Решение № 12-140/2025 от 26 июня 2025 г. по делу № 12-140/2025

№ 12-140/2025


РЕШЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

27 июня 2025 года г. Королев Московской области

Судья Королевского городского суда Московской области Колесникова Т.А., при секретаре Леметюйнен В.А., Поздняковой Е.В., с участием ФИО1, его адвоката Пшеничникова В.В., рассмотрев жалобу ФИО1 на постановление и.о. мирового судьи 88 судебного участка Королевского судебного района Московской области мировой судья 90 судебного участка Королевского судебного района Московской области ФИО2 от 24 марта 2025 года о признании ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>, <адрес><адрес>, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 6 ст. 12.5 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением и.о. мирового судьи 88 судебного участка Королевского судебного района <адрес> мировой судья 90 судебного участка Королевского судебного района Московской области от 24 марта 2025 года ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 6 ст. 12.5 КоАП РФ, при обстоятельствах, указанных в постановлении, ему назначено наказание в виде лишения права управления транспортными средствами на срок один год.

ФИО1 обратился в Королевский городской суд Московской области с жалобой, в которой просит данное постановление отменить, прекратить производство по делу в связи с отсутствием состава административного правонарушения, так как автомобиль мицубиси L200, государственный регистрационный знак № является служебной машиной Профессиональное аварийно-спасательное формирование «РосЭкоБезопасность», а ФИО1 является генеральным директором и руководителем указанной организации, установка специальных устройств для подачи специальных световых и звуковых сигналов при наличии специальных цветографических схем на наружной поверхности транспортных средств для профессиональной сферы данного автомобиля регламентирована законодательством РФ. На момент составления протокола об административном правонарушении «РосЭкоБезопасность» было зарегистрировано в реестре аттестованных АСС(Ф), что является основанием законно использовать и выпускать на линию транспортное средство с установленными на нем устройствами для подачи специальных световых и звуковых сигналов, а также с нанесенными на его наружной поверхности специальными цветографическими схемами автомобилей оперативных служб.

В судебном заседании ФИО1 и его адвокат Пшеничников В.В. поданную жалобу поддержали, просили удовлетворить по доводам, изложенным в жалобе.

Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, заслушав участников процесса, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч. 6 ст. 12.5 КоАП РФ, управление транспортным средством, на наружные поверхности которого незаконно нанесены специальные цветографические схемы автомобилей оперативных служб, влечет лишение права управления транспортными средствами на срок от одного года до полутора лет.

Постановлением и.о. мирового судьи 88 судебного участка Королевского судебного района Московской области мировой судья 90 судебного района Московской области от 24 марта 2025 года по делу об административном правонарушении установлено следующее: ФИО1 20 декабря 2024 года в 13 часов 00 минут, по адресу: <...>, управляя транспортным средством Мицубиси L200, государственный регистрационный знак № на наружные поверхности которого незаконно нанесены специальные цветографические схемы автомобилей оперативных служб.

В соответствии с п. 11 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностей должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, утвержденных Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 г. N 1090, запрещается эксплуатация транспортных средств, оборудованных без соответствующего разрешения специальными проблесковыми маячками и (или) специальными звуковыми сигналами.

Согласно п. 9.7 Перечня неисправностей и условий, при которых запрещается эксплуатация транспортных средств, транспортное средство оборудовано устройством для подачи специальных световых и звуковых сигналов и (или) на наружную поверхность транспортного средства нанесена специальная цветографическая схема в нарушение требований Указа Президента Российской Федерации от 19 мая 2012 г. N 635 «Об упорядочении использования устройств для подачи специальных световых и звуковых сигналов, устанавливаемых на транспортные средства» и постановления Правительства Российской Федерации от 30 августа 2007 г. N 548 «Об утверждении требований к транспортным средствам, используемым для осуществления неотложных действий по защите жизни и здоровья граждан, и специальным оперативно-служебным транспортным средствам уголовно-исполнительной системы для перевозки лиц, находящихся под стражей, а также к специальным оперативно-служебным транспортным средствам таможенных органов Российской Федерации».

Квалифицируя действия ФИО1 по ч. 6 ст. 12.5 КоАП РФ и.о. мирового судьи 88 судебного участка Королевского судебного района Московской области мировой судья 90 судебного участка Королевского судебного района Московской области ФИО2 в постановлении указала на то, что ФИО1, осуществлено управление транспортным средством марки Мицубиси L200, государственный регистрационный знак <***>, на наружные поверхности которого незаконно нанесены специальные цветографические схемы автомобилей оперативных служб.

С таким выводом согласиться нельзя, по следующим основаниям.

