Решение № 2-2-1005/2025 2-2-133/2026 2-2-133/2026(2-2-1005/2025;)~М-2-1008/2025 М-2-1008/2025 от 10 февраля 2026 г. по делу № 2-2-1005/2025

УИД: № № 2-2-133/2026


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Воркутинский городской суд Республики Коми в составе

председательствующего судьи Бишюс М.В.,

при секретаре судебного заседания Волкоморовой Ю.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Воркуте, пгт. Воргашор

11 февраля 2026 года гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Коми о включении периодов работы в общий стаж, перерасчете пенсии, выплате недополученной суммы,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Адрес обезличен, в котором просила возложить на ответчика обязанности включить периоды работы с ДД.ММ.ГГ. по ДД.ММ.ГГ. и с ДД.ММ.ГГ. по ДД.ММ.ГГ. в качестве специалиста по маркетингу Адрес обезличен и с ДД.ММ.ГГ. по ДД.ММ.ГГ. в качестве заведующей международным отделом Адрес обезличен в общий трудовой стаж, произвести перерасчет пенсии с учетом включения спорных периодов с даты назначения пенсии и выплатить недополученную сумму.

В обоснование иска указала, что является получателем страховой пенсии, назначенной в соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 28 Федерального закона от ДД.ММ.ГГ. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации». Из документов ответчика следует, что при подсчете стажа для назначения и выплаты пенсии не приняты во внимание периоды ее работы с ДД.ММ.ГГ. по ДД.ММ.ГГ., с ДД.ММ.ГГ. по ДД.ММ.ГГ., с ДД.ММ.ГГ. по ДД.ММ.ГГ., в связи с отсутствием уплаты страховых взносов. С указанными действиями ответчика она не согласна, поскольку факт работы в спорные периоды до регистрации в системе индивидуального персонифицированного учета устанавливался на основании записей в трудовой книжке, в ее трудовой книжке записи о работе в спорные периоды внесены, имеются ссылки на приказы, проставлены печати работодателей, какие-либо исправления или неточные записи отсутствуют. Невыполнение работодателями обязанности по уплате страховых взносов не может служить основанием для исключения указанных периодов из ее общего трудового стажа. С учетом включения спорных периодов в общий стаж, стаж на ДД.ММ.ГГ. увеличится, что повлияет на размер пенсии в сторону увеличения.

Истец в судебном заседании, начавшемся ДД.ММ.ГГ. и продолжившемся ДД.ММ.ГГ., участия не принимала, направила представителя.

Представитель истца ФИО2 приняла участие в судебном заседании ДД.ММ.ГГ., исковые требования поддержала по доводам, изложенным в исковом заявлении, после перерыва в судебное заседание ДД.ММ.ГГ. не явилась.

Ответчик, извещенный о времени и месте судебного заседания надлежащим образом, представителя в суд не направил. Предоставил отзыв на иск, согласно которому просил рассмотреть дело в отсутствие представителя, в удовлетворении требований истца отказать, в отзыве указал, что при назначении трудовой пенсии по старости ФИО1 период работы в Адрес обезличен» с ДД.ММ.ГГ. по ДД.ММ.ГГ. был учтен в страховой стаж с учетом сведений о начислении заработной платы по предприятию в указанном периоде. Так согласно справке УПФР в Адрес обезличен Республики Коми от ДД.ММ.ГГ. Адрес обезличен зарегистрированное в качестве страхователя ДД.ММ.ГГ., не производило начисление заработной платы за период с ДД.ММ.ГГ. по ДД.ММ.ГГ., с ДД.ММ.ГГ. по ДД.ММ.ГГ. и с ДД.ММ.ГГ. по ДД.ММ.ГГ.. Соответственно, за указанные периоды не производилось начисление страховых взносов в ПФР. Согласно справке УПФР в Адрес обезличен Республики Коми от ДД.ММ.ГГ. Союз «Братство» Ассоциации ветеранов афганской войны Коми АССР зарегистрированное в качестве страхователя ДД.ММ.ГГ., не производило начисление заработной платы за период с ДД.ММ.ГГ. по ДД.ММ.ГГ., с ДД.ММ.ГГ. по ДД.ММ.ГГ., ДД.ММ.ГГ. по ДД.ММ.ГГ. за указанные периоды не производилось начисление страховых взносов в ПФР.

На основании ст. 167 ГПК РФ суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон.

