Решение № 2А-1155/2018 2А-1155/2018~М-1079/2018 М-1079/2018 от 9 ноября 2018 г. по делу № 2А-1155/2018

Дело № 2а-1155/2018


Решение

Именем Российской Федерации

09 ноября 2018 года г. Коркино

Коркинский городской суд Челябинской области в составе:

председательствующего судьи Щепёткиной Н.С.,

при секретаре Леонтьевой Т.Ю.,

с участием представителя административного истца ФИО1,

прокурора Рейн Л.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Отдела МВД России по Коркинскому району Челябинской области к ФИО2 об установлении административного надзора,

У С Т А Н О В И Л:

Отдел МВД России по Коркинскому району обратился в суд с административным иском к ФИО2 об установлении административного надзора. В обоснование требований указал, что административный ответчик ФИО2 имеет непогашенную судимость за совершение особо тяжкого преступления при особо опасном рецидиве преступлений, по которому отбывала наказание в виде лишения свободы. Осуждена 14.05.2002 Челябинским областным судом по п. «ж» ч. 2 ст. 105 УК РФ, ей назначено наказание в виде 17 лет лишения свободы с конфискацией имущества. Освобождена 04.07.2017 условно-досрочно на 1 год 3 месяца 27 дней. Просит установить административный надзор в отношении ФИО2, ДАТА года рождения, сроком до 04.07.2025 г. до погашения судимости; одновременно установить ей следующие ограничения: 1. обязательная явка в Отдел МВД России по Коркинскому району один раз в месяц; 2. запрет покидать место постоянного жительства с 23:00 до 06:00, кроме случаев, связанных с работой; 3. запрет выезда за пределы Коркинского муниципального района без уведомления органа внутренних дел (л.д. 3-4).

В судебном заседании представитель административного истца ФИО1 настаивал на удовлетворении иска, поддержал содержащиеся в нем доводы.

Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного заседания извещена (л.д. 25), возражений по административному иску не представлено.

Прокурор Рейн Л.В. в заключении полагала заявленные требования законными и обоснованными.

В соответствии со ст. 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд считает возможным рассмотреть заявление в отсутствие не явившегося участника дела.

Выслушав представителя административного истца и исследовав представленные материалы дела, заслушав заключение прокурора, суд находит требования Отдела МВД России по Коркинскому району обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Федеральным законом от 06 апреля 2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее по тексту Закон № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 г.), вступившим в силу 01 июля 2011 года, предусмотрена возможность установления в отношении определенной категории лиц, освобождаемых или освобожденных из мест лишения свободы и перечисленных в тексте указанного Федерального закона, административного надзора, который заключается в наблюдении органов внутренних дел за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод (административных ограничений), а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом (п. 1 ст. 1).

Согласно ст. 2 Закона № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года основной задачей административного надзора является предупреждение совершения лицами, перечисленными в тексте настоящего Закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Статьей 6 Закона № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года предусмотрено, что административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел.

В соответствии с п. 2 ч. 2 ст. 3 вышеназванного Закона административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что административный ответчик ФИО2 имеет непогашенную судимость за совершение особо тяжкого преступления при особо опасном рецидиве преступлений, по которому отбывала наказание в виде лишения свободы. ФИО2 была осуждена 14 мая 2002 г. по приговору Челябинского областного суда за совершение преступления, предусмотренного п. «ж» ч. 2 ст. 105 УК РФ, ей с учетом положений ч. 5 ст. 69 УК РФ, ст. 70 УК РФ назначено наказание в виде 17 лет лишения свободы с конфискацией имущества с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. ФИО2 освобождена 04 июля 2017 г. условно-досрочно на 1 год 3 месяца 27 дней.

Таким образом, ФИО2 в соответствии с вышеизложенными нормами закона является лицом, в отношении которого надлежит установить административный надзор.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 5 упомянутого Закона административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания

Как следует из пункта «г» ч. 3 ст. 86 Уголовного кодекса РФ (в редакции от 02.07.2013), судимость в отношении лиц, осужденных за особо тяжкие преступления, - по истечении восьми лет после отбытия наказания.

Исходя из указанной нормы, учитывая, что срок погашения судимости ФИО2 по приговору Челябинского областного суда от 14 мая 2002 г. истекает 04 июля 2025 г., суд считает необходимым установить в отношении нее административный надзор сроком до 04 июля 2025 г.

Административные ограничения, которые предлагает установить заявитель в отношении поднадзорного, соответствуют перечню ограничений, применяемых при установлении и осуществлении административного надзора, закрепленному ст. 4 Закона № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года и, по мнению суда, являются разумными с учетом обстоятельств и характера преступления, за которое осуждена ФИО2, а также данных о ее личности, <данные изъяты>. Указанные меры являются временным ограничением прав и свобод административного ответчика как лица, освобожденного из мест лишения свободы, и полностью соответствуют задачам административного надзора - предупреждение совершения ФИО2 новых преступлений и оказание на него индивидуального профилактического воздействия. При этом устанавливаемые в отношении ответчика административные ограничения не могут расцениваться как противоречащие положениям ст. 55 Конституции РФ и международным договорам о правах человека, поскольку они установлены Федеральным законом именно в целях защиты государственных и общественных интересов.

Руководствуясь ст.ст. 175-178 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Административный иск Отдела МВД России по Коркинскому району Челябинской области удовлетворить.

Установить административный надзор в отношении ФИО2, родившейся ДАТА в АДРЕС, проживающей по адресу: АДРЕС, сроком до 04 июля 2025 года.

Установить в отношении ФИО2 на срок административного надзора ограничения в виде обязательной явки 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 23:00 часов до 06:00 часов, кроме случаев, связанных с работой; запрета на выезд за пределы Коркинского муниципального района Челябинской области без уведомления органов внутренних дел, осуществляющих контроль за лицами, в отношении которых установлен административный надзор.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Судебную коллегию по административным делам Челябинского областного суда через Коркинский городской суд в течение 10 дней со дня принятия судом решения.

Председательствующий: Н.С. Щепёткина