Решение № 12-84/2020 от 8 ноября 2020 г. по делу № 12-84/2020

Дело №12-84/2020


РЕШЕНИЕ

09.11.2020 года Ярославская обл., г.Данилов

Судья Даниловского районного суда Ярославской области Махова Н.А,

при секретаре Вершининой А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу старшего инспектора ДПС отделения ДПС ГИБДД ОМВД России по Даниловскому району ФИО1 на постановление и.о. мирового судьи судебного участка №2 Даниловского судебного района Ярославской области мирового судьи судебного участка № 1 Даниловского судебного района Ярославской области от 06.10.2020 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.34 КоАП РФ,

установил:

Постановлением и.о.мирового судьи судебного участка №2 Даниловского судебного района Ярославской области мирового судьи судебного участка № 1 Даниловского судебного района Ярославской области от 06.10.2020 года прекращено производство по делу за отсутствием состава правонарушения в отношении муниципального учреждения «Управление городского хозяйства» (далее МУ «Управление городского хозяйства») по ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ.

В Даниловский районный суд Ярославской области поступила жалоба старшего инспектора ДПС отделения ДПС ГИБДД ОМВД России по Даниловскому району ФИО1, в которой ставится вопрос об отмене принятого постановления и привлечении МУ «Управление городского хозяйства» к административной ответственности по ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ.

В жалобе указывает, что материалами дела подтверждается, что 17.08.2020 года МУ «Управление городского хозяйства», являясь лицом ответственным за содержание улично-дорожной сети в г.Данилове Ярославской области, не приняло должных мер к устранению помех для движения по <адрес> у <адрес>, а именно образование дефектов покрытия на проезжей части -выбоины, тем самым совершило административное правонарушение предусмотренное ч.1 ст. 12.34 КоАП РФ.

МУ «Управление городского хозяйства» в судебное заседание не прибыло, просили рассмотреть дело в отсутствие своего представителя, просили отказать в удовлетворении жалобы.

Старший инспектор ДПС отделения ДПС ГИБДД ОМВД России по Даниловскому району ФИО1 в судебное заседание не прибыл, уведомлен надлежащим образом.

Врио начальника ДПС отделения ДПС ГИБДД ОМВД России по Даниловскому району ФИО2 в судебном заседании доводы жалобы поддержал, просил ее удовлетворить.

Судья, выслушав Врио начальника ДПС отделения ДПС ГИБДД ОМВД России по Даниловскому району ФИО2, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему выводу.

В соответствии с ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ несоблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при строительстве, реконструкции, ремонте и содержании дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений либо непринятие мер по своевременному устранению помех в дорожном движении, по осуществлению временного ограничения или прекращения движения транспортных средств на отдельных участках дорог в случаях, если пользование такими участками угрожает безопасности дорожного движения, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц, ответственных за состояние дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений, в размере от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей; на юридических лиц - от двухсот тысяч до трехсот тысяч рублей.

Как усматривается из материалов дела об административном правонарушении, 31.08.2020 года в отношении МУ «Управления городского хозяйства» старшим инспектором ДПС отделения ДПС ГИБДД ОМВД России по Даниловскому району ФИО1 был составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.34 КоАП РФ, согласно которому 17.08.2020 года являясь юридическим лицом, ответственным за содержание дорог в безопасном для движения состоянии, при содержании автомобильной дороги улично-дорожной сети г.Данилов, допустила в процессе эксплуатации образование дефектов проезжей части дороги в виде выбоин, превышающих предельные размеры по длине 1 м, ширине 0,55 м, глубине- 0,07 м, площадь-0,55м, что не отвечает предъявленным требованиям пункта 5.2.4 ГОСТ Р 50597-2017, п. 5.2.4. ГОСТ Р 33220-2015.

Постановлением и.о. мирового судьи судебного участка №2 Даниловского судебного района Ярославской области мирового судьи судебного участка №1 Даниловского судебного района Ярославской области 06.10.2020 года прекращено производство по делу за отсутствием состава правонарушения в отношении МУ «Управления городского хозяйства» по ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ.

Прекращая производство по делу, мировой судья исходил из того, что в действиях МУ «Управления городского хозяйства» отсутствует вина в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ, так как учреждением предприняты все меры по обеспечению содержания в надлежащем состоянии дороги, где было выявлено наличие выбоин, допущенное нарушение связано с недостаточностью финансирования дорожной деятельности, в настоящее время денежные средства, выделенные на дорожную деятельность, полностью освоены, иных источников дохода учреждение не имеет, вследствие чего отсутствует состав административного правонарушения. Данные обстоятельства подтверждаются муниципальными контрактами, постановлениями № 18 от 16.01.2020 и № 303 от 08.07.2020 года.

МУ «Управления городского хозяйства» является бюджетным учреждением, бюджетные средства для выполнения муниципального задания выделяются учредителем- администрацией городского поселения Данилов. Нарушения, которые вменены МУ «Управление городского хозяйства» в вину, а именно ненадлежащее содержание улично-дорожной сети у <адрес>, требует значительных денежных средств, заявка на выделение которых направлена директором на имя главы городского поселения Данилов, что свидетельствует об отсутствии вины юридического лица. Мировой судья обоснованно исходил из того, что по делу не собрано доказательств, опровергающих доводы МУ «Управление городского хозяйства» о невозможности содержать вышеуказанную дорогу в надлежащем состоянии по объективным причинам - в связи с не выделением достаточного для этого финансирования.

В силу ч. 1 ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

Представленные материалы свидетельствуют о том, что при рассмотрении данного дела мировой судья всесторонне, полно и объективно исследовал все имеющиеся доказательства, проверил их достоверность и допустимость. Оценив представленные доказательства в их совокупности, мировой судья пришел к обоснованному выводу об отсутствии вины в действиях МУ «Управления городского хозяйства» состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Каких-либо объективных данных, которые могли бы свидетельствовать о предвзятости мирового судьи при рассмотрении дела, не имеется. Бремя доказывания по делу распределено правильно с учетом требований статьи 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Принцип презумпции невиновности мировым судьей не нарушен, каких-либо неустранимых сомнений по делу не усматривается.

С учетом изложенного, следует признать, что жалоба не содержит доводов, которые влекут отмену обжалуемого судебного постановления.

На основании изложенного, руководствуясь 30.2 -30.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд,

РЕШИЛ:

Постановление и.о. мирового судьи судебного участка №2 Даниловского судебного района Ярославской области мирового судьи судебного участка №1 Даниловского судебного района Ярославской области от 06.10.2020 г., вынесенное по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ, в отношении МУ «Управление городского хозяйства» оставить без изменения, жалобу - без удовлетворения.

Настоящее решение вступает в силу с момента вынесения.

Судья Махова Н.А.