Постановление № 5-9/2020 от 12 января 2020 г. по делу № 5-9/2020

Дело № 5-9/2020


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

**.**.****г. 181500, Псковская область, г.Печоры,

ул.Мира д.19-а

Судья Печорского районного суда Псковской области Алексеева Н.В.,

при секретаре Собот М.Н.,

рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении ФИО1, **.**.****г. года рождения, уроженца г....., гражданина ...., состоящего в зарегистрированном браке, пенсионера, проживающего по адресу: дер..... Печорского района Псковской области,

о правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

**.**.****г. в *** часов установлен гражданин .... ФИО1, который нарушил режим пребывания в Российской Федерации, выразившийся в уклонении от выезда из РФ по истечении определенного срока пребывания, отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание в РФ.

ФИО1 въехала в РФ **.**.****г. через КПП «Шумилкино» по двукратной деловой визе сроком действия по **.**.****г..

По истечении срока действия визы за пределы территории РФ не выехал.

Тем самым нарушил ст.5 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ», ст.25.10. Федерального закона от 15 августа 1996 года № 114-ФЗ «О порядке выезда из РФ и въезда в РФ», то есть совершил правонарушение, предусмотренное ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ.

ФИО1 в суде вину в совершении правонарушения признал полностью, подтвердив достоверность обстоятельств, изложенных в протоколе об административном правонарушении, просил не выдворять его за пределы РФ, так как в дер..... Печорского района проживает его супруга, гражданка РФ, которая страдает рядом заболеваний, нуждается в постоянном уходе.

Выслушав объяснения, исследовав материалы дела в их совокупности, судья приходит к следующему.

Административным правонарушением, предусмотренных ч.1.1 ст.18.8. КоАП РФ признается нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Согласно ст.5 ч.1 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В силу ст.5 ч.2 названного ФЗ, временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим ФЗ или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном ст.6.1 настоящего ФЗ, либо федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правоприменительные функции, функции по контролю, надзору и оказанию государственных услуг в сфере миграции, принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со ст.13.2 настоящего ФЗ.

Согласно п.1 ст.2 Федерального Закона № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» законно находящийся в Российской Федерации иностранный гражданин - лицо, имеющее вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

Статья 25.10. указанного ФЗ гласит, что иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Иностранный гражданин, не покинувший территорию РФ в установленный срок, подлежит депортации.

Гражданин .... ФИО1 нарушил режим пребывания на территории Российской Федерации, выразившийся в уклонении от выезда с территории РФ по истечении определенного срока пребывания, отсутствии документов, подтверждающих право на пребывания в РФ.

Помимо признания своей вины, виновность в совершении административного правонарушения подтверждается протоколом об административном правонарушении, где отражены обстоятельства совершения правонарушения, данными ФМС России.

С учетом изложенных обстоятельств, считаю, что вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1. ст.18.8 КоАП РФ установлена и доказана в судебном заседании.

При назначении наказания согласно требованиям ст.4.1 КоАП РФ судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, к которым относится признание вины, а равно обстоятельства, отягчающие административную ответственность, к которым относит повторное совершение однородного административного правонарушения (**.**.****г. ФИО1 привлечен к ответственности по ч.1.1. ст.18.8. КоАП РФ).

Санкция ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ предусматривает наложение административного штрафа в размере от 2000 до 5000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Вместе с тем учитывая конкретные обстоятельства рассматриваемого дела, с учетом положений ст.8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод (г.Рим, 4 ноября 1950 года), правовой позиции, изложенной в Постановлении от 17 января 2013 года N 1-П и от 14 февраля 2013 года N 4-П Конституционный Суд Российской Федерации, судья приходит к выводу о возможности ограничиться применением административного штрафа, полагая применение административного выдворения избыточной мерой наказания, не адекватной совершенному правонарушению.

На основании изложенного и руководствуясь ч.1.1.ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать гражданина .... ФИО1 виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1.1. ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2500 (две тысячи пятьсот) рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Реквизиты уплаты штрафа:

УФК по Псковской области (Управление Министерства внутренних дел РФ)

ИНН <***>, КПП 602701001, код ОКТМО 58640101, счет 40101810400001010002, отделение г.Псков, БИК 045805001, КБК 18811640000016020140.

Согласно ч.1 ст.32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

В указанный срок документ об уплате штрафа рекомендуется предоставить в Печорский районный суд Псковской области. При отсутствии сведений об уплате штрафа по истечении 60-дневного срока данное постановление направляется в службу судебных приставов для принудительного исполнения.

В соответствии с ч.1 ст.20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано в Псковский областной суд через Печорский районный суд в течение 10 суток со дня получения копии постановления.

Судья Алексеева Н.В.

Постановление не обжаловано. Вступило в законную силу.