Постановление № 5-316/2024 от 28 октября 2024 г. по делу № 5-316/2024

УИД 24RS0040-01-2024-006383-86

Дело №5-316/2024


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

28 октября 2024 года город Норильск

Судья Норильского городского суда Красноярского края Жданов А.В.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, - ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 18.8 КоАП РФ, в отношении

Каримова Исломбека Комил угли, родившегося ДД.ММ.ГГГГ года в Республике Узбекистан, гражданина Республики Узбекистан, паспорт №, русским языком владеющего, состоящего в браке, детей на иждивении не имеющего, проживающего по адресу: <адрес>,

в течение года к административной ответственности за совершение однородных административных правонарушений не привлекавшегося,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1, являющийся гражданином Республики Узбекистан, 18 августа 2024 года в нарушение требований пункта 1 статьи 11 Федерального закона от 25 июля 2002 года №115–ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», пункта 2 Постановления Правительства Российской Федерации от 04 июля 1992 года № 470 «Об утверждении перечня территорий Российской Федерации с регламентированным посещением для иностранных граждан» прибыл на территорию муниципального образования г.Норильск Красноярского края Российской Федерации с регламентированным посещением для иностранных граждан без специального разрешения на въезд в г.Норильск, который является территорией с регламентированным посещением для иностранных граждан, тем самым нарушив режим пребывания (проживания) в Российской Федерации, что выразилось в нарушении правил передвижения и порядка выбора места пребывания (проживания).

В судебном заседании ФИО1 вину в совершении административного правонарушения признал, обстоятельства, изложенные в протоколе об административном правонарушении, подтвердил. Суду пояснил, что 11 августа 2024 года прилетел в г.Красноярск, а 18 августа 2024 года добрался на барже из Красноярска в порт Дудинки, откуда на такси приехал в г.Норильск. До порт Дудинки добрался на барже, поскольку знакомые предложили ему добраться до г.Норильска таким способом. О том, что г.Норильск является территорией с регламентированным посещением для иностранных граждан ему не было известно, но в 2019 году он приезжал в г.Норильск по приглашению и работал по патенту. Также пояснил, что с момента прибытия в г.Норильск он подрабатывал временными заработками, собственного жилья на территории Российской Федерации не имеет, а его супруга проживает в Республике Узбекистан.

Заслушав лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, исследовав доказательства по делу, прихожу к следующему.

Пунктом 1 статьи 11 Федерального закона от 25 июля 2002 года №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» установлено, что иностранные граждане имеют право на свободу передвижения в личных или деловых целях в пределах Российской Федерации на основании документов, выданных или оформленных им в соответствии с настоящим Федеральным законом, за исключением посещения территорий, организаций и объектов, для въезда на которые в соответствии с федеральными законами требуется специальное разрешение. Перечень территорий, организаций и объектов, для въезда на которые иностранным гражданам требуется специальное разрешение, утверждается Правительством Российской Федерации.

В силу пункта 2 Постановления Правительства Российской Федерации от 04 июля 1992 года № 470 «Об утверждении перечня территорий Российской Федерации с регламентированным посещением для иностранных граждан» въезд иностранных граждан на территорию Российской Федерации с регламентированным посещением согласовывается принимающими организациями (органами государственного управления Российской Федерации и республик в составе Российской Федерации, органами исполнительной власти краев, областей, автономных образований, городов Москвы и Санкт-Петербурга, органами местного самоуправления, объединениями, корпорациями, концернами, ассоциациями, союзами, предприятиями, учреждениями и общественными организациями) с Министерством безопасности Российской Федерации или его органами в республиках, входящих в состав Российской Федерации, краях, областях, автономных образованиях, городах Москве и Санкт-Петербурге по месту нахождения принимающих организаций. Министерство безопасности Российской Федерации или его органы на местах принимают решение о допуске иностранных граждан для посещения этих территорий по согласованию с заинтересованными министерствами и ведомствами или их территориальными органами.

Пунктом 1 указанного постановления утвержден Перечень территорий Российской Федерации с регламентированным посещением для иностранных граждан.

Согласно пункта 3 указанного Перечня, территория г.Норильска Красноярского края отнесена к территории с регламентированным посещением для иностранных граждан.

Как следует из материалов дела, ФИО1 11 августа 2024 года авиасообщением прибыл на территорию Российской Федерации в г.Красноярск.