Исследовав материалы дела, обозрев оригинал трудовой книжки истца, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 39 Конституции РФ каждому гарантировано социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Конституционное право на социальное обеспечение включает и право на получение пенсии в установленных законом случаях и размерах, реализация которого осуществляется посредством обязательного пенсионного страхования, а также государственного пенсионного обеспечения.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее по тексту Федеральный закон № 400-ФЗ), в соответствии с ч. 1 ст. 11 которого в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации при условии, что за эти периоды начислялись или уплачивались страховые взносы в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации.

Согласно ст. 14 Федерального закона № 400-ФЗ при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, после регистрации в системе обязательного пенсионного страхования подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Порядок возникновения и реализации прав граждан на страховые пенсии в Российской Федерации с 1 января 2002 года регулировался нормами Федерального закона от 17.12.2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (далее по тексту Федеральный закон № 173-ФЗ), согласно ст. 10 которого в страховой стаж включались периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в ч. 1 ст. 3 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Постановлением Конституционного Суда Российской Федерации от 10 июля 2007 года № 9-П п. 1 ст. 10 Закона № 173-ФЗ признан не соответствующим Конституции Российской Федерации в той мере, в какой содержащиеся в нем нормативные положения позволяют не включать, определенные периоды в страховой стаж, учитываемый при определении права на трудовую пенсию, и снижать при назначении (перерасчете) трудовой пенсии размер ее страховой части. Впредь до установления законодателем соответствующего правового регулирования право застрахованных лиц, работавших по трудовому договору, на получение трудовой пенсии с учетом предшествовавшей ее назначению (перерасчету) трудовой деятельности при неуплате или ненадлежащей уплате их страхователями (работодателями) страховых взносов в Пенсионный Фонд России должно обеспечиваться государством в порядке исполнения за страхователя обязанности по перечислению Пенсионному Фонду России необходимых средств в пользу тех застрахованных лиц, которым назначается трудовая пенсия (производится ее перерасчет), за счет средств федерального бюджета.

На основании ст. 13 Федерального закона № 173-ФЗ при подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены ст. 10 и 11 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.

При подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены ст. 10 и 11 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

При подсчете страхового стажа периоды работы на территории Российской Федерации, предусмотренные статьей 10 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» могут устанавливаться на основании показаний двух или более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух или более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника. Характер работы показаниями свидетелей не подтверждается.

В силу ст. 66 ТК РФ трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

Согласно ст. 5 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (далее - Федеральный закон 27-З) органом, осуществляющим индивидуальный (персонифицированный) учет в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования, является Фонд.

Согласно статье 6 Федерального закона № 27-ФЗ индивидуальный лицевой счет состоит из общей, специальной и профессиональной частей, а также раздела «Сведения о трудовой деятельности» (п. 1.2). В общей части индивидуального лицевого счета указываются, в том числе периоды трудовой и (или) иной деятельности, включаемые в страховой стаж для назначения страховой пенсии (пп.10 п. 2).

Таким образом, по общему правилу периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются сведениями индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами (например, архивными данными, справками работодателя, уточняющими занятость работника в соответствующих должностях и учреждениях, которые засчитываются в специальный стаж, дающий право на досрочную страховую пенсию по старости). Периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

В случае возникновении спора о периодах работы, подлежащих включению в страховой стаж, в том числе в страховой стаж для досрочного назначения страховой пенсии по старости, порядке исчисления этого стажа, сведения о наличии такого стажа могут быть подтверждены в судебном порядке с представлением доказательств, отвечающих требованиям статей 59, 60 ГПК РФ. При этом бремя доказывания этих юридически значимых обстоятельств в силу статьи 56 ГПК РФ является обязанностью лица, претендующего на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

Судом установлено, что ФИО1 с ДД.ММ.ГГ. назначена досрочная страховая пенсия по старости в соответствии со статьей 32 Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГ. № «О занятости населения в Российской Федерации» и пп. 6 п. 1 ст. 28 Федерального закона № 173-ФЗ.

С ДД.ММ.ГГ. ФИО1 была назначена досрочная страховая пенсия по старости в соответствии с пп. 6 ч. 1 ст. 28 Федерального закона № 173-ФЗ.

Согласно пп. 6 п. 1 ст. 28 Федерального закона № 173-ФЗ трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 7 настоящего Федерального закона, следующим гражданам: мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.

