Решение № 2-2667/2019 2-2667/2019~М-2281/2019 М-2281/2019 от 20 июня 2019 г. по делу № 2-2667/2019

Дело № 2-2667/2019


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

21.06.2019 года Бийский городской суд Алтайского края в составе:

председательствующего: А.Г. Елясовой,

при секретаре: О.В. Малининой,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора города Бийска в интересах ФИО1 ФИО6 к Министерству финансов Российской Федерации о взыскании капитализированных платежей,

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор г. Бийска в интересах ФИО1 обратился в Бийский городской суд с иском к Министерству финансов Российской Федерации, попросив суд с учетом уточнений взыскать с ответчика в пользу истца капитализированные платежи в сумме 200 000,00 рублей.

В судебном заседании помощник прокурора города Бийска Лунина Н.В. в полном объеме поддержала уточненные исковые требования по доводам, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика Министерства финансов Российской Федерации, представитель Управления Федерального казначейства по Алтайскому краю в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания был уведомлен надлежащим образом, представил отзыв на исковое заявление, в котором просил отказать в удовлетворении исковых требований в полном объеме.

Представитель Фонда социального страхования РФ ФИО2 исковые требования не признала, указав на отсутствие оснований для удовлетворения требований о взыскании морального вреда, ранее взысканного решением суда с работодателя в пользу истца.

Выслушав лиц, участвующих в деле, изучив материалы гражданского дела, суд приходит к следующим выводам.

Судом установлено, что ФИО1 ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ г.р., в период с 14.09.2009 г. по 21.03.2011 г. состояла в трудовых отношениях с ООО «Бийский кожевенный завод» в должности сушильщицы в отделочном цехе.

04.11.2009 года с истцом произошел несчастный случай на производстве, повлекший причинение истцу телесных повреждений в виде травматической ампутации правой кисти, обширной рвано-скальпированной раны предплечья, открытой черепно-мозговой травмы, сотрясения головного мозга, ушибленной раны головы, травматического шока 1 степени. Данные повреждения относятся к категории тяжелой (акт о несчастном случае на производстве – л.д.6-7).

Решением Бийского городского суда от 31.01.2011 года по гражданскому делу № 2-105/2011 с ООО «Бийский кожевенный завод» в пользу ФИО1 взыскана компенсация морального вреда, причиненного повреждением здоровья, в размере 200 000,00 руб. (л.д.8-9).

28.07.2011 года деятельность ООО «Бийский кожевенный завод» прекращена в связи с его ликвидацией на основании определения Арбитражного суда Алтайского края от 27.06.2011 года о завершении конкурного производства ( определение Арбитражного суда Алтайского края от 27.06.2011 года, выписка из ЕГРЮЛ – л.д.12 – 12-32).

В силу п.2 ст.1093 Гражданского кодекса российской Федерации в случае ликвидации юридического лица, признанного в установленном порядке ответственным за вред, причиненный жизни или здоровью, соответствующие платежи должны быть капитализированы для выплаты их потерпевшему по правилам, установленным законом или иными правовыми актами.

В соответствии со статьей 135 Федерального закона от 26 октября 2002 года N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" определение размера требований граждан, перед которыми должник несет ответственность за причинение вреда жизни или здоровью, осуществляется путем капитализации соответствующих повременных платежей, установленных на дату принятия арбитражным судом решения о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства и подлежащих выплате гражданам до достижения ими возраста семидесяти лет, но не менее чем за десять лет. Порядок и условия капитализации соответствующих повременных платежей определяются Правительством Российской Федерации. В случае, если возраст гражданина превышает семьдесят лет, период капитализации соответствующих повременных платежей составляет десять лет.

С согласия гражданина его право требования к должнику в сумме капитализированных повременных платежей переходит к Российской Федерации. Указанное требование в случае перехода его к Российской Федерации также удовлетворяется в первую очередь. В этом случае обязательства должника перед гражданином по выплате капитализированных повременных платежей переходят к Российской Федерации и исполняются Российской Федерацией в соответствии с федеральным законом в порядке, определенном Правительством Российской Федерации (п.3 ст.135 Федерального закона от 26 октября 2002 года N 127-ФЗ).

В абзаце 2 пункта 40 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 26 января 2010 года N 1 "О применении судами гражданского законодательства, регулирующего отношения по обязательствам вследствие причинения вреда жизни или здоровью гражданина", Пленум Верховного Суда РФ разъяснил, что если право требования к должнику в размере капитализированных платежей с согласия потерпевшего перешло к Российской Федерации (по требованию Федеральной налоговой службы, представлявшей интересы Российской Федерации по обязательным платежам и денежным обязательствам в деле о банкротстве должника), то обязанность государства по выплате ежемесячных сумм в возмещение вреда здоровью потерпевшего должна исполняться за счет средств казны Российской Федерации (федерального бюджета) в лице Министерства финансов Российской Федерации, поскольку до настоящего времени Правительством Российской Федерации, которым в силу статьи 135 Федерального закона от 26 октября 2002 года N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" должен был быть определен порядок и условия капитализации соответствующих повременных платежей, не определен государственный орган, уполномоченный производить эти выплаты, а после определения такого органа - этим органом.

Исходя из системного толкования приведенных выше норм, в случае, указанном в пункте 3 статьи 135 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)", к Российской Федерации переходит обязательство должника по выплате капитализированных повременных платежей, то есть по ежемесячным выплатам в возмещение вреда, причиненного здоровью потерпевшего.

