Решение № 2А-5149/2025 2А-5149/2025~М-4521/2025 М-4521/2025 от 27 ноября 2025 г. по делу № 2А-5149/2025

Дело № 2а-5149/2025

УИД 75RS0001-02-2025-006755-19


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

28 ноября 2025 года г. Чита

Центральный районный суд города Читы в составе председательствующего судьи Рудаковой А.И., рассмотрев в упрощенном порядке административное дело по административному исковому заявлению Управления Федеральной налоговой службы Забайкальского края к ФИО1 о взыскании задолженности по пени,

установил:

административный истец обратился в суд с указанным административным исковым заявлением, ссылаясь на следующее.

На налоговом учете в Управлении Федеральной налоговой службы по Забайкальскому краю (далее - УФНС России по Забайкальскому краю, Налоговый орган) состоит в качестве налогоплательщика ФИО1, ИНН № (далее - налогоплательщик), который н соответствии с п. 1 ст. 23 Налогового кодекса Российской Федерации (далее по тексту - НК РФ) обязан уплачивать законно установленные налоги.

Отрицательное сальдо ЕНС по обязательным платежам образовалось 07.01.2023 и составило 161 224,08 руб.

Налоговый орган обратился к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании задолженности по обязательны платежам № 19710 от 29.08.2024 в размере 10 325,75 руб., в том числе: 10 325,75 руб. - сумма пени.

Мировым судьей судебного участка № 1 Центрального судебного района г. Читы 29.10.2024 был вынесен судебный приказ № 2а-5582/2024. В связи с возражениями должника указанный судебный приказ был отменен 21.08.2025. При этом, задолженность в размере 10 325,75 руб. не уплачена.

Возникновение указанной задолженности связано со следующими обстоятельствами.

ФИО1 в налоговых периодах с 2020 по 2022 являлся собственником следующих транспортных средств и начислены суммы транспортного налога: автомобиль <данные изъяты>, начислен налог к уплате за 2020 год – 3 600,00 руб., за 2021 год - 3 600,00 руб., за 2022 год – 3 600,00 руб., итого 6 658,00 руб.; автомобиль <данные изъяты>, начислен налог к уплате за 2020 год – 2 470,00 руб, за 2021 год - 2 470,00 руб., за 2022 год – 2 470,00 руб., итого 6 658,00 руб.; автомобиль <данные изъяты>, начислен налог к уплате за 2020 год – 588,00 руб, за 2021 год - 588,00 руб., за 2022 год – 588,00 руб., итого 6 658,00 руб., автомобиль <данные изъяты>.

В установленные законом сроки суммы обязательных платежей не уплачивались.

Кроме того, по сведениям ЕГРИП ФИО1 в период с 06.06.2017 года по 12.01.2021 года состоял на учете в качестве индивидуального предпринимателя и его доходы в указанном периоде не превысили 300 000 рублей.

На основании п. 1, п.5 ст. 430, п.5 ст.432 НК РФ ФИО1 был обязан уплатить страховые взносы в фиксированном размере на обязательное пенсионное страхование (далее - ОПС), обязательное медицинское страхование (далее- ОМС) в следующих размерах: за расчетный период 2018 год не позднее 09.01.2019 на ОПС – 26 545,00 руб., на ОМС-5840,00 руб, за расчетный период 2019г. не позднее 31.12.2019 на ОПС – 29 354,00 руб., на ОМС -6884,00 руб., за расчетный период 2020 год не позднее 31.12.2020 на ОПС – 32 448,00 руб., на ОМС -8426,00 руб., за расчетный период 2021г. не позднее 27.01.2021 на ОПС – 1046,71 руб., на ОМС - 271,81 руб.

Кроме того, в связи с тем, что за отчетный период 2017 года величина дохода плательщика за расчетный период превысил 300 000 рублей и был начислены страховые взносы на ОПС в размере 10 988,15 руб. со сроком уплаты 02.07.2018.

В нарушение вышеуказанных норм закона налогоплательщик не уплатил в установленные сроки вышеуказанные суммы транспортного налога и страховых взносов в фиксированном размере, в связи с чем, на суммы недоимки в соответствии со статьей 75 НК РФ налоговым органом начислены пени.

Сумма пени, начисленная в период действия отрицательного сальдо ЕНС с 16.04.2023 по 28.08.2024 (на дату составления заявления о вынесении судебного приказа № 19710 от 29.08.2024) составляет 10 325,75 руб.

По состоянию на 08.10.2025 сумма пени, подлежащая к взысканию, составляет 10 325,75 руб.

