Решение № 2-2409/2019 2-2409/2019~М-1489/2019 М-1489/2019 от 7 мая 2019 г. по делу № 2-2409/2019

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

07 мая 2019г.

Раменский городской суд Московской области в составе председательствующего федерального судьи Аладина Д.А.,

при секретаре Бабаковой К.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-2409/19 по иску ФИО1 к ГУ УПФ РФ № 15 по г.Москве и Московской области о признании решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости недействительным и обязании назначить досрочную страховую пенсию по старости,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд с иском к ответчику, которым просит признать недействительным решение об отказе в установлении ФИО1 пенсии <номер> от <дата> и обязать государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации № 15 по г. Москве и Московской области включить в его льготный стаж период его работы с 01.08.2002г. по 31.12.2002г. в должности мастера строительно-монтажных работ в ООО «Молодежный Ж. К.» и период работы с 16.01.2012г. по 13.12.2018г. в должности производителя работ в ООО «ЛифтСтройПроект», назначить досрочную страховую пенсию по старости ФИО1, <дата> года рождения, с <дата>.

В обоснование заявленных требований истец указал, что 13 декабря 2018 года он обратился в ГУ УПФ РФ № 15 по г. Москве и Московской области с заявлением о назначении страховой пенсии досрочно в соответствии п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях". Однако, 01 февраля 2019 года комиссией по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав ГУ УПФ РФ № 15 по г. Москве и Московской области в назначении досрочной пенсии ему было отказано, по причине недостаточности льготного стажа. В пенсионный стаж ему не были включены период работы с 01.08.2002г. по 31.12.2002г. в должности мастера строительно-монтажных работ в ООО «Молодежный Жилой Комплекс» и период работы с 16.01.2012г. по 13.12.2018г. в должности производителя работ в ООО «ЛифтСтройПроект». Считает отказ комиссии включить спорные периоды работы в льготный стаж незаконным и необоснованным, поскольку выполнял обязанности мастера строительно-монтажных работ и производителя работ в организациях, основным видом деятельности которых является – строительство.

В судебном заседании представитель истца исковые требования поддержал, просил удовлетворить.

Ответчик ГУ УПФ РФ № 15 по г. Москве и Московской области представитель по доверенности ФИО2 возражала в удовлетворении заявленных требований по основаниях, изложенным в возражениях.

Суд, заслушав стороны, исследовав материалы дела, находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Как установлено в судебном заседании и подтверждается материалами дела, 13.12.2018 года истец обратился к ответчику с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» №400-ФЗ от 28.12.2013 года. Решением комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от 01.02.2019 г. <номер> в установлении пенсии ему было отказано.

Решением комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан ГУ УПФ РФ N 15 по г. Москве и Московской области от 01.02.2019 года в назначении досрочной пенсии истцу отказано ввиду отсутствия требуемого специального стажа не менее 12 лет 6 мес. При этом в стаж работы, дающий право на досрочное назначение пенсии, не были включены период работы с 01.08.2002г. по 31.12.2002г. в должности мастера строительно-монтажных работ в ООО «Молодежный Жилой Комплекс» и период работы с 16.01.2012г. по 13.12.2018г. в должности производителя работ в ООО «ЛифтСтройПроект». Специальный стаж истца без учета данных периодов в связи с осуществлением работы с тяжелыми условиями труда составил 08 лет 11 мес. 00 дней.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам: мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

В соответствии с ч. 2 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Согласно записям в трудовой книжке истец непрерывно работал с 01.08.2002г. по 01.02.2006г. в должности мастера строительно-монтажных работ в ООО «Молодежный Жилой Комплекс» и с 16.01.2012 г. по 13.12.2018 г. в должности производителя работ в ООО «ЛифтСтройПроект».

Право на досрочное пенсионное обеспечение по старости в связи с тяжелыми условиями труда с 01.01.2015 г. определяется в соответствии с п. 2. ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", Правилами исчисления стажа работы, дающего право на данный вид пенсии, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 г. <номер>; Списком производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 04.09.1991 г. № 10 и другими нормативно-правовыми документами.Согласно списка № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10 1991 года раздел XXVII «Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов» подраздел б) "руководители и специалисты" поименованы должности «мастера строительных и монтажных работ» (позиция 2290000б-23419), "производители работ" (позиция 2290000б-24441). В соответствии с п. 4 Правил исчисления периодов работы, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 г. № 516 в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (далее именуется - стаж), засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации. В соответствии с п. 5 Правил № 516 периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено настоящими Правилами и иными нормативными правовыми актами. При этом в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков. В спорные периоды работы с 01.08.2002г. по 31.12.2002г. истец работал в должности мастера строительно-монтажных работ в ООО «Молодежный Жилой Комплекс» и с 16.01.2012г. по 13.12.2018г. – в должности производителя работ в ООО «ЛифтСтройПроект» в течении полного рабочего дня, что подтверждается надлежащими доказательствами: трудовой книжкой, льготной справкой <номер> от <дата>, льготной справкой <номер> от 31.05.2018г и льготной справкой <номер> от <дата>, а выполняемые истцом обязанности мастера строительно-монтажных работ и производителя работ осуществлялись в организациях, основным видом деятельности которых является строительство. Таким образом, работа истца в указанных должностях и учреждениях также соответствует должностям и учреждениям, предусмотренных действующему в настоящее время Списку производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение, утвержденному Постановлением Кабинета Министров СССР от 04.09.1991 г. и Правилам исчисления стажа работы, дающим право на данный вид пенсии, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 г. <номер>, в связи с чем, суд приходит к выводу, что спорные периоды работы истца подлежат включению в льготный стаж для назначения досрочной пенсии.На основании изложенного, суд пришел к выводу о том, что периоды работы истца с 01.08.2002 г. по 31.12.2002г. в должности мастера строительно-монтажных работ в ООО «Молодежный Жилой Комплекс» и с 16.01.2012 г. по 13.12.2018 г. в должности производителя работ в ООО «ЛифтСтройПроект» неправомерно не были учтены в специальный стаж ФИО1, в связи с чем, решение ГУ УПФ РФ № 15 по г.Москве и Московской области от <дата><номер>, об отказе в назначении ФИО1 досрочной страховой пенсии по старости подлежит признанию недействительным, в части не включения в специальный стаж указанных периодов.В соответствии со ст. 22 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях, не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона. Если указанное заявление пересылается по почте либо представляется в форме электронного документа, порядок оформления которого определяется Правительством Российской Федерации, либо подается через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг и при этом к нему прилагаются все необходимые документы, подлежащие представлению заявителем, днем обращения за страховой пенсией считается дата, указанная на почтовом штемпеле организации федеральной почтовой связи по месту отправления данного заявления, либо дата подачи заявления с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", включая Единый портал государственных и муниципальных услуг, либо дата приема заявления многофункциональным центром предоставления государственных и муниципальных услуг.При условии зачета периодов работы истца с 01.08.2002 г. по 31.12.2002г. в должности мастера строительно-монтажных работ в ООО «Молодежный Жилой Комплекс» и с 16.01.2012 г. по 13.12.2018 г. в должности производителя работ в ООО «ЛифтСтройПроект» (всего 6 лет 10 мес. 28 дней) с учетом бесспорно учтенного льготного стажа (8 лет 11 мес.) - льготный стаж ФИО1 будет превышать 12 лет 6 месяцев, что дает ему право на назначение досрочной страховой пенсии по старости с момента обращения, то есть с 13.12.2018 года. На основании изложенного, суд пришел к выводу о том, что иск подлежит удовлетворению. Руководствуясь ФЗ «О страховых пенсиях», ст.ст.56,194-199 ГПК РФ, суд РЕШИЛ:Исковые требования ФИО1 удовлетворить. Признать решение ГУ - УПФ РФ № 15 по г.Москве и Московской области от <дата><номер> об отказе в установлении ФИО1 досрочной страховой пенсии по старости недействительным, в части не включения в специальный стаж периодов работы с 01.08.2002 г. по 31.12.2002 г. в должности мастера строительно-монтажных работ в ООО «Молодежный Жилой Комплекс» и с 16.01.2012 г. по 13.12.2018 г. в должности производителя работ в ООО «ЛифтСтройПроект». Обязать ГУ – УПФ РФ № 15 по г. Москве и Московской области включить в подсчет льготного стажа ФИО1 период его работы в ООО «Молодежный Жилой Комплекс» в должности мастера строительно-монтажных работ с 01.08.2002г. по 31.12.2002г. и период работы в ООО «ЛифтСтройПроект» в должности производителя работ с 16.01.2012г. по 13.12.2018г. и назначить ФИО1 страховую пенсию по старости с 13.12.2018 года. Решение может быть обжаловано в течение месяца в апелляционном порядке в Московский областной суд через Раменский городской суд. В окончательной форме решение изготовлено 27.05.2019г. Судья