Как следует из материалов дела, в период проведения процедуры банкротства ООО «Бийский кожевенный завод» обязательства по возмещению вреда здоровью истца не включены в реестр требований кредиторов общества, как требование, подлежащее удовлетворению в первую очередь. ООО «Бийский кожевенный завод» признано банкротом и ликвидировано, однако соответствующие платежи не капитализированы для выплаты их потерпевшему по правилам, установленным законом и иными правовыми актами. Несмотря на наличие денежного обязательства ООО «Бийский кожевенный завод» по возмещению вреда здоровью истцу, определение о переходе обязанности к Российской Федерации арбитражным судом не выносилось и не направлялось в суд общей юрисдикции, ранее принявший судебный акт о взыскании соответствующих платежей с должника в пользу гражданина. В связи с чем, правом обратиться в установленном порядке в арбитражный суд с заявлением о даче согласия на передачу Российской Федерации права требования к должнику в размере капитализированных платежей, истец не воспользовалась.

Из разъяснений, содержащихся в пункте 40 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 26 января 2010 года N 1 "О применении судами гражданского законодательства, регулирующего отношения по обязательствам вследствие причинения вреда жизни или здоровью гражданина", следует, что реализация прав граждан на получение сумм возмещения вреда в полном объеме не может ставиться в зависимость от поступления (полностью или частично) или не поступления денежных средств в доход государства.

Об этом же разъяснено в Письме Министерства финансов Российской Федерации от 17 февраля 2012 года N 08-05-07/475.

При таком положении, вне зависимости от того, что капитализированные платежи от ООО «Бийский кожевенный завод» в доход государства не поступили, право на получение в возмещение вреда здоровью за счет средств казны Российской Федерации после ликвидации должника истцом не утрачено, иное бы свидетельствовало о нарушении Российской Федерацией, как социальным государством, общепризнанных прав и свобод человека, подлежащих государственной защите.

Капитализированные платежи истцом не получены, при этом порядок перехода права требования к государству (согласие на переход обязанности по выплате повременных платежей к Российской Федерации) нарушен не по его вине.

Согласно пункту 1 статьи 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение в случае болезни, инвалидности, потери кормильца. Для правильного разрешения возникшего спора по возмещению вреда здоровью истца по данному делу судебная коллегия учитывает действие в социальном государстве принципа полного возмещения вреда, причиненного жизни или здоровью гражданина, закрепленного, в частности, в положениях пункта 1 статьи 1064 Гражданского кодекса Российской Федерации и пункту 5 статьи 28 Федерального закона от 24 июля 1998 года N 125-ФЗ "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний".

Исходя из системного толкования статей 1085, 1086, 1093 Гражданского кодекса Российской Федерации и приведенных выше норм, в случае, указанном в пункте 3 статьи 135 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)", к Российской Федерации переходит обязательство должника по выплате капитализированных повременных платежей, то есть по ежемесячным выплатам в возмещение вреда, причиненного здоровью потерпевшего.

В абзаце 2 пункта 40 Постановления от 26 января 2010 года N 1 "О применении судами гражданского законодательства, регулирующего отношения по обязательствам вследствие причинения вреда жизни или здоровью гражданина", Пленум Верховного Суда РФ разъяснил, что если право требования к должнику в размере капитализированных платежей с согласия потерпевшего перешло к Российской Федерации (по требованию Федеральной налоговой службы, представлявшей интересы Российской Федерации по обязательным платежам и денежным обязательствам в деле о банкротстве должника), то обязанность государства по выплате ежемесячных сумм в возмещение вреда здоровью потерпевшего должна исполняться за счет средств казны Российской Федерации (федерального бюджета) в лице Министерства финансов Российской Федерации, поскольку до настоящего времени Правительством Российской Федерации, которым в силу статьи 135 Федерального закона от 26 октября 2002 года N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" должен был быть определен порядок и условия капитализации соответствующих повременных платежей, не определен государственный орган, уполномоченный производить эти выплаты, а после определения такого органа - этим органом.

Исходя из приведенных норм и разъяснений, поскольку государственный орган, уполномоченный производить выплаты потерпевшему, не определен и до настоящего времени, надлежащим ответчиком по требованию истца о выплате капитализированных платежей в возмещение вреда является Министерство финансов Российской Федерации, исполняющее данную обязанность за счет средств казны.

Порядок исполнения судебных решений по заявлениям о присуждении выплат капитализированных платежей в возмещение вреда здоровью граждан разъяснен в Письме Министерства финансов РФ от 17 февраля 2012 года N 08-05-07/475.

Как указано в Информационном письме Президиума ВАС РФ от 13 апреля 2010 года N 136 "О некоторых вопросах, связанных с капитализацией платежей при банкротстве", соответствующее обязательство должника переходит к Российской Федерации в полном объеме, включая неуплаченные платежи за периоды до такого перехода. Следовательно, хотя прямого указания о переходе к Российской Федерации обязательства должника, по погашению ранее возникшей задолженности закон не содержит, а в силу положений пункта 2 статьи 60, пункта 1 статьи 63, пункта 1 статьи 81, пунктов 2 и 5 статьи 95 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)" ни одна процедура банкротства не предполагает приостановления выплат по исполнительным документам о возмещении вреда, причиненного здоровью, которые, таким образом, могут осуществляться за счет денежных средств и иного имущества должника, в том числе и после возбуждения дела о банкротстве, на Министерство финансов Российской Федерации должна быть возложена обязанность по погашению задолженности, образовавшейся перед истцом с момента прекращения выплат должником.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Взыскать с Министерства финансов Российской Федерации в пользу ФИО1 ФИО8 платежи в сумме 200 000,00 рублей.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме в Алтайский краевой суд через Бийский городской суд Алтайского края.

Судья А.Г. Елясова