В связи с возникновением задолженности по налогам и пени было сформировано и направлено требование об уплате № 37186 от 12.07.2023. Установленный срок для добровольного исполнения - 01.12.2023. Не погашенный остаток задолженности с учетом увеличения (уменьшения)t по состоянию на 08.10.2025 года составляет 15 794,15 руб. в том числе: 6 658,00 руб. - сумма транспортного налога за 2023, 9 136,15 руб. - сумма пени.

Отрицательное сальдо ЕНС налогоплательщика по состоянию на 08.10.2025 составляет в общей сумме 193 650,20ру6.

Как было указано выше, положения Закона № 263-ФЗ не предусматривают возможности выставления нового либо уточненного требования об уплате задолженности, если задолженность по предыдущему требованию, выставленному с 01.01.2023, не погашена.

Налоговым органом в порядке п.1 ст. 48 НК РФ было вынесено решение о взыскании задолженности за счет денежных средств на счетах налогоплательщика от 20.03.2024 № 22452 на сумму задолженности 189 992,82 руб., так как на момент принятия решения о взыскании задолженности отрицательное сальдо увеличилось и содержало в себе сумму задолженности по требованию об уплате.

Мировым судьей судебного участка №1 Центрального судебного района г. Читы 21.08.2025 вынесено определение об отмене судебного приказа от 29.10.2024 № 2а- 5582/2024, в связи с тем, что налогоплательщик представил в суд возражения относительно исполнения судебного приказа.

В соответствии с учетными данными, имеющимся в налоговом органе на дату формирования административного искового заявления и направления в суд, адресом места регистрации налогоплательщика является: <данные изъяты>

На основании вышеизложенного просили суд взыскать с ФИО1 задолженность по пени в размере 10 325,75 рублей.

Суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон в порядке упрощенного производства.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Положениями ч. 1 ст. 286 КАС РФ предусмотрено право налоговой инспекции (как контрольного органа) обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Статья 57 Конституции РФ устанавливает обязанность каждого платить законно установленные налоги и сборы.

В силу п. 1 ч. 1 ст. 23 Налогового кодекса РФ (далее – НК РФ) налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.

Объектом налогообложения, в рамках ст. 358 НК РФ признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины, и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии с пп.2 п. 1 ст. 419 НК РФ плательщиками страховых взносов признаются индивидуальные предприниматели, адвокаты, медиаторы, нотариусы, занимающиеся частной практикой.

Согласно ст. 430 НК РФ плательщики, указанные в пп. 2 л. 1 ст. 419 НК РФ, уплачивают страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в размере, который определяется в следующем порядке, если иное не предусмотрено настоящей статьей: если величина дохода плательщика за расчетный период не превышает 300 000 рублей, - 26 545 рублей за расчетный период 2018 года, 29 354 рублей за расчетный период 2019 года, 32 448 рублей за расчетный период 2020 года, 32 448 рублей за расчетный период 2021 года, 34 445 рублей за расчетный период 2022 года; страховые взносы на обязательное медицинское страхование в фиксированном, размере 4590 руб. за расчетный период 2017, 5 840 рублей за расчетный период 2018 года, 6 884 рублей за расчетный период 2019 года и 8 426 рублей за расчетный период 2020 года, 8 426 рублей за расчетный период 2021 года, 8 766 рублей за расчетный период 2022 года.

Плательщики, указанные в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 НК РФ, в соответствии с п.1.2 ст. 430 НК РФ начиная с 2023 года уплачивают: в случае, если величина дохода плательщика за расчетный период не превышает 300 000 рублей, - страховые взносы на обязательное пенсионное страхование, на обязательное медицинское страхование в совокупном фиксированном размере 45 842 рублей за. расчетный период 2023 года.

Суммы страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и на обязательное медицинское страхование за расчетный период уплачиваются плательщиками в совокупном фиксированном размере или в размере, исчисленном в соответствии с пунктом 1.4 статьи 430 настоящего Кодекса, не позднее 31 декабря текущего календарного года, если иное не предусмотрено настоящей статьей. Страховые взносы на обязательное пенсионное страхование, исчисленные с суммы дохода плательщика, превышающей 300 000 рублей за расчетный период, уплачиваются плательщиком не позднее 1 июля года, следующего за истекшим расчетным периодом.

Согласно п. 1, 3 ст. 75 НК РФ пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен уплатить в бюджетную систему Российской Федерации в случае неисполнения обязанности по уплате причитающихся сумм налогов в установленные законодательством о налогах и сборах сроки. Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налогов начиная со дня возникновения недоимки по день (включительно) исполнения совокупной обязанности по уплате налогов.

