Постановление № 5-114/2019 от 25 сентября 2019 г. по делу № 5-114/2019

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

25 сентября 2019 года пос.Одоев Тульская область

15 часов 00 минут

Судья Одоевского районного суда Тульской области Матвеева Н.Н.,

с участием

лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении – ФИО1,

лица составившего протокол – начальника ОУУПиПДН ОП «Арсеньевское» МО МВД России «Белевский» ФИО2,

переводчика ФИО3,

рассмотрев материал №5-114/2019 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, в отношении

ФИО1 угли, <данные изъяты>, к административной ответственности не привлекавшегося,

установил:

как следует из протокола об административном правонарушении и материалов дела ФИО1, являясь иностранным гражданином, допустил нарушение режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, а равно уклонение от выезда за пределы Российской Федерации по истечению определенного срока пребывания (проживания), при следующих обстоятельствах:

24 сентября 2019 года в 9 часов 30 минут по адресу: <...>, было установлено, что гражданин <данные изъяты> ФИО1, допустил нарушение режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, а равно уклонение от выезда за пределы Российской Федерации по истечению определенного срока пребывания (проживания), а именно, согласно сведениям СПО «Мигрант-1» ФИО1 поставлен на миграционный учет 24 июня 2019 года, а срок его законного пребывания истек 21 сентября 2019 года, тем самым он нарушил ст.5 Федерального закона РФ №115-ФЗ от 25.07.2002 «О правовом положении иностранных граждан», то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ.

В судебном заседании ФИО1 вину в совершении административного правонарушения признал, пояснил, что является гражданином <данные изъяты>, в Российскую Федерацию приехал 24 июня 2019 года и должен был покинуть ее до 21 сентября 2019 года, однако этого не сделал, так как не было денег. Обстоятельства, изложенные в протоколе, подтвердил в полном объеме.

Лицо, составившее протоколом об административном правонарушении – начальник ОУУПиПДН ОА «Арсеньевское» МО МВД России «Белевский» ФИО2, также подтвердил обстоятельства, изложенные в протоколе.

В соответствии с ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации, отношения между ними и органами государственной власти, органами местного самоуправления, должностными лицами указанных органов, возникающие в связи с пребыванием (проживанием) иностранных граждан в Российской Федерации и осуществлением ими на территории Российской Федерации трудовой, предпринимательской и иной деятельности, регулируется Федеральным законом от 25.07.2002 №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

Миграционный учет иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации является одной из форм государственного регулирования миграционных процессов и направлен на обеспечение и исполнение установленных Конституцией РФ гарантий соблюдения права каждого, кто законно находится на территории Российской Федерации, на свободное передвижение, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации и других прав и свобод личности, а также на реализацию национальных интересов Российской Федерации в сфере миграции.

В ч.1 ст.2 вышеуказанного закона дано определение законно находящегося в Российской Федерации иностранного гражданина, которым является – лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором РФ документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

При этом миграционной картой является документ, содержащий сведения о въезжающих или прибывших в Российскую Федерацию иностранном гражданине и о сроке его временного пребывания в Российской Федерации, подтверждающий право иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, на временное пребывание в Российской Федерации, а также служащий для контроля за временным пребыванием в Российской Федерации иностранного гражданина.

По общему правилу, установленному ч.2 ст.5 Федерального закона от 25.07.2002 №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом.

В соответствии со ст.25.10 Федерального закона РФ от 15.08.1996 №114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин, въехавший на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющий документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившее такие документы и не обратившееся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющийся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, является незаконно находящимся на территории Российской Федерации и несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Факт совершения ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, подтверждается совокупностью собранных по делу доказательств, нашедших свое подтверждение в судебном заседании, а именно:

- протоколом об административном правонарушении №333833 от 24 сентября 2019 года, в котором изложены обстоятельства совершенного ФИО1 правонарушения;

- копией паспорта ФИО1 <данные изъяты>, согласно которому он является гражданином Узбекистана;

- копией миграционной карты, согласно которой 24 июня 2019 года ФИО4 поставлен на учет до 21 сентября 2019 года;

- копией уведомления о прибытии иностранного гражданина от 25 июня 2019 года, с указанием на срок его пребывания до 21 сентября 2019 года;

- сведениями из ИЦ, согласно которым ФИО1 к административной ответственности не привлекался;

- справкой СПО «Мигрант-1», согласно которой последний раз ФИО1 въехала на территорию Российской Федерации 24 июня 2019 года, 25 июня 2019 года он поставлен на учет, планируемая дата убытия – 21 сентября 2019 года;

- а также письменными объяснениями ФИО1 и объяснениями, данными в судебном заседании.

Перечисленные доказательства сомнений не вызывают, поскольку они составлены уполномоченными лицами, последовательны и непротиворечивы, в связи с чем судья признает их допустимыми, относимыми и достоверными доказательствами, достаточными для рассмотрения данного дела.

Таким образом, оценив собранные по делу доказательства, судья приходит к выводу, что виновность ФИО1, являющегося иностранным гражданином, в нарушении режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившемся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации и уклонении от выезда за пределы Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, при отсутствии в его действиях признаков уголовно наказуемого деяния, доказана, в связи с чем квалифицирует его действия по ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ.

Сроки давности привлечения к административной ответственности соблюдены, оснований для прекращения производства по делу не имеется.

При назначении наказания учитываются характер совершенного административного правонарушения, личность ФИО1, наличие обстоятельств смягчающих и отсутствие обстоятельств отягчающих административную ответственность.

В качестве обстоятельства, смягчающего административную ответственность правонарушителя, суд учитывает признание вины в совершении административного правонарушения, раскаяние в содеянном.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судом не установлено.

Таким образом, с учетом обстоятельств совершенного правонарушения, считаю необходимым назначить ФИО1 административное наказание в виде административного штрафа с выдворением за пределы Российской Федерации в пределах санкции ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ.

При этом суд учитывает, что ФИО1 может содержаться в специальном учреждении временного содержания иностранных граждан УМВД России по Тульской области, что подтверждается справкой от 24 сентября 2019 года.

На основании изложенного, руководствуясь ст.29.9, 29.10 КоАП РФ,

постановил:

признать ФИО1 угли, <данные изъяты>, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (двух тысяч) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в виде принудительного выдворения за пределы Российской Федерации.

В целях исполнения назначенного иностранному гражданину ФИО4 угли административного наказания в виде принудительного выдворения за пределы Российской Федерации содержать его в Центре временного содержания иностранных граждан УМВД России по Тульской области по адресу: <...>.

Сумма штрафа подлежит перечислению на расчетный счет: <***> в ГРКЦ ГУ Банка России по Тульской области, БИК 047003001, ИНН <***>, КПП 712201001, получатель УФК по Тульской области (МОМВД России «Белевский»), КБК 18811640000016020140, УИН 18880471180073338338 (денежные взыскания (штрафы) за нарушение законодательства РФ о военном и чрезвычайном положении, об обороне и безопасности государства, о воинской службе и административные правонарушения в области защиты Государственной границы РФ).

На основании ст.32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

Постановление может быть обжаловано в Тульский областной суд через Одоевский районный суд Тульской области в течение 10 суток со дня вручения или получения копии настоящего постановления.

Судья Н.Н. Матвеева