Решение № 2-3687/2019 2-3687/2019~М-3470/2019 М-3470/2019 от 19 ноября 2019 г. по делу № 2-3687/2019

Дело № 2-3687/2019


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

20 ноября 2019 г. г. Псков

Псковский городской суд Псковской области в составе:

председательствующего судьи Кузнецовой Э.В.

при секретаре судебного заседания Лобушкиной Ю.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора города Пскова, действующего в интересах Российской Федерации, к Государственному предприятию Псковской области «Псковпассажиравтотранс» об обязании предоставить в Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г.Пскове и Псковском районе Псковской области (межрайонное) сведения для корректировки суммы начисленных страховых взносов и исключения периода деятельности из страхового стажа, дающего право на назначение пенсии,

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор города Пскова, действующий в интересах Российской Федерации, обратился в суд с иском к ГП ПО «Псковпассажиравтотранс» об обязании предоставить в пенсионный орган сведения для корректировки суммы начисленных страховых взносов и периодов работы.

В обоснование иска указано, что 01.06.2017 СЧ СУ УМВД России по Псковской области возбуждено уголовное дело по признакам состава преступления, предусмотренного частью 4 статьи 159 УК РФ, по факту совершения мошеннических действий заместителем генерального директора по экономике и финансам С. О.Л., руководителем расчетной группы Предприятия П. Ю.П., главным бухгалтером Т. Н.В., бухгалтером В. Л.Ю.

Установлено, что 01.04.2016 ответчиком заключен договор возмездного оказания услуг с ФИО1, согласно которому ФИО1 должен был осуществлять сборку, обработку, подшивку, раскладку первичной документации, обработку, таксирование билетов и проездных документов в билетной кассе, расположенной по адресу: <адрес>. Срок оказания услуг по договору с 01.04.2016 по 31.12.2016, цена – 32 990 руб. в месяц. 01.04.2016, 01.05.2016, 01.06.2016, 01.07.2016, 01.08.2016, 01.09.2016, 01.10.2016 сторонами подписаны акты приема-передачи выполненных работ по указанному договору.

Установлено, что вышеуказанный договор носил фиктивный характер, фактически ФИО1 услуги не оказывал, денежные средства по договорам не получал.

Вместе с тем, за 2-4 квартал 2016 г. Предприятие представило в Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) по Псковской области индивидуальные сведения на ФИО1 о сумме начисленных страховых взносов: за 2 квартал 2016 г. – 21 773,4 руб., за 3 квартал 2016 г. – 21 773,4 руб., за 4 квартал 2016 г. – 21 773,4 руб., всего – 65 320,2 руб.

Так как ФИО1 фактически услуги по вышеуказанному договору не оказывал, то начисление и уплата страховых взносов и зачисление указанного периода работы в страховой стаж является незаконным.

В связи с чем, прокурор просил суд обязать ГП ПО «Псковпассажиравтотранс» предоставить в Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г.Пскове и Псковском районе Псковской области (межрайонное) сведения для корректировки суммы начисленных страховых взносов ФИО1 и исключения периода деятельности ФИО1 в ГП ПО «Псковпассажиравтотранс» с 01.04.2016 по 01.12.2016 из его страхового стажа, дающего право на получение пенсии.

Прокурор Федорова Е.Л. в судебном заседании заявленные исковые требования поддержала в полном объеме. В обоснование требований привела доводы, изложенные в иске.

Представитель ответчика ГП ПО «Псковпассажиравтотранс» ФИО2 с заявленными требованиями не согласился, указав, что иск прокурором подан преждевременно, поскольку приговор суда по уголовному делу, возбужденному по данному факту, в настоящий момент не вынесен. Фиктивность договора возмездного оказания услуг не оспаривал.

Третье лицо ФИО1 в суд не явился, возражений не представил.

Представитель третьего лица Управления Пенсионного Фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Пскове и Псковском районе Псковской области (межрайонное) ФИО3, представитель третьего лица МИФНС России №1 по Псковской области ФИО4 не возражали против удовлетворения заявленных прокурором требований.

