Решение № 2А-636/2020 2А-636/2020~М-551/2020 А-636/2020 М-551/2020 от 12 октября 2020 г. по делу № 2А-636/2020

Дело №а-636/2020


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

«13» октября 2020 года г. Пролетарск

Пролетарский районный суд Ростовской области в составе:

председательствующего судьи Джагрунова А.А.,

при секретаре Шляхта Е.И.,

с участием прокурора Савичева А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Отдела МВД России по Пролетарскому району Ростовской области к ФИО1 о дополнении ранее установленных административных ограничений,

У С Т А Н О В И Л:

Отдел МВД России по Пролетарскому району Ростовской области обратился в суд с административным иском о дополнении ранее установленных административных ограничений, ссылаясь на то, что ФИО1 был осужден ДД.ММ.ГГГГ Пролетарским районным судом Ростовской области за совершение тяжкого преступления, предусмотренного ст. 161 ч. 2 п. «г» УК РФ. ДД.ММ.ГГГГ Мировым судом с/у № 5 Каменского судебного района Ростовской области по ст. 30 ч. 3 - 158 ч. 1, ст. 70 УК РФ. Постановлением от ДД.ММ.ГГГГ приговор от ДД.ММ.ГГГГ изменен.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был освобожден из ФКУ ИК-2 ГУФСИН России по Ростовской области но отбытии срока наказания.

Согласно ст. 10 УК РФ уголовный закон, устраняющий преступность деяния, усиливающий наказание или иным образом ухудшающий положение лица, обратной силы не имеет.

В связи, с чем к ФИО1 применим п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ в редакции от ДД.ММ.ГГГГ, действовавшей на момент совершения преступления и вынесении приговора Пролетарского районного суда Ростовской области от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которого судимость погашается в отношении лиц, осужденных за тяжкие преступления по истечении 6 лет после отбытия наказания, то есть судимость в отношении ФИО1 будет погашена ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с требованиями Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», Пролетарским районным судом Ростовской области в отношении ФИО1 был установлен административный надзор сроком на срок до погашения или снятия судимости, за вычетом срока,истекшего после отбывания наказания, т.е. до ДД.ММ.ГГГГ и определены следующие ограничения: запрещено пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания ежедневно после 22.00 часов до 06.00 часов следующих суток; обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

За период административного надзора с поднадзорным ФИО1 проводилась профилактическая работа, направленная на исправление и предупреждение повторного совершения преступлений и административных правонарушений. Однако ФИО1 после установления административного надзора 6 раз был привлечен к административной ответственности по гл. 20 и гл. 19 КРФ об АП.

Данные факты свидетельствуют о необходимости более полного комплекса профилактической работы, с целью контроля за поведением и образом жизни ФИО1, постановки его на путь исправления и недопущения в последующем нарушений уголовного и административного законодательства РФ.

По месту жительства согласно характеристики старшего УУП Отдела МВД России по Пролетарскому району ФИО1 зарекомендовал себя следующим образом: с соседями отношения не поддерживает, в скандалы с ними не вступает, злоупотребляет спиртными напитками, ранее привлекался к административной и уголовной ответственности. Официально не трудоустроен, и мер к трудоустройству не предпринимает, ведет бродяжнический образ жизни, просит милостыню. Состоит под административным надзором, допускает нарушение ограничений.

Таким образом, гражданин ФИО1 ранее судим за совершение тяжкого преступления, отбывал наказание в местах лишения свободы, судимость не погашена, состоит под административным надзором, неоднократно привлекался к административной ответственности, не трудоустроен, злоупотребляет спиртными напитками, систематически допускает нарушения ограничений административного надзора.

На основании изложенного, административный истец просит суд дополнить ранее установленные ограничения административного надзора ФИО1, а именно: запретить пребывание в местах проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях; дополнить обязательную явку - установить обязанность регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения 3 раза в месяц.

Представитель административного истца ФИО2 в судебное заседание явился, настаивает на удовлетворении заявленных требований по изложенным в них мотивам.

Административный ответчик ФИО1, в судебное заседание явился, не возражал против удовлетворения требований административного истца.

Суд, выслушав стороны, заключение прокурора Савичева А.В., полагавшего, что административный иск является законным и обоснованным, а потому подлежащим удовлетворению, исследовав материалы дела и доказательства, представленные сторонами, приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст. 2 ФЗ РФ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от 06.04.2011 года № 64-ФЗ: Административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному липу административные ограничения.

В соответствии с ч. 1 ст. 4 ФЗ-64 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Согласно пункту 28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона).

Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

В судебном заседании установлено, что ФИО1 осужден ДД.ММ.ГГГГ Пролетарским районным судом Ростовской области по п. «г» ч. 2 ст. 161 УК РФ. ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей с/у № 5 Каменского судебного района Ростовской области по ч. 3 ст. 30 - ч. 1 ст. 158 УК РФ, ст. 70 УК РФ, с учетом постановления Каменского районного суда Ростовской области от ДД.ММ.ГГГГ к 2 годам 7 месяцам лишения свободы.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 освобожден из ФКУ ИК-2 ГУФСИН России по Ростовской области, по отбытии срока наказания.

Решением Пролетарского районного суда Ростовской области от 04.06.2020

в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на срок до погашения или снятия судимости, за вычетом срока,истекшего после отбывания наказания, т.е. до ДД.ММ.ГГГГ и определены следующие ограничения: запрещено пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания ежедневно после 22.00 часов до 06.00 часов следующих суток; обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

По месту жительства согласно характеристики старшего УУП Отдела МВД России по Пролетарскому району ФИО1 зарекомендовал себя следующим образом: с соседями отношения не поддерживает, в скандалы с ними не вступает, злоупотребляет спиртными напитками, ранее привлекался к административной и уголовной ответственности. Официально не трудоустроен, и мер к трудоустройству не предпринимает, ведет бродяжнический образ жизни, просит милостыню. Состоит под административным надзором, допускает нарушение ограничений.

За период административного надзора ФИО1 был 3 раза привлечен к административной ответственности по ст. 19.24 КРФ об АП, дважды по ст. 20.25 КРФ об АП, а также по ч. 1 ст. 20.6.1 КРФ об АП.

Таким образом, ФИО1 ранее судим за совершение тяжкого преступления, отбывал наказание в местах лишения свободы, судимость не погашена, состоит под административным надзором, неоднократно привлекался к административной ответственности.

В связи с этим, суд, с учетом характера и степени общественной опасности совершенных надзорным лицом преступлений, его поведения за весь период отбывания наказания и после освобождения из мест лишения свободы, приходит к выводу о наличии правовых оснований для удовлетворения заявленных исковых требований с дополнением установленных ФИО1 решением Пролетарского районного суда Ростовской области от ДД.ММ.ГГГГ ограничений, с целью предупреждения совершения новых преступлений и административных правонарушений, а также асоциального поведения административного ответчика.

Дополнение установленных ограничений соответствует целям охраны прав граждан и государства и не нарушает конституционных прав и свобод ответчика.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 174-180, 273 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Административное исковое заявление Отдела МВД России по Пролетарскому району удовлетворить.

Дополнить установленные Пролетарским районным судом Ростовской области ФИО1 административные ограничения:

- запретить пребывание в местах проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях;

- установить обязательную явку три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Пролетарский районный суд Ростовской области в течение десяти дней со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение суда в окончательной форме изготовлено 15.10.2020.

Судья: