Решение № 3А-1573/2019 3А-1573/2019~М-1120/2019 М-1120/2019 от 8 сентября 2019 г. по делу № 3А-1573/2019Самарский областной суд (Самарская область) - Гражданские и административные ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ г. Самара 09 сентября 2019 года Самарский областной суд в составе: председательствующего судьи – Калинниковой О.А., при секретаре судебного заседания – Арсеньевой Н.В., с участием представителя административного истца – ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 3а-1573/2019 по административному исковому заявлению ФИО3 об установлении кадастровой стоимости земельного участка равной его рыночной стоимости, ФИО3 обратился в Самарский областной суд с административным иском, в котором просит установить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу ориентира: <адрес>, равной его рыночной стоимости по состоянию на 05.10.2017 года в размере 714 960 рублей. В обоснование заявленных требований указано, что административному истцу на праве собственности принадлежит вышеуказанный земельный участок, кадастровая стоимость которого существенно превышает размер действительной рыночной стоимости, определенной в Отчете об оценке, тем самым затронуты его права и обязанности как плательщика земельного налога, исчисляемого из кадастровой стоимости участка. С учетом изложенного, административный истец считает, что имеются основания для пересмотра результатов определения кадастровой стоимости земельного участка в судебном порядке. В судебном заседании представитель административного истца ФИО2, действующая на основании доверенности, заявленные требования поддержала по основаниям, изложенным в административном иске. Представители административных ответчиков: Правительства Самарской области, Управления Росреестра по Самарской области, заинтересованных лиц: филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по Самарской области, администрации городского округа Самара, администрации Красноглинского района, министерства имущественных отношений Самарской области в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом. Филиалом ФГБУ «ФКП Росреестра» по Самарской области представлены письменные объяснения, в которых разрешение требований оставлено на усмотрение суда. В письменном отзыве администрация Красноглинского района просила рассмотреть дело без участия представителя администрации, рассмотрение дела оставляют на усмотрение суда. В соответствии со ст. ст. 150, 247 КАС РФ дело рассмотрено в отсутствие не явившихся лиц. Выслушав представителя административного истца, изучив материалы дела, суд приходит к выводу о том, что требования ФИО3 подлежат удовлетворению, при этом суд исходит из следующего. Часть 1 статьи 245 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации определяет, что юридические лица и граждане вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости в случае, если результатами определения кадастровой стоимости затронуты их права и обязанности В соответствии с пунктом 1 статьи 65 Земельного кодекса Российской Федерации использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог и арендная плата. Для целей налогообложения и в иных случаях, предусмотренных названным Кодексом, федеральными законами, устанавливается кадастровая стоимость земельного участка. Установлено, что в Едином государственном реестре недвижимости содержатся сведения о земельном участке с кадастровым номером №, площадью 1 986 кв. м, расположенном по адресу ориентира: <адрес>, около Управления производственно-технической комплектации, участок б/н. ФИО3 является собственником указанного земельного участка, что подтверждается выпиской из ЕГРН об основных характеристиках объекта недвижимости от 19.04.2019 года и договором купли продажи от 27.12.2017 года. Кадастровая стоимость земельного участка определена в соответствии с постановлением Правительства Самарской области от 13.11.2013г. № 610 «Об утверждении результатов определения кадастровой стоимости земельных участков в составе земель населенных пунктов Самарской области» и по состоянию на 05.10.2017 года составляет 2 922 379, 14 рублей, что подтверждается выпиской из ЕГРН о кадастровой стоимости объекта недвижимости от 19.04.2019 года. Являясь собственником земельного участка, административный истец уплачивает земельный налог исходя из его кадастровой стоимости. Разрешая заявленные требования, суд приходит к следующим выводам. Согласно статье 24.18 Федерального закона РФ от 29.07.1998 года №135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации», результаты определения кадастровой стоимости могут быть оспорены физическими лицами в комиссии или в суде, в случае если результаты определения кадастровой стоимости затрагивают права и обязанности этих лиц. Административным истцом в обоснование требований представлен отчет об оценке № от 10.06.2019г., подготовленный оценщиком ООО «Независимый кадастровый центр» ФИО1 Из отчета усматривается, что объектом оценки являлся спорный земельный участок, итоговая величина его рыночной стоимости на дату оценки определена в размере 714 960 рублей. Общие требования к отчету об оценке установлены в статье 11 Федерального закона «Об оценочной деятельности», согласно которой отчет не должен допускать неоднозначного толкования или вводить в заблуждение. В отчете в обязательном порядке должны быть указаны сведения, которые необходимы для полного и недвусмысленного толкования результатов проведения оценки объекта, установленных в отчете. В соответствии с требованиями статьи 24.18 Федерального закона «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» оценка выполнена по состоянию на 05.10.2017 года, то есть на дату определения кадастровой стоимости земельного участка. Давая оценку исследованным доказательствам, суд полагает, что приведенные в Отчете об оценке выводы оценщика не допускают их неоднозначного толкования, исходные данные и расчеты не вводят в заблуждение. Профессиональное суждение оценщика относительно рыночной стоимости объекта оценки полностью подтверждается собранной информацией и приведенными расчетами. Итоговое суждение о величине рыночной стоимости объекта недвижимости основано на полном и объективном анализе ценностных характеристик и расчетных показателей стоимости, что в полной мере согласуется с требованиями федеральных стандартов оценки. Полномочия, компетенция и квалификация оценщика подтверждены приложенными к Отчету об оценке документами. Доказательств, опровергающих заявленную рыночную стоимость спорного земельного участка, содержащих сведения об иной его рыночной стоимости, административными ответчиками и заинтересованными лицами не представлено, ходатайств о назначении судебной экспертизы не заявлено. Правовых оснований для назначения судебной оценочной экспертизы по инициативе суда не имеется. При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что требования административного истца об установлении кадастровой стоимости земельного участка равной его рыночной стоимости, определенной в Отчете об оценке по состоянию на 05.10.2017 года, подлежат удовлетворению. В соответствии с разъяснениями, изложенными в п. 25 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 30 июня 2015 г. N 28 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости объектов недвижимости» ввиду того, что сведения о дате подачи заявления о пересмотре кадастровой стоимости подлежат внесению в государственный кадастр недвижимости и применяются для целей налогообложения и иных установленных законодательством целей, в резолютивной части решения указывается дата подачи соответствующего заявления. Из материалов дела следует, что датой обращения административного истца в суд является 25.07.2019 года, что следует отразить в резолютивной части решения. Руководствуясь ст.ст. 175-180, 249 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд Административный иск ФИО3 удовлетворить. Установить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу ориентира: <адрес>, около Управления производственно-технической комплектации, участок б/н, равной его рыночной стоимости по состоянию на 05.10.2017 года в размере 714 960 рублей. Датой обращения ФИО3 с заявлением в суд считать – 25.07.2019 года. Решение суда может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Самарского областного суда в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме. Председательствующий О.А. Калинникова Решение суда в окончательной форме изготовлено 10.09.2019 г. Суд:Самарский областной суд (Самарская область) (подробнее)Ответчики:Правительство Самарской области (через Министерство имущественных отношений Самарской области) (подробнее)Управление Росреестра по Самарской области (подробнее) Иные лица:Администрация Городского Округа Самара (подробнее)Администрация Красноглинского внутригородского района г.о. Самара (подробнее) Министерство имущественных отношений Самарской области (подробнее) ФГБУ "ФКП Росреестра" по Самарской области (подробнее) Судьи дела:Калинникова О.А. (судья) (подробнее) |