Решение № 2-442/2024 2-442/2024~М-22/2024 М-22/2024 от 13 февраля 2024 г. по делу № 2-442/2024

Дело № 2-442/2024

УИД 91RS0008-01-2024-000041-24


Решение

Именем Российской Федерации

город Джанкой 14 февраля 2024 года

Джанкойский районный суд Республики Крым в составе:

председательствующего судьи - Решетнева А.С.,

при секретаре судебного заседания - Ельцовой А.А.,

с участием помощника прокурора Джанкойского межрайонного прокурора Республики Крым - ФИО1, действующей на основании служебного удостоверения, представителя ответчика - ФИО3, действующего на основании устава,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Джанкойского межрайонного прокурора в интересах неопределенного круга лиц к ФИО2 о возложении обязанности совершить определенные действия, при участии третьего лица ФИО4,

установил:

Джанкойский межрайонный прокурор Республики Крым в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с иском в котором просит суд обязать ФИО2 зарегистрировать право собственности на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>; на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>; на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, путем подачи заявлений о регистрации права собственности в орган осуществляющий государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, не позднее 6 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.

Требования мотивированы тем, что межрайонной прокуратурой проведена проверка соблюдения требований законодательства о муниципальной собственности в деятельности <данные изъяты> в ходе которой установлено: что орган местного самоуправления, уполномоченный вести реестр, обязан обеспечивать соблюдение правил ведения реестра и требований предъявляемых к системе ведения реестра, обеспечивать соблюдение прав доступа к реестру и защиту государственной и коммерческой тайны, осуществлять информационно-справочное обслуживание, выдавать выписки из реестров. Согласно информации предоставленной <данные изъяты> в казне муниципального имущества находятся жилые помещения расположенные в <адрес>, но до настоящего времени <данные изъяты> мероприятия по регистрации права муниципальной собственности на вышеуказанные объекты не осуществлялись.

Таким образом, отсутствие оформления права собственности на объекты недвижимого имущества лишают орган местного самоуправления надлежащим образом реализовывать полномочия, предусмотренные ФЗ № 131-ФЗ.

В судебном заседании помощник прокурора ФИО1, действующая на основании удостоверения, исковые требования поддержала, просила иск удовлетворить.

Представитель ФИО2 в лице главы ФИО3. в судебном заседании исковые требования признал в полном объеме, предоставил письменное заявление о признании исковых требований.

Представитель третьего лица ФИО4 в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте слушания дела извещены надлежащим образом, о причинах неявки суд не уведомили, с заявлениями и ходатайствами не обращались.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть настоящее гражданское дело в отсутствие представителя третьего лица.

Заслушав прокурора, представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу об удовлетворении иска.

В соответствии со ст.45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

Согласно ст. 51 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» органы местного самоуправления от имени муниципального образования самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.

Согласно ч. 1 ст. 131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными законами.

В силу ч. 1 ст. 130 ГК РФ к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства.

Согласно п. 36 Инструкции по применению Единого плана счетов бухгалтерского учета для органов государственной власти (государственных органов), органов местного самоуправления, органов управления государственными внебюджетными фондами, государственных академий наук, государственных (муниципальных) учреждений, утвержденной Приказом Минфина России от 01.12.2010 № 157Н принятие к учету и выбытие объектов недвижимого имущества, права на которые подлежат в соответствии с законодательством Российской Федерации государственной регистрации, осуществляются на основании первичных учетных документов с обязательным приложением документов, подтверждающих государственную регистрации права или сделку.

В соответствии с ч. 5 ст. 1 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» государственная регистрации права в Едином государственном реестре недвижимости является единственным доказательством существования зарегистрированного права.

В силу ч. 1 ст. 51 Федерального закона № 131-ФЗ органы местного самоуправления от имени муниципального образования самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.

При этом ч. 5 ст. 51 Федерального закона №131-Ф3 установлено, что органы местного самоуправления ведут реестры муниципального имущества в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

В соответствии с п. 3 Порядка ведения органами местного самоуправления реестров муниципального имущества, утвержденного приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 30.08.2011 №424 ведение реестров осуществляется уполномоченными органами местного самоуправления соответствующих муниципальных образований.

Орган местного самоуправления, уполномоченный вести реестр, обязан обеспечивать соблюдение правил ведения реестра и требований, предъявляемых к системе ведения реестра; обеспечивать соблюдение прав доступа к реестру и защиту государственной и коммерческой тайны; осуществлять информационно-справочное обслуживание, выдавать выписки из реестров.

В соответствии с абз. 5 п. 6 Порядка ведения органами местного самоуправления реестров муниципального имущества, утвержденного приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 30.08.2011 №424 в отношении объектов казны муниципальных образований сведения об объектах учета и записи об изменении сведений о них вносятся в реестр на основании надлежащим образом заверенных копий документов, подтверждающих приобретение муниципальным образованием имущества, возникновение, изменение, прекращение права муниципальной собственности на имущество, изменений сведений об объектах учета. Копии указанных документов предоставляются в орган местного самоуправления, уполномоченный на ведение реестра (должностному лицу такого органа, ответственному за ведение реестра), в 2 - недельный срок с момента возникновения, изменения или прекращения права муниципального образования на имущество (изменения сведений об объекте учета) должностными лицами органов местного самоуправления, ответственными за оформление соответствующих документов.

Отсутствие оформления права собственности на объекты недвижимого имущества не только не обеспечивает формирование достоверной информации о наличии муниципального имущества и его использования, но и лишают орган местного самоуправления надлежащим образом реализовывать свои полномочия.

Между тем по настоящее время ФИО2 не зарегистрировано право собственности на жилое помещение расположенное по адресу: <адрес>, жилое помещение расположенное по адресу: <адрес>, жилое помещение расположенное по адресу: <адрес>, что подтверждается реестром недвижимого имущества муниципального имущества <данные изъяты> (л.д. 9-15).

Указанное обстоятельство в ходе судебного заседания ответчиком признанно в полном объеме.

Поскольку судом установлено, что ответчиком не исполнено требование федерального законодательства в части обеспечения государственной регистрации права собственности на объект недвижимого имущества, суд приходит к выводу об обоснованности требований прокурора и их удовлетворении.

Согласно части 2 статьи 206 ГПК РФ в случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

Суд, учитывая интересы сторон, разумность и соразмерность способа защиты, считает возможным предоставить срок для исполнения решения в течение шести месяцев с даты вступления решения суда в законную силу.

В соответствии со ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

Прокурор при обращении в суд освобожден от уплаты государственной пошлины в силу пункта 9 части 1 статьи 333.36 НК РФ.

Ответчик является органом местного самоуправления и в силу пункта 19 части 1 статьи 333.36 НК РФ освобожден от уплаты государственной пошлины.

Учитывая изложенное, на основании части 4 статьи 103 ГПК РФ судебные расходы относятся за счет государства.

Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд,

решил:

иск Джанкойского межрайонного прокурора в интересах неопределенного круга лиц к ФИО2 о возложении обязанности совершить определенные действия - удовлетворить.

Обязать ФИО2 зарегистрировать право собственности: на жилое помещение расположенное по адресу: <адрес>; жилое помещение расположенное по адресу: <адрес>; жилое помещение расположенное по адресу: <адрес> в течение шести месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Республики Крым через Джанкойский районный суд Республики Крым в течение месяца со дня, следующего за днем составления мотивированного решения суда.

Мотивированное решение суда составлено 21.02.2024.

Судья А.С. Решетнев