Выслушав участвующих в деле лиц, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу о том, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно части 1 статьи 2 Федерального закона от 28.12.2003 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее – Закон №400-ФЗ) законодательство РФ о страховых пенсиях состоит из настоящего Федерального закона, Федерального закона от 16 июля 1999 г. №165-ФЗ «Об основах обязательного социального страхования», Федерального закона от 15 декабря 2001 г. №167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», Федерального закона от 1 апреля 1996 г. №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», других федеральных законов.

В соответствии со статьей 3 Закона №400-ФЗ под страховым стажем понимается учитываемая при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж;

В силу положений статьи 8 Закона №400-ФЗ право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет. Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа и величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.

В соответствии с частью 1 статьи 11 Закона №400-ФЗ страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Согласно части 2 статьи 14 Закона №400-ФЗ при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

В соответствии со статьей 3 Федерального закона от 16 июля 1999 г. №165-ФЗ «Об основах обязательного социального страхования» (далее – Закон №165-ФЗ) страховой взнос - обязательный платеж на обязательное социальное страхование; тариф страхового взноса - ставка страхового взноса, установленная на конкретный вид обязательного социального страхования с начисленных выплат и иных вознаграждений в пользу застрахованных лиц; страховой стаж - суммарная продолжительность времени уплаты страховых взносов.

Статьей 4 Закона №165-ФЗ закреплена обязательность уплаты страхователями страховых взносов.

В соответствии со статьей 1 Федерального закона от 15 декабря 2001 г. №167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» (далее – Закон №167-ФЗ) индивидуальный (персонифицированный) учет - организация и ведение учета сведений о каждом застрахованном лице для реализации пенсионных прав в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно статье 5 Закона №167-ФЗ органом, осуществляющим индивидуальный (персонифицированный) учет в системе обязательного пенсионного страхования, является Пенсионный фонд Российской Федерации.

Из положений статьи 6 Закона №167-ФЗ следует, что индивидуальный лицевой счет застрахованного лица состоит из общей, специальной и профессиональной частей (разделов). В общей части индивидуального лицевого счета застрахованного лица указываются периоды трудовой и (или) иной деятельности, включаемые в страховой стаж для назначения страховой пенсии, сумма начисленных страхователем данному застрахованному лицу страховых взносов, суммы уплаченных и поступивших за данное застрахованное лицо страховых взносов. В специальной части индивидуального лицевого счета застрахованного лица указывается сумма страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, поступившая на накопительную пенсию. В профессиональной части индивидуального лицевого счета застрахованного лица указываются продолжительность профессионального стажа.Содержащиеся в индивидуальном лицевом счете застрахованного лица сведения систематически уточняются и дополняются (часть 6 статьи 6 Закона №167-ФЗ).

Статьей 8 Закона №167-ФЗ установлено, что сведения о застрахованных лицах представляются страхователем, которым представляются в соответствующий орган Пенсионного фонда Российской Федерации сведения (за исключением сведений, предусмотренных пунктом 2.3 статьи 11 настоящего Федерального закона) о всех лицах, работающих у него по трудовому договору, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы, за которых он уплачивает страховые взносы.

Сведения, предусмотренные пунктом 2.3 статьи 11 Закона №167-ФЗ (о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах начисляются страховые взносы) сведения о сумме заработка (дохода), на который начислялись страховые взносы на обязательное пенсионное страхование, сумме начисленных страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в составе расчета по страховым взносам в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах), страхователь представляет в налоговый орган в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

Статьей 15 Закона №167-ФЗ предусмотрено право страхователя дополнять и уточнять переданные им сведения о застрахованных лицах по согласованию с соответствующим органом Пенсионного фонда Российской Федерации или налоговым органом.

В соответствии с действующим федеральным законодательством с января 2017 г. полномочия по администрированию страховых взносов переданы налоговым органам.

Согласно статье 5, части 1 статьи 16, части 1 статьи 17, части 1 статьи 18 Закона №167-ФЗ государство несет субсидиарную ответственность по обязательствам Пенсионного фонда Российской Федерации перед застрахованными лицами. Средства бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации, формируемого, в том числе за счет средств страховых взносов, являются федеральной собственностью, не входят в состав других бюджетов и изъятию не подлежат. Средства бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации имеют целевое назначение и направляются кроме прочего на выплату в соответствии с законодательством РФ и международными договорами РФ страхового обеспечения по обязательному пенсионному страхованию, перевод средств в сумме, эквивалентной сумме пенсионных накоплений, учтенной в специальной части индивидуального лицевого счета застрахованного лица, в негосударственный пенсионный фонд, выбранный застрахованным лицом для формирования накопительной пенсии.

