Решение № 2-290/2026 2-290/2026(2-3848/2025;)~М-3334/2025 2-3848/2025 М-3334/2025 от 9 февраля 2026 г. по делу № 2-290/2026

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

4 февраля 2026 года г. Иркутск

Ленинский районный суд г. Иркутска в составе председательствующего судьи Глуховой М.А., при секретаре судебного заседания Груздевой М.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-290/2026 по иску ФИО2 к Администрации города Иркутска об исключении жилого помещения из числа служебных, признании права пользования жилым помещением на условиях договора социального найма, признании права собственности в порядке приватизации,

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО2 обратилась в суд с иском к Администрации города Иркутска, требуя исключить <адрес>, расположенную по адресу: г. Иркутск, <адрес>, из специализированного жилищного фонда, признать право пользования ею на условиях социального найма и признать право собственности в порядке приватизации.

В обоснование требований указала, что 11 апреля 2023 года между ней и ответчиком заключен договор найма служебного жилого помещения. Полагает, что квартира утратила статус служебной после передачи в муниципальную собственность, а отказ в приватизации от 25 октября 2024 года является незаконным. Истец считает, что фактически между сторонами сложились отношения социального найма.

Истец ФИО2 о времени и месте рассмотрения дела судом извещалась, участия в судебном заседании не принимала, об уважительности причин неявки суду не сообщила.

Ответчик Администрация города Иркутска о времени и месте рассмотрения дела судом извещен, участия в судебном заседании не принимал, просил суд рассмотреть дело в отсутствие представителя. Согласно правовой позиции, изложенной в отзыве на исковое заявление, возражал против исковых требований, поскольку <адрес> в г. Иркутске находится в муниципальной собственности, с 2014 года является служебной, решения об исключении указанной квартиры из специализированного жилищного фонда не принималось. Квартира была предоставлена истцу для временного проживания в связи с трудоустройством в Администрации города Иркутска. Отнесение квартиры к специализированному жилищному фонду произошло до предоставления истцу для проживания.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд определил рассмотреть дело в отсутствие сторон.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 92 Жилищного кодекса РФ (далее – ЖК РФ), к жилым помещениям специализированного жилищного фонда относятся, в том числе, служебные жилые помещения. Включение жилого помещения в специализированный жилищный фонд с отнесением такого помещения к определенному виду специализированных жилых помещений и исключение жилого помещения из указанного фонда осуществляются на основании решений органа, осуществляющего управление государственным или муниципальным жилищным фондом.

В силу ст. 93 ЖК РФ служебные жилые помещения предназначены для проживания граждан в связи с характером их трудовых отношений с органом государственной власти, органом местного самоуправления, государственным или муниципальным унитарным предприятием, государственным или муниципальным учреждением.

Судом установлено, что спорное жилое помещение – <адрес> по адресу: г. Иркутск, <адрес>, находится в муниципальной собственности на основании Распоряжения Комитета по управлению муниципальным имуществом Администрации города Иркутска от 25 апреля 2013 года №.

Постановлением Администрации города Иркутска от 12 мая 2014 года № данное жилое помещение отнесено к служебному жилому помещению специализированного муниципального жилищного фонда города Иркутска.

Судом также установлено, что с 4 мая 2022 года истец состоит в трудовых отношениях с ответчиком.

Приказом начальника департамента жилищной политики Комитета по градостроительной политике администрации города Иркутска от 28 сентября 2022 года № ФИО2 составом семьи 2 человека принята на учет граждан, нуждающихся в жилых помещениях в муниципальных общежитиях города Иркутска (л.д. 18-19).

11 апреля 2023 года между Администрацией города Иркутска и ФИО2 заключен договор найма служебного жилого помещения № 2. Согласно п. 2 договора, жилое помещение предоставлено нанимателю в связи с работой в Администрации города Иркутска (л.д. 14-17).

В соответствии с п. 5 договора найма, совместно с нанимателем в жилое помещение вселяются члены его семьи: дочь ФИО5, ****год года рождения.

Из п. 20 договора найма следует, что в случае расторжения или прекращения договора в связи с истечением трудового договора, окончания срока службы, истечением срока пребывания на государственной, муниципальной или выборной должности, наниматель и члены его семьи должны освободить жилое помещение.

В настоящее время, согласно трудовому договору № от 25 июня 2024 года, истец продолжает работать в Администрации города Иркутска в должности главного специалиста отдела организационной работы организационного управления аппарата на период отсутствия основного работника (л.д. 30-36).