Из материалов пенсионного дела, ответа ОСФР по Адрес обезличен от ДД.ММ.ГГ. №л и возражений ответчика, следует, что спорные периоды работы с ДД.ММ.ГГ. по ДД.ММ.ГГ. и с ДД.ММ.ГГ. по ДД.ММ.ГГ. в качестве специалиста по маркетингу Адрес обезличен и с ДД.ММ.ГГ. по ДД.ММ.ГГ. в качестве заведующей международным отделом Адрес обезличен не учтены в страховой стаж, в связи с отсутствием сведений об уплате страховых взносов.

ФИО1 зарегистрирована в системе персонифицированного учета – ДД.ММ.ГГ..

Согласно записям трудовой книжки № ФИО1 работала:

- с ДД.ММ.ГГ. по ДД.ММ.ГГ. - специалистом по маркетингу Адрес обезличен»;

- с ДД.ММ.ГГ. по ДД.ММ.ГГ. - заведующей международным отделом Адрес обезличен

При визуальном осмотре трудовой книжки судом установлено, что записи о спорных периодах работы в трудовой книжке внесены своевременно, в хронологическом порядке, не содержат исправлений и подчисток, в записях имеются необходимые указания на приказы о приеме и увольнении, заверены печатями организаций и подписями должностных лиц.

Из архивных справок МБУ «Воркутинский муниципальный архив» от ДД.ММ.ГГ. №, №, от ДД.ММ.ГГ. №-/26 следует, что ФИО1 работала специалистом по маркетингу Адрес обезличен (ООО «Том») с ДД.ММ.ГГ. по ДД.ММ.ГГ.. Документы по начислению заработной платы работникам Адрес обезличен» до сентября 1993 года утрачены в связи с пожаром, произошедшим на предприятии ДД.ММ.ГГ..

Документы по личному составу Воркутинской ассоциации ветеранов афганской войны на хранение в МБУ «Воркутинский муниципальный архив» не поступали.

Обязанность предприятий, учреждений, организаций и иных работодателей ежегодно предоставлять сведения о доходах, выплаченных ими физическим лицам по месту их основной работы (службы), установлена Федеральным законом от ДД.ММ.ГГ. № 94-ФЗ «О внесении изменений и дополнений в Закон Российской Федерации «О подоходном налоге с физических лиц» с ДД.ММ.ГГ..

Сам факт работы на указанных предприятиях в спорные периоды ответчик не оспаривает, возражения ответчика сводятся к отсутствию начисления и уплаты страховых взносов в ПФР, при этом ответчик ссылается на копии справок УПФР в Адрес обезличен Республики Коми.

Так из копии справки УПФР в Адрес обезличен Республики Коми от ДД.ММ.ГГ. №, следует, что Адрес обезличен», зарегистрированное в качестве страхователя ДД.ММ.ГГ., не производило начисление заработной платы и уплату страховых взносов за периоды с ДД.ММ.ГГ. по ДД.ММ.ГГ., с ДД.ММ.ГГ. по ДД.ММ.ГГ. и с ДД.ММ.ГГ. по ДД.ММ.ГГ.. Основание выдачи справки: материалы наблюдательного дела страхователя.

Согласно копии справки УПФР в Адрес обезличен Республики Коми от ДД.ММ.ГГ. № Адрес обезличен зарегистрированное в качестве страхователя ДД.ММ.ГГ., не производило начисление заработной платы и уплату страховых взносов за периоды с ДД.ММ.ГГ. по ДД.ММ.ГГ., с ДД.ММ.ГГ. по ДД.ММ.ГГ., ДД.ММ.ГГ. по ДД.ММ.ГГ.. Основание выдачи справки: материалы наблюдательного дела страхователя.

Оригиналы указанных справок суду не предоставлены, в материалах пенсионного дела отсутствуют.

Определением суда от ДД.ММ.ГГ. у ответчика запрашивались наблюдательные дела в отношении работодателей истца.

По сообщению ответчика наблюдательные дела страхователей ОО Адрес обезличен и Адрес обезличен уничтожены в соответствии с актом о выделении к уничтожению наблюдательных дел или содержащихся в них документов от ДД.ММ.ГГ. №.

Согласно ч. 2 ст. 195 ГПК РФ суд основывает решение только на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании.