В соответствии со статьей 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

Согласно протоколу об административном правонарушении от 20 декабря 2024 года в 13 часов 00 минут ФИО1, в нарушение п. 2.3.1 ПДД РФ, п. 11 ОП, п. 9.7 Перечня неисправностей и условий, при которых запрещается эксплуатация транспортных средств, управлял транспортным средством марки Мицубиси L200, государственный регистрационный знак <данные изъяты>, по адресу: <...>, на наружные поверхности которого незаконно нанесены специальные цветографические схемы автомобилей оперативных служб.

Статьей 26.1 КоАП РФ установлено, что при разбирательстве по делу об административном правонарушении выяснению подлежат обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а именно: наличие события административного правонарушения; виновность лица в совершении административного правонарушения; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Выдача разрешений на установку на транспортных средствах для подачи специальных сигналов, условных опознавательных знаков (сигналов) возложена на МВД России согласно Инструкции "О выдаче разрешений на установку на транспортные средства устройств для подачи специальных световых и звуковых сигналов, условных опознавательных знаков (сигналов)", утвержденной Приказом МВД России от 31.03.2014 N 194, исходя из положений данной Инструкции соответствующее разрешение оформляется собственником.

Как следует из материалов дела, собственником транспортного средства марки Мицубиси L200, государственный регистрационный знак <данные изъяты>, является ООО «РЭБ», которое в соответствии с уведомлением № 4382 от 06.11.2024 г. зарегистрировано в реестре аттестованных АСС (Ф), генеральным директором ООО «РЭБ» является ФИО1

Согласно свидетельства № 16270 от 26.09.2024 г. ООО «РЭБ» аттестовано на право ведения аварийно-спасательных работ сроком до 26.09.2027 г.

Исходя из представленных документов автомобиль Мицубиси L200, государственный регистрационный знак <данные изъяты> является оперативным транспортом профессионального аварийно-спасательного формирования, используется по назначению, цветографическая раскраска нанесена в соответствии с требованиями ГОСТ Р 50574-2019, на установку специальных звуковых и световых сигналов имеется соответствующее разрешение (отметка) органов ГИДББ в свидетельстве о регистрации транспортного средства цветографическая схема АЯ04.

При таких данных доказательств того, что ФИО1 осуществил управление транспортным средством марки Мицубиси L200, государственный регистрационный знак <данные изъяты>, на наружные поверхности которого незаконно нанесены специальные цветографические схемы автомобилей оперативных служб, не имеется.

В соответствии со ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, считается невиновным, пока его вина не будет доказана в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, и установлена вступившим в законную силу постановлением судьи, органа, должностного лица, рассмотревших дело. Лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

В соответствии с ч. 1 ст. 1.6 КоАП РФ, регламентирующий, обеспечение законности при применении мер административного принуждения в связи с административным правонарушением, лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию и мерам обеспечения производства по делу об административном правонарушении иначе как на основаниях и в порядке, установленных законом.

В связи с изложенным, суд считает, что имеющиеся по делу неустранимые сомнения в виновности ФИО1 в соответствии со ст. 1.5 КоАП РФ должны быть истолкованы в его пользу.

В соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы, на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

При таких обстоятельствах постановление и.о. мирового судьи 88 судебного участка Королевского судебного района Московской области мировой судья 90 судебного участка Королевского судебного района Московской области ФИО2 от 24 марта 2025 года, которым ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 6 ст. 12.5 КоАП РФ подлежит отмене, а производство по делу - прекращению на основании п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ, в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

Срок давности привлечения к административной ответственности за совершение данного административного правонарушения в силу ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ составляет три месяца.

Согласно п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при истечении сроков давности привлечения к административной ответственности.

Исходя из положений ст. 4.5 и п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ в их взаимосвязи, следует, что по истечении установленного срока давности вопрос об административной ответственности лица, в отношении которого прекращено производство по делу, обсуждаться не может, так как это ухудшает положение лица, привлекаемого к ответственности.

Поскольку с момента совершения административного правонарушения (20 декабря 2024 года) прошло более трех месяцев, то возможность правовой оценки действий ФИО1 на предмет наличия состава вменяемого административного правонарушения и соблюдения порядка привлечения к административной ответственности утрачена.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.7 – 30.9 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

Жалобу ФИО1, - удовлетворить частично.

Постановление и.о. мирового судьи 88 судебного участка Королевского судебного района Московской области мировой судья 90 судебного участка Королевского судебного района Московской области ФИО2 от 24 марта 2025 года, которым ФИО1 привлечен к административной ответственности по ч. 6 ст. 12.5 КоАП РФ – отменить.

Производство по делу об административном правонарушении прекратить на основании п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Королевский городской суд МО в течение 10 дней со дня вручения или получения копии решения.

Судья Т.А. Колесникова