинское», совместно с сотрудниками Балашихинской городской прокуратуры, была проведена выездная внеплановая проверка мест пребывания, фактического осуществления трудовой деятельности иностранных граждан по адресу: <адрес>, <адрес>, по результатам которой выявлено, что гражданин Республики Таджикистан ФИО1, осуществлял трудовую деятельность в качестве подсобного рабочего в <данные изъяты> на территории производственно-складских помещений по производству бумажных изделий с 25 ноября 2019 года, без разрешения на работу иностранному гражданину, либо патента которое требуется в соответствии с ч.4, п.4.2 ст.13, ст. 13.3 Федерального закона № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» от 25.07.2002 года, тем самым совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ.

Из объяснений ФИО1, данных органу административной юрисдикции 26 ноября 2019 года, следует, что он осуществляет трудовую деятельность в качестве подсобного рабочего в <данные изъяты> на территории производственно-складских помещений по производству бумажных изделий с 25 ноября 2019 года, не имея разрешения на работу.

Согласно протокола осмотра и фото-таблицы к нему, при проведении проверки на данной территории выявленный иностранный гражданин ФИО1 осуществляет трудовую деятельность в качестве подсобного рабочего в ООО "Мир салфеток.ру" не имея разрешения на работу иностранному гражданину или лицу без гражданства.

В соответствии с ч. 1 ст. 18.10 КоАП РФ административным правонарушением признается осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации без разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом.

Согласно ч. 2 ст. 18.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административным правонарушением признается нарушение, предусмотренное частью 1 настоящей статьи, совершенное в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или Ленинградской области.

В соответствии с ч. 4 ст. 13 Федерального закона от 25 июля 2002 N 115-ФЗ (в ред. от 23.07.2013 г.) "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников, а иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность в случае, если он достиг возраста восемнадцати лет, при наличии разрешения на работу.

Оценивая собранные и исследованные доказательства в их совокупности, следует прийти к выводу о доказанности вины ФИО1 в совершении правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 18.10 КоАП РФ по признаку нарушения иностранным гражданином режима пребывания в Московской области Российской Федерации. При определении вида и размера наказания в отношении ФИО1 судом учитывается характер и обстоятельства совершенного им правонарушения, данные о личности ФИО1. Обстоятельств смягчающих и отягчающих административную ответственность ФИО1 не установлено.

Исходя из обстоятельств совершенного правонарушения; имеющихся в материалах дела об административном правонарушении сведений о личности лица, в отношении которого ведется производство по данному делу об административном правонарушении; суд считает, что в отношении лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении следует назначить дополнительное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации.

С учётом изложенного, принимая во внимание имеющиеся в деле данные о личности ФИО1, мотивированное ходатайство заместителя начальника ОВМ МУ МВД России «Балашихинское» ФИО4 о помещении ФИО1 в специальное учреждение для помещения иностранных граждан и лиц без гражданства, подлежащих административному выдворению за пределы РФ, суд считает необходимым подвергнуть его наказанию в виде штрафа в размере 5 000 руб. с принудительным административным выдворением за пределы территории Российской Федерации с помещением ФИО1 в ЦВСИГ ОМВД России по городскому округу Егорьевск, поскольку указанное дополнительное наказание будет обеспечивать единственно возможный способ достижения баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.

У ФИО1 нет близких родственников – супруги, родителей либо несовершеннолетних детей, являющихся гражданами Российской Федерации, в связи с чем, применение данного вида наказания в отношении ФИО1 не противоречит как действующему законодательству, так и требованиям Конвенции о защите прав человека и основных свобод и соответствует достижению справедливого баланса интереса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ,

П О С Т А Н О В И Л:

Признать ФИО1 (Sobirov Silaimon), ДД.ММ.ГГГГ, уроженца <адрес>, гражданина Республики Таджикистан, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде штрафа в размере 5 000 (пяти тысяч) рублей с принудительным административным выдворением за пределы Российской Федерации.

До принудительного выдворения за пределы Российской Федерации ФИО1 поместить в ЦВСИГ ОМВД России по г.о. Егорьевск, расположенное по адресу: <адрес>.

Исполнение постановления в части выдворения возложить на начальника отдела – старшего судебного пристава отдела судебных приставов по Московской области УФССП России г. Балашиха, мкр. Железнодорожный.

Исполнение постановления в части доставки ФИО1 в специальное учреждение для помещения иностранных граждан и лиц без гражданства подлежащих административному выдворению за пределы РФ, поручить начальнику отдела – старшему судебному приставу отдела судебных приставов по Московской области УФССП России г. Балашиха, мкр. Железнодорожный.

Сумму взысканного штрафа перечислить в Управление Федерального казначейства по Московской Области (ГУ МВД России по Московской области), Отделение 1 Московского ГТУ Банка России г. Москвы 705, УФК по Московской области (Главное управление Министерства внутренних дел Российской Федерации по Московской области), ИНН <***>, ОКТМО 46704000001, КПП 770301001, номер счета получателя платежа 40101810845250010102 в отделении №1 МГТУ Банка России г. Москва 705, БИК 044525000, КБК 18811640000016020140, УИН 18891509990376139652 наименование платежа - административный штраф.

Штраф должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу данного постановления.

Постановление может быть обжаловано в Московский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Копия верна: Судья: Секретарь: