Решение № 2-154/2018 2-154/2018 ~ М-163/2018 М-163/2018 от 7 мая 2018 г. по делу № 2-154/2018

Дело №2-154/2018


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

08 мая 2018 г. г.п. Кашхатау

Черекский районный суд Кабардино - Балкарской Республики в составе: председательствующего - Пшеунова З.К., при секретаре – Мисировой М.М., с участием помощника прокурора Черекского района КБР – Иттиева А.А., представившего доверенность от _____г., представителя третьего лица – местной администрации с.п. Бабугент Черекского муниципального района КБР, ФИО1, действующей на основании доверенности № от _____г.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Черекского района КБР в интересах неопределенного круга лиц и граждан Российской Федерации к муниципальному казенному учреждению «Сельский дом культуры» с.***** о понуждении к совершению действий,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Черекского района КБР обратился в суд с указанным иском, в котором просит обязать муниципальное казенное учреждение «Сельский дом культуры» с.п. Бабугент, в срок до 06.09.2018 г. выполнить мероприятия по антитеррористической защищенности и пожарной безопасности учреждения.

Данное исковое заявление обосновано тем, что прокуратурой Черекского района в соответствии с заданием прокуратуры Кабардино-Балкарской Республики с привлечением сотрудников ОНД по Черекскому району ГУ МЧС России по КБР проведена проверка исполнения законодательства о пожарной безопасности на объектах культуры, спорта и с массовым пребыванием граждан на территории Черекского муниципального района КБР, в ходе которой в деятельности МКУ «Сельский дом культуры» с.п. Бабугент, Черекского района КБР, расположенного по адресу: КБР, Черекский район, с.п. Бабугент, ул. Школьная, 31 «а» выявлены существенные нарушения законодательства о пожарной безопасности, в том числе антитеррористической защищенности, а именно здание МКУ «Сельский дом культуры» с.п. Бабугент Черекского муниципального района КБР не оборудовано автоматической пожарной сигнализацией и системой оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре; деревянные конструкции чердака и сценической коробки не обработаны огнезащитным составом; имеющиеся противопожарные краны находятся в неисправном состоянии и недоукомплектованы рукавами и стволами; не обеспечено первичными средствами пожаротушения; эксплуатируются светильники без защитных плафонов.

Допущенные нарушения создают реальную угрозу жизни и здоровью граждан, а также предпосылки для возникновения пожароопасной ситуации и уничтожению имущества, нарушают конституционные права неопределенного круга лиц на безопасные условия жизни.

В ходе судебного заседания помощник прокурора Черекского района КБР Иттиев А.А. исковые требования поддержал в полном объеме по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Представитель третьего лица – местной администрации с.п. Бабугент Черекского муниципального района КБР, ФИО1 в судебном заседании с исковыми требованиями прокурора согласилась.

Надлежащим образом извещенные о месте и времени судебного заседания представитель ответчика МКУ «Сельский дом культуры» с.п. Бабугент и представитель третьего лица – Отделения надзорной деятельности по Черекскому району ГУ МЧС России по КБР в суд не явились, о причинах неявки не сообщили.

Выслушав помощника прокурора и представителя третьего лица, исследовав материалы дела, оценив их в совокупности с доказательствами, добытыми в судебном заседании, суд находит иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Прокурором совместно с сотрудниками Отделения надзорной деятельности по Черекскому району ГУ МЧС России по КБР проведена проверка противопожарного состояния СДК с.п. Бабугент.

В ходе проведенной проверки в здании СДК с.п. Бабугент установлено, что в нарушение норм пожарной безопасности здание не оборудовано автоматической пожарной сигнализацией и системой оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре; деревянные конструкции чердака и сценической коробки не обработаны огнезащитным составом; имеющиеся противопожарные краны находятся в неисправном состоянии и недоукомплектованы рукавами и стволами; не обеспечено первичными средствами пожаротушения; эксплуатируются светильники без защитных плафонов

Согласно ст.ст.20 и 41 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жизнь и охрану здоровья.