Суд оценивает доказательства, согласно ст. 67 ГПК РФ по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Согласно п. 2 ст. 71 ГПК РФ письменные доказательства представляются в подлиннике или в форме надлежащим образом заверенной копии. Подлинные документы представляются тогда, когда обстоятельства дела согласно законам или иным нормативным правовым актам подлежат подтверждению только такими документами, когда дело невозможно разрешить без подлинных документов или когда представлены копии документа, различные по своему содержанию.

В обоснование заявленных требований истец ссылается на трудовую книжку, оригинал которой предоставлен суду, ответчик же ссылается на копии справок от ДД.ММ.ГГ. и от ДД.ММ.ГГ., оригиналы которых суду не предоставлены. Ввиду уничтожения наблюдательных дел, установить достоверность сведений отраженных в копиях справок от ДД.ММ.ГГ. и от ДД.ММ.ГГ. не представляется возможным.

При этом в силу правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в Постановлении от 10 июля 2007 года № 9-П, неуплата страхователем в установленный срок или уплата не в полном объеме страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации в пользу работающих у него по трудовому договору застрахованных лиц в силу природы и предназначения обязательного пенсионного страхования, необходимости обеспечения прав этих лиц не должна препятствовать реализации ими права своевременно и в полном объеме получить трудовую пенсию.

Таким образом, Конституционный Суд постановил, что ответственность за неуплату страховых взносов работодателем за своего работника, ложится именно на работодателя, а не на работника. То есть, независимо от того были уплачены взносы работодателем или нет и по какой причине эта неуплата произошла, эти периоды должны быть включены в страховой стаж, в случае подтверждения факта работы истца.

В п. 9 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11 декабря 2012 года № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии», указано: «...уплата страховых взносов является обязанностью каждого работодателя как субъекта отношений по обязательному социальному страхованию (статьи 1 и 22 Трудового кодекса РФ). Невыполнение этой обязанности не может служить основанием для того, чтобы не включать периоды работы, за которые не были уплачены полностью или в части страховые взносы, в страховой стаж, учитываемый при определении права на трудовую пенсию».

Из приведенных норм права и их толкования во взаимосвязи следует, что истец является добросовестным участником гражданских правоотношений и его права не должны ущемляться и ставиться в зависимость от выполнения либо невыполнения работодателем, своих обязанностей, возложенных законом.

На основании вышеизложенного, принимая во внимание, что периоды работы истца с ДД.ММ.ГГ. по ДД.ММ.ГГ., с ДД.ММ.ГГ. по ДД.ММ.ГГ., с ДД.ММ.ГГ. по ДД.ММ.ГГ. имели место до ее регистрации в ИЛС, спорные периоды подтверждены записями в трудовой книжке, и не опровергнуты иными допустимыми и достоверными доказательствами по делу, учитывая наличие сведений об утрате документов по начислению заработной платы в ООО «Том» до сентября 1993 года в связи с пожаром, суд считает возможным удовлетворить исковые требования и включить в страховой (общий) стаж истца периоды работы с ДД.ММ.ГГ. по ДД.ММ.ГГ., с ДД.ММ.ГГ. по ДД.ММ.ГГ., с ДД.ММ.ГГ. по ДД.ММ.ГГ..

С учетом включения судом спорных периодов в страховой (общий) стаж, стаж истца на ДД.ММ.ГГ. увеличится, что приведет к увеличению размера пенсии, в связи, с чем требования истца о перерасчете пенсии с учетом включения спорных периодов с даты назначения пенсии, суд считает обоснованными и подлежащими удовлетворению, поскольку ответчик располагал всеми необходимыми для правильного определения продолжительности стажа документами на дату принятия решения об установлении пенсии.

Поскольку основные требования истца о перерасчете удовлетворены, производные требования о выплате недополученной суммы также подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

иск ФИО1 удовлетворить.

Обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Адрес обезличен (ИНН <***>) включить ФИО1 (№) периоды работы с 24.01.1992 по 31.01.1992, с 01.07.1992 по 31.08.1992, с 04.05.1993 по 09.11.1993 в страховой (общий) стаж, произвести перерасчет пенсии с даты назначения пенсии и выплатить недополученную сумму.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд Республики Коми в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме через Воркутинский городской суд Республики Коми.

Решение в окончательной форме принято - 11.02.2026.

Председательствующий М.В. Бишюс