Решение № 2А-1062/2018 2А-1062/2018~М-792/2018 М-792/2018 от 4 июня 2018 г. по делу № 2А-1062/2018

05 июня 2018 года г. Луга


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

(дело № 2а-1062/2018)

Лужский городской суд Ленинградской области в составе:

председательствующего судьи Скопинской Л.В.

при секретаре Сайко Ж.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании с участием:

представителя административного истца Чака З.В.

административного ответчика ФИО

административное дело по административному исковому заявлению ОМВД России по Лужскому району Ленинградской области к ФИО об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

ОМВД России по Лужскому району Ленинградской области обратился в Лужский городской суд Ленинградской области с административным исковым заявлением к ФИО об установлении ФИО административного надзора до погашения судимости 18.10.2025 г. и одновременном установлении ограничений.

Заявленные требования мотивированы тем, что ФИО ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец <адрес>, гражданин РФ, русский, со среднем образованием, женатый, зарегистрированный и проживающий по адресу: <адрес>, ранее неоднократно судимый: 10.06.2009 Лужским городским судом Ленинградской области по п. «в» ч.2 ст.158, п. «б,в» ч.2 ст.158, ч.2 ст.69 УК РФ к 2 годам 6 месяцам лишения свободы. На основании ст.73 УК РФ осужден условно, с испытательным сроком на 2 года; 30.03.2010 Лужским городским судом Ленинградской области по п. «б,в» ч.2 ст.158, п. «б» ч.2 ст.158, ч.2 ст.69,70 УК РФ по совокупности приговоров к 3 годам 6 месяцам лишения свободы. 12.07.2013 освобожден по отбытию срока наказания. ФИО был осужден 27.04.2016 Лужским городским судом Ленинградской области по ч.3 ст.30 п. «г» ч.2 ст.161 УК РФ к 2 годам лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Постановлением Невского районного суда г. Санкт-Петербурга от 28.09.2017 ФИО освобожден от отбывания наказания условно-досрочно на не отбытый срок 6 месяцев 28 дней с возложением обязанностей: не менять без уведомления государственных специализированных органов, осуществляющих контроль за поведением условно-досрочно освобожденного, постоянного места жительства, а также трудоустроиться. 18.10.2017 ФИО был освобожден из ФКУ ИК -7 УФСИН России по СПб и ЛО.19.10.2017 ФИО был поставлен на профилактический учет в ОУУП и ПДН ОМВД России по Лужскому району ЛО. С ФИО проводились профилактические беседы о недопустимости совершения им административных правонарушений и преступлений. Он был предупрежден о том, что по окончании оставшейся не отбытой части наказания ОМВД России по Лужскому району ЛО направит в Лужский городской суд Ленинградской области административное исковое заявление об установлении административного надзора в отношении него, в связи с имеющимся опасным рецидивом преступлений. Судимость ФИО будет погашена 18.10.2025 в установленном законом порядке. С момента освобождения из мест лишения свободы ФИО к административной ответственности не привлекался.

Учитывая, что ФИО имеет непогашенную судимость, руководствуясь материальной нормой части 2 статьи 3 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается в отношении совершеннолетнего лица, освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный истец просит установить в отношении административного ответчика административный надзор сроком до погашения судимости 18.10.2025 со следующими ограничениями:

-являться на регистрацию два раз в месяц в ОМВД России по Лужскому району;

-в ночное время в период с 22 часов до 06 часов находиться по месту жительства (месту пребывания);

-выезд за пределы Ленинградской области согласовывать с ОМВД России по месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

В судебном заседании представитель ОМВД России по Лужскому району Чака З.В., действующая на основании доверенности и диплома о наличии высшего юридического образования, заявленные требования поддержала.

Административный ответчик ФИО. в судебном заседании возражал против удовлетворения заявленных требований.

Суд, выслушав стороны, изучив материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Закон), административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно ч 1 ст. 3 Закона, административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных ч.3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

Из ч. 3 ст. 3 Закона следует, что в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если: 1) лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания; 2) лицо, отбывшее наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Согласно ч. 2 ст. 3 Закона в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, а также за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 5 Закона, в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального закона, административный надзор устанавливается на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Судом установлено:

Приговором Лужского городского суда Ленинградской области от 27 апреля 2016 года ФИО признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч.3 ст.30 п. «г» ч.2 ст.161 УК РФ и ему назначено наказание в виде двух лет лишения свободы. Определяя ФИО вид исправительной колонии, суд руководствовался тем, что подсудимый осуждается за совершение тяжкого преступления, при опасном рецидиве преступлений, ранее отбывал лишение свободы, в связи с чем, ФИО был назначен вид исправительного учреждения - колония строго режима, в соответствии с п. «в» ч.1 ст.58 УК РФ. Постановлением Невского районного суда г. Санкт-Петербурга от 28.09.2017, освобожден от отбывания наказания условно-досрочно на не отбытый срок 6 месяцев 28 дней.