В обоснование того, что истец с ребенком проживает в спорной квартире, несет бремя ее содержания, ФИО2 предоставлены свидетельства о регистрации по месту пребывания (регистрация на срок с 29 мая 2025 года по 27 мая 2026 года) и справки об отсутствии задолженности за жилищные и коммунальные услуги (л.д. 20-21, 25-26).

Судом также установлено, что ФИО2 обращалась в Комитет по градостроительной политике Администрации города Иркутска с заявлением о заключении договора социального найма, однако получила отказ. Так, из ответа № от 25 октября 2024 года следует, что договор найма жилого помещения, расположенного по адресу: г. Иркутск, <адрес>, заключен после введения в действие Жилищного кодекса РФ, в связи с чем, правовых оснований для заключения договора социального найма на жилое помещение, относящееся к специализированному жилищному фонду, не имеется (л.д. 28-29).

Как следует из искового заявления, квартира утратила статус служебной и к ней должен применяться режим социального найма. Вместе с тем, суд не соглашается с данным доводом.

В соответствии с ч. 1 ст. 64 Федерального закона от 20 марта 2025 года № 33-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти» органы местного самоуправления от имени муниципального образования самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.

Включение жилого помещения в специализированный жилищный фонд с отнесением такого помещения к определенному виду жилых помещений специализированного жилищного фонда и исключение жилого помещения из указанного фонда производятся на основании решения органа, осуществляющего управление государственным или муниципальным жилищным фондом (п. 12 Правил отнесения жилого помещения к специализированному жилищному фонду и типовых договоров найма специализированных жилых помещений, утв. Постановлением Правительства РФ от 26 января 2006 года № 42).

Таким образом, вопрос об исключении жилого помещения из специализированного жилищного фонда относится к исключительной компетенции собственника жилищного фонда. Суд не вправе вмешиваться в решение данного вопроса и возлагать на собственника обязанность исключить жилое помещение из числа служебных при отсутствии нарушений закона при присвоении такого статуса.

В данном случае статус служебного жилья был присвоен в 2014 году, что подтверждается материалами дела, и на момент предоставления жилья истцу (2023 год) оно являлось служебным.

Сам по себе факт проживания в служебном жилом помещении, добросовестное внесение платы за жилье и коммунальные услуги, а также длительность проживания не меняют статуса жилого помещения как служебного и не являются основанием для понуждения собственника к изменению этого статуса. Данный статус присвоен помещению до вселения истца и на момент рассмотрения дела не изменен.

Требование о признании права пользования на условиях социального найма также не подлежит удовлетворению.

Согласно ч. 1 ст. 49 ЖК РФ, жилые помещения по договорам социального найма предоставляются малоимущим гражданам, признанным нуждающимися в жилых помещениях.

Из материалов дела следует, что ФИО2 на учете граждан, нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, в Администрации города Иркутска не состоит. Решения о признании ее малоимущей и постановке на такой учет уполномоченным органом не принималось.

Приказом от 28 сентября 2022 года № истец принята на учет нуждающихся в жилых помещениях в муниципальных общежитиях, что является иным видом специализированного найма и не дает права на заключение договора социального найма квартиры.

Таким образом, правовые основания для изменения статуса жилого помещения, признания права пользования на условиях социального найма и последующей приватизации отсутствуют. Истец занимает жилое помещение на законных основаниях в соответствии с договором найма служебного жилого помещения на период трудовых отношений.

В соответствии со ст. 4 Закона РФ от 4 июля 1991 года № 44541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», служебные жилые помещения приватизации не подлежат.

Исследовав в совокупности все обстоятельства дела, суд не находит оснований для удовлетворения требований истца об исключении жилого помещения из числа служебных, признании права пользования жилым помещением на условиях договора социального найма, признании права собственности в порядке приватизации и считает необходимым отказать ФИО2 в удовлетворении исковых требований.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО3 (ИНН №) к Администрации города Иркутска (ИНН №) об исключении из специализированного жилищного фонда жилого помещения, распложенного по адресу: г. Иркутск, <адрес>, признании права пользования указанным жилым помещением на условиях договора социального найма, признании права собственности в порядке приватизации, – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Иркутский областной суд через Ленинский районный суд г. Иркутска в течение месяца с даты изготовления мотивированного решения суда.

Мотивированное решение составлено: 10 февраля 2026 года.

Судья М.А. Глухова