Судом установлено, что 01.04.2016 между ГП ПО «Псковпассажиравтотранс» и ФИО1 заключен договор возмездного оказания услуг, согласно которому ФИО1 должен был осуществлять сборку, обработку, подшивку, раскладку первичной документации, обработку, таксирование билетов и проездных документов в билетной кассе, расположенной по адресу: <адрес>. Срок оказания услуг по договору с 01.04.2016 по 31.12.2016, цена – 32 990 руб. в месяц. 01.04.2016, 01.05.2016, 01.06.2016, 01.07.2016, 01.08.2016, 01.09.2016, 01.10.2016 сторонами подписаны акты приема-передачи выполненных работ по указанному договору. (л.д. 61-68)

Согласно выписке индивидуального лицевого счета ФИО1, имеются сведения о его работе в ГП ПО «Псковпассажиравтотранс» в период с 15.01.2016 по 31.12.2016, а также о сумме начисленных и учтенных страховых взносов на страховую часть пенсии – 65 320, 20 руб. (л.д. 10)

Из обвинительного заключения и показаний свидетелей, в том числе ФИО1, в рамках уголовного дела по обвинению С. О.Л. и П. Ю.П. в совершении преступления, предусмотренного ч.4 ст.159 УК РФ следует, что ФИО1 фактически услуги юридическому лицу не оказывал в рамках заключенного от 1.04.2016 года договора возмездного оказания услуг, на работе по месту оказания услуг, указанного в договоре его не видели, денежные средства за работу он не получал.

Оценивая в совокупности имеющиеся в материалах дела доказательства, объяснения сторон, суд находит установленным, что в период с 01.04.2016 по 31.12.2016 ФИО1 не оказывал ГП ПО «Псковпассажиравтотранс» услуги по сборке, обработке, подшивке, раскладке первичной документации, обработку, таксирование билетов и проездных документов в билетной кассе, расположенной по адресу: <адрес>. Доказательств обратного стороной ответчика в нарушение ст.56 ГПК РФ не представлено.

Незаконное начисление страховых взносов и включение вышеуказанных периодов выполнения ФИО1 трудовой деятельности на Предприятии в его страховой стаж могут повлечь необоснованную выплату ФИО1 пенсии и расходование средств бюджета РФ.

Из информации, предоставленной Управлением Пенсионного Фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Пскове и Псковском районе Псковской области (межрайонное), сведения, корректирующие начисленные страховые взносы и спорные периоды работы от ГП ПО «Псковпассажиравтотранс» в отношении ФИО1 не поступали (л.д.10).

В связи с изложенным, суд приходит к выводу об обоснованности заявленных прокурором города Пскова исковых требований.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199, 234, 235, 237 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковое заявление прокурора города Пскова, действующего в интересах Российской Федерации, к Государственному предприятию Псковской области «Псковпассажиравтотранс» об обязании предоставить в Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г.Пскове и Псковском районе Псковской области (межрайонное) сведения для корректировки суммы начисленных страховых взносов и исключения периода деятельности из страхового стажа, дающего право на назначение пенсии - удовлетворить.

Обязать ГП ПО «Псковпассажиравтотранс» предоставить в Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г.Пскове и Псковском районе Псковской области (межрайонное) сведения для корректировки суммы начисленных страховых взносов ФИО1 и исключения периодов работы ФИО1 с 01.04.2016 по 31.12.2016 в ГП ПО «Псковпассажиравтотранс» из его страхового стажа, дающего право на получение пенсии.

Взыскать с ГП ПО «Псковпассажиравтотранс» в доход муниципального образования «Город Псков» госпошлину в размере 300 руб.

Решение может быть обжаловано в Псковский областной суд через Псковский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья подпись Э.В. Кузнецова

Мотивированное решение суда изготовлено 27 ноября 2019 г.