В соответствии с ФЗ №69 от 21.12.1994, приказами МЧС России от 18.06.2003 № 315 и от 20.06.2003 № 323 утверждены нормы пожарной безопасности, перечень зданий, сооружений, помещений и оборудования, подлежащих защите автоматическими установками пожаротушения и автоматической пожарной сигнализацией и нормы пожарной безопасности при проектировании систем оповещения людей о пожаре в зданиях и сооружениях (далее НПБ 110-03 и НПБ-104-03).

В соответствии с НПБ-110-03, НПБ-104-03 в зданиях и сооружениях следует защищать соответствующими автоматическими установками все помещения независимо от площади, кроме помещений: с мокрыми процессами (душевые, санузлы, охлаждаемые камеры, помещения мойки и т.п.); вентка- мер (приточных, а также вытяжных, не обслуживающих производственные помещения категории А или Б), насосных водоснабжения, бойлерных и др. помещений для инженерного оборудования здания, в которых отсутствуют горючие материалы и т.д., а также в зрелищных учреждениях следует устанавливать системы оповещения людей о пожаре.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 25 апреля 2012 № 390 на основании ст. 16 ФЗ №69 от 21.12.1994 утверждены правила противопожарного режима в РФ (далее Правила).

В соответствии с пунктами 21, 42, 55, 70, 108 указанных Правил руководитель организации осуществляет проверку состояния огнезащитной обработки (пропитки) в соответствии с инструкцией изготовителя и составляет акт (протокол) проверки состояния огнезащитной обработки (пропитки). Проверка состояния огнезащитной обработки (пропитки) при отсутствии в инструкции сроков Периодичности проводится не реже 1 раза в год. Запрещается эксплуатировать светильники со снятыми колпаками (рассеивателями), предусмотренными конструкцией светильника. Руководитель организации обеспечивает исправность, своевременное обслуживание и ремонт источников наружного противопожарного водоснабжения и внутреннего противопожарного водопровода и организует проведение проверок их работоспособности не реже 2 раз в год (весной и осенью) с составлением соответствующих актов. Обеспечивает объект защиты огнетушителями по нормам согласно пунктам 468 и 474 настоящих Правил и приложениям № 1 и 2 и обработку деревянных конструкций сценической коробки.

В соответствии с требованиями статьи 37 Федерального закона от 21.12.1994 № 69-ФЗ «О пожарной безопасности», руководители учреждений, организаций, предприятий обязаны соблюдать требования пожарной безопасности, выполнять предписания должностных лиц пожарной охраны, разрабатывать и осуществлять меры по обеспечению пожарной безопасности.

Разрешая заявленные требования по существу, суд приходит к выводу о том, что выявленные прокуратурой Черекского района КБР в ходе проверки нарушения требований пожарной безопасности в здании СДК с.п. Бабугент создают угрозу жизни и здоровью людей, опасные условия для неопределенного круга лиц, в том числе несовершеннолетних, работников СДК с.п. Бабугент, граждан, посещающих учреждение культуры, нарушает их права и законные интересы.

Руководствуясь вышеприведенными нормами законодательства, суд приходит к выводу о возложении на СДК с.п. Бабугент обязанности по устранению нарушения законодательства в области пожарной безопасности и антитеррористической защищенности.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования прокурора Черекского района КБР – удовлетворить.

Обязать муниципальное казенное учреждение «Сельский дом культуры» с.п. Бабугент, в срок до 06.09.2018 года выполнить мероприятия по антитеррористической защищенности и пожарной безопасности учреждения, в том числе оборудовать здание МКУ «Сельский дом культуры» с.п. Бабугент, Черекского муниципального района КБР автоматической пожарной сигнализацией и системой оповещения и управления эвакуацией людей о пожаре; обработать деревянные конструкции чердака и сценической коробки огнезащитным составом; привести в исправное состояние имеющиеся противопожарные краны и доукомплектовать рукавами и стволами; обеспечить здание первичными средствами пожаротушения; оборудовать светильники защитными плафонами.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд КБР через Черекский районный суд КБР в течение месяца.

Председательствующий З.К. Пшеунов