С 19.10.2017 года и по настоящее время ФИО состоит на профилактическом учете как лицо, ранее судимое до погашения судимости 18.10.2025 г.

В соответствии со ст. 86 УК РФ лицо, осужденное за совершение преступления, считается судимым со дня вступления обвинительного приговора суда в законную силу до момента погашения или снятия судимости. Судимость погашается, в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, - по истечении восьми лет после отбытия наказания.

Таким образом, судимость ФИО в настоящее время не погашена.

Поскольку ФИО имеет непогашенную судимость за совершение преступления, в силу п. 1 ч. 1 ст. 5 Закона, административный надзор в отношении него может быть установлен на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

При установление срока административного надзора суд учитывает характеризующие данные ФИО обстоятельства того, что за период с момента освобождения он к административной и уголовной ответственности не привлекался, жалоб на него не поступало. В период с 18.10.2017 по настоящее время выездов полиции на семейно-бытовые и иные конфликты по месту жительства ФИО не зарегистрировано. На регистрацию в ОМВД является регулярно, при этом, суд, учитывает, что ФИО осужден за преступление, которое в силу ст.15 УК РФ, относится к категории тяжкого, с учетом установленных в ходе судебного разбирательства обстоятельств дела, суд считает, что заявленные требования административного истца подлежат частичному удовлетворению.

В соответствии со ст. 4 Закона, при установлении административного надзора в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки, от одного до четырех раз в месяц в органы внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

В целях предупреждения повторного совершения преступлений и других правонарушений со стороны ФИО. и оказания на него индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов, суд считает необходимым установить административный надзор в отношении ФИО. и административные ограничения, которые заявлены ОМВД по Лужскому району, в виде: явки 2 раз в месяц в ОМВД России по Лужскому району для регистрации; выезд за пределы Ленинградской области запретить без согласования с ОМВД России.

Отказывая в установлении административного ограничения в части заявленных требований о запрете пребывания в ночное время в период с 22 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин. вне помещения, являющегося местом жительства либо пребывания,суд исходит из тяжести совершенных им преступлений, личности поднадзорного лица, учитывает, что совместно с ним проживает его мама ДД.ММ.ГГГГ года рождения, характеризующие данные ФИО.

В случае изменения характеризующих данных административного ответчика, административный истец не лишен возможности повторно выйти в суд с подобными требованиями.

В соответствии со ст.114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

Исходя из разъяснений, содержащихся в п. 40 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27.09.2016 г. № 36 «О некоторых вопросах применения судами кодекса административного судопроизводства Российской Федерации» при разрешении коллизий между указанной нормой права и положениями Бюджетного кодекса РФ судам необходимо руководствоваться положениями Бюджетного кодекса РФ как специального федерального закона, регулирующего отношения, связанные с формированием доходов бюджетов бюджетной системы РФ.

Согласно ст. 61.1 Бюджетного кодекса РФ, государственная пошлина по делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции, подлежит зачислению в бюджет муниципального района.

Административный истец освобожден от уплаты государственной пошлины при обращении в суд с административным исковым заявлением, в связи с чем, с ФИО. в бюджет Лужского муниципального района подлежит взысканию государственная пошлина в сумме 300 руб.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 270-273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Требования ОМВД России по Лужскому району, удовлетворить частично.

Установить в отношении ФИО, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, место жительства которого зарегистрировано по адресу: <адрес>, административный надзор сроком до погашения судимости 18 октября 2025 года с момента вступления решения суда в законную силу, возложив на него следующие административные ограничения:

- обязательная явка на регистрацию в ОМВД России по Лужскому району два раза в месяц;

- запретить выезд за пределы Ленинградской области без согласования с ОМВД России по месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

В части заявленных требований о запрете пребывания в ночное время в период с 22 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин. вне помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, отказать.

Взыскать с ФИО в бюджет Лужского муниципального района государственную пошлину в сумме 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в Ленинградской областной суд через Лужский городской суд в течение десяти дней со дня его принятия

Председательствующий: подпись