18 августа 2024 года ФИО1 прибыл на барже из Красноярска в порт Дудинки, откуда на такси приехал в г.Норильск.

26 октября 2024 года ФИО1 был установлен по адресу: <...>, сотрудником полиции.

Таким образом, ФИО1, являясь гражданином Республики Узбекистан, прибыв на территорию г.Норильска Красноярского края и находясь на ней без соответствующего разрешения, нарушил режим пребывания (проживания) в Российской Федерации, что выразилось в нарушении правил передвижения и порядка выбора места пребывания (проживания).

Факт и обстоятельства совершенного ФИО1 правонарушения, кроме его объяснений, подтверждаются:

протоколом об административном правонарушении от 26 октября 2024 года, в котором отражено событие административного правонарушения, составленным в соответствии со статьей 28.2 КоАП РФ;

рапортом сотрудника ОМВД России по г.Норильску об обстоятельствах обнаружения правонарушения от 26 октября 2024 года;

паспортом гражданина Республики Узбекистан, миграционной картой 0424 №№, в которой целью въезда в Российскую Федерацию указана работа, датой въезда 11 августа 2024 года;

сведениями ИБД «Территория», АС ГИСМУ, АС ЦБДУИГ и справкой по лицу.

При таких обстоятельствах виновность ФИО1 в инкриминируемом правонарушении доказана полностью, его действия подлежат квалификации по части 1 статьи 18.8 КоАП РФ как нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении правил передвижения и порядка выбора места пребывания.

Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность ФИО1, являются его раскаяние в содеянном, признание вины.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность ФИО1, не установлено.

При назначении наказания ФИО1 учитывается характер совершенного административного правонарушения, посягающего на правоотношения по обеспечению режима пребывания иностранных граждан на территории Российской Федерации, личность виновного, который официально не трудоустроен, на территории Российской Федерации собственного жилья не имеет, как и не имеет близких родственников, являющихся гражданами Российской Федерации, наличие смягчающих и отсутствие отягчающих вину обстоятельств, обстоятельства нарушения ФИО1 требований миграционного законодательства Российской Федерации, которые свидетельствуют о пренебрежительном отношении ФИО1 к нормам правопорядка принимающей страны.

В связи с указанным, полагаю необходимым назначить ФИО1 административное наказание в виде административного штрафа в минимальном размере с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Каких-либо неустранимых препятствий для назначения ФИО1 административного наказания, связанного с принудительным выдворением за пределы территории Российской Федерации, в ходе рассмотрения дела не установлено.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 29.9, 29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Каримова Исломбека Комил угли признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 18.8 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере в размере 2 000 (две тысячи) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации.

До административного выдворения за пределы Российской Федерации содержать Каримова Исломбека Комил угли в Центре временного содержания иностранных граждан, подлежащих административному выдворению и депортации за пределы Российской Федерации, ГУ МВД России по Красноярскому краю.

В силу части 1.1 статьи 32.2 КоАП РФ административный штраф, назначенный иностранному гражданину одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

Штраф подлежит перечислению по следующим реквизитам: УФК по Красноярскому краю г.Красноярск (ГУ МВД России по Красноярскому краю), ИНН <***>, КПП 246601001, р/с <***>, банка Отделение Красноярск г.Красноярск, БИК 040407001, ОКТМО 04729000, КБК 1881 1640 0000 1602 0140, УИН 1888 0424 24961 0049136.

Разъяснить, что в соответствии с частью 2 статьи 32.9 КоАП РФ постановление об административном выдворении в форме принудительного выдворения может быть приведено к немедленному исполнению при наличии у иностранного гражданина документов, удостоверяющих его личность, денежных средств для приобретения проездных документов, а также ходатайства иностранного гражданина о приведении постановления к немедленному исполнению. Ходатайство подается в суд по месту нахождения специального учреждения, в которое помещен иностранный гражданин, и рассматривается судьей в пятидневный срок со дня его поступления. Постановление об административном выдворении за пределы Российской Федерации иностранных граждан или лиц без гражданства в форме принудительного выдворения за пределы РФ исполняется немедленно после вынесения указанного постановления.

Постановление может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Норильский городской суд Красноярского края в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Норильского городского суда А.В. Жданов