Решение № 2А-452/2021 2А-452/2021~М-378/2021 М-378/2021 от 27 июля 2021 г. по делу № 2А-452/2021

УИД: 45RS0023-01-2021-000745-62

Дело № 2а – 452


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Шумихинский районный суд Курганской области в составе

председательствующего судьи Махмутова М.Х.,

секретаря судебного заседания Усмановой Э.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании 28 июля 2021 года в г. Шумихе Курганской области административное дело по административному исковому заявлению прокурора Шумихинского района Курганской области в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц о признании информации, размещенной в сети «Интернет», информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено,

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор Шумихинского района Курганской области обратился в суд с вышеуказанным административным иском, указав, что прокуратурой района в ходе осуществления надзорных мероприятий выявлены страницы, размещенные в сети «Интернет» по адресам:

***

***

*** содержащие информацию о продаже жевательного табака (снюса), которой может воспользоваться любой гражданин, в том числе несовершеннолетний. Просит признать указанную информацию запрещённой к распространению на территории Российской Федерации.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО1 на заявленных исковых требованиях настаивает.

Представитель заинтересованного лица Управления Роскомнадзора по Курганской области в судебном заседании отсутствует, просит рассмотреть дело без участия их представителя.

Выслушав представителя истца, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 39 КАС РФ прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов Российской Федерации и неопределенного круга лиц, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.

Установлено, что при проверке прокуратурой Шумихинского района в рамках осуществления надзорных мероприятий по соблюдению требований законодательства о несовершеннолетних в части запрета распространения материалов, направленных на причинение вреда их здоровью и развитию, путем мониторинга размещенной на сайтах сети «Интернет» информации, выявлены публичные интернет-страницы, содержащие информацию о продаже жевательного табака (снюса). На данных сайтах размещены изображения табачной продукции с доставкой по всей России с указанием контактного телефона, порядка оформления и доставки табачной продукции. При этом оформить и приобрести товар возможно, в том числе несовершеннолетнему, так как личность покупателя не устанавливается.

В соответствии с ч. 1, 6 ст. 10, ч. 5 ст. 15 ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (далее Закон) в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации. Передача информации посредством использования информационно-телекоммуникаци-онных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами. Запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

Согласно ч. 8 ст. 19 ФЗ «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака» продажа жевательного табака (снюса) на территории Российской Федерации запрещена.

Статья 20 указанного Закона устанавливает запрет на продажу табачной продукции несовершеннолетним и несовершеннолетними, вовлечение детей в процесс потребления табака путем покупки для них либо передачи им табачных изделий или табачной продукции, предложения, требования употребить табачные изделия или табачную продукцию любым способом.

За несоблюдение ограничений и нарушение запретов в сфере торговли табачной продукцией и табачными изделиями предусмотрена административная ответственность по ст. 14.53 КоАП РФ.

За вовлечение несовершеннолетнего в процесс потребления табака предусмотрена административная ответственность по ч. 1 ст. 6.23 КоАП РФ.

Таким образом, предоставление возможности доступа к информации, содержащей сведения о продаже жевательного табака (снюса), за что законодателем предусмотрена административная ответственность, с использованием информационно-телекоммуникационных услуг сетей, в том числе сети «Интернет», фактически является распространением запрещенной информации.

Частью 1 ст. 9 Закона установлено, что ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Статьей 15.1 Закона предусмотрено, что в целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено», в которую включаются, в том числе сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие запрещенную информацию.

Основанием для включения в реестр сведений, указанных в ч. 2 ст. 15.1 Закона, является, в том числе решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет» в Российской Федерации, запрещенной.

В силу п. 2, 3 Правил создания, формирования и ведения единой автоматизированной информационной системы «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 26.10.2012 № 1101, создание, формирование и ведение Единого реестра осуществляется Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций.

На момент рассмотрения дела указатели страниц сайтов, на которых размещена указанная информация, в Едином реестре отсутствуют, доступ к сайтам имеется. На основании изложенного, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований.

В силу ч. 4 ст. 265.5 КАС РФ решение суда об удовлетворении административного искового заявления о признании информации запрещенной подлежит немедленному исполнению.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 175 – 180, 265.5 КАС РФ,

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление прокурора Шумихинского района Курганской области в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц о признании информации запрещенной, удовлетворить.

Признать информацию, размещенную в сети «Интернет» по адресам:

***

***

*** информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено.

Решение суда обратить к немедленному исполнению.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Курганского областного суда в течение месяца со дня его принятия с подачей апелляционной жалобы через Шумихинский районный суд.

Судья Махмутов М.Х.