С 01.01.2023 в соответствии с Федеральным законом от 14.07.2022 № 263-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации» (далее - Закон № 263-ФЗ) введен институт Единого налогового счета (далее - ЕНС) и единого налогового платежа для всех налогоплательщиков. Правила перехода на ЕНС установлены ст.4 Закона № 263-ФЗ. Положениями пп.1 ч.1 ст. 4 Закона № 263-ФЗ определено, что сальдо ЕНС формируется 01.01.2023 с учетом особенностей, предусмотренных данной статьей, в порядке аналогичном установленному ст.11.3 НК РФ, на основании имеющихся у налоговых органов по состоянию на 31.12.2022 сведений о суммах, в том числе неисполненных обязанностей по уплате налогов, авансовых платежей, государственной пошлины, в отношении уплаты которой налоговому органу выдан исполнительный документ, иных сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, предусмотренных НК РФ.

В силу абз. 1,3 п.3 ст.11.3 НК РФ сальдо ЕНС - это разница между общей суммой денежных средств, перечисленных и (или) признаваемых в качестве единого налогового платежа, и денежным выражением совокупной обязанности. При этом отрицательное сальдо ЕНС формируется, если общая сумма денежных средств, перечисленных и (или) признаваемых в качестве единого налогового платежа, меньше денежного выражения совокупной обязанности.

Согласно ч. 1,2,4 п.9 ст.4 Закона № 263-ФЗ с 01.01.2023 взыскание сумм задолженности осуществляется с учетом следующих особенностей: требование об уплате, направленное после 01.01.2023 в соответствии со ст.69 НК РФ, прекращает действие требований об уплате, направленных до 31.12.2022 (включительно), в случае, если налоговым органом на основании таких требований не приняты меры взыскания, предусмотренные НК РФ; решения о взыскании задолженности за счет денежных средств на счетах налогоплательщика, вынесенные в соответствии со ст.46 НК РФ (в редакции настоящего Федерального закона), прекращают действие решений о взыскании, вынесенных до 31.12.2022 (включительно), постановления о взыскании налога за счет имущества налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя, направленные до 31.12.2022 (включительно) судебному приставу-исполнителю в соответствии со ст.47 НК РФ.

Из материалов дела следует, что на налоговом учете в Управлении Федеральной налоговой службы по Забайкальскому краю состоит в качестве налогоплательщика ФИО1, который в соответствии с п. 1 ст.23 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ) обязан уплачивать законно установленные налоги.

ФИО1 в налоговых периодах с 2020 по 2022 являлся собственником следующих транспортных средств, в связи с чем ему были начислены следующие налоги: автомобиль <данные изъяты>, начислен налог к уплате за 2020 год – 3 600,00 руб., за 2021 год - 3 600,00 руб., за 2022 год – 3 600,00 руб., итого 6 658,00 руб.; автомобиль <данные изъяты>, начислен налог к уплате за 2020 год – 2 470,00 руб, за 2021 год - 2 470,00 руб., за 2022 год – 2 470,00 руб., итого 6 658,00 руб.; автомобиль <данные изъяты>, начислен налог к уплате за 2020 год – 588,00 руб, за 2021 год - 588,00 руб., за 2022 год – 588,00 руб., итого 6 658,00 руб., автомобиль <данные изъяты>

Кроме того, по сведениям ЕГРИП ФИО1 в период с 06.06.2017 года по 12.01.2021 года состоял на учете в качестве индивидуального предпринимателя и его доходы в указанном периоде не превысили 300 000 рублей.

На основании п. 1, п.5 ст. 430, п.5 ст.432 НК РФ ФИО1 был обязан уплатить страховые взносы в фиксированном размере на обязательное пенсионное страхование (далее - ОПС), обязательное медицинское страхование (далее- ОМС) в следующих размерах: за расчетный период 2018 год не позднее 09.01.2019 на ОПС – 26 545,00 руб., на ОМС - 5840,00 руб, за расчетный период 2019 год не позднее 31.12.2019 на ОПС – 29 354,00 руб., на ОМС -6884,00 руб., за расчетный период 2020 год не позднее 31.12.2020 на ОПС – 32 448,00 руб., на ОМС - 8426,00 руб., за расчетный период 2021 год не позднее 27.01.2021 на ОПС – 1046,71 руб., на ОМС - 271,81 руб.

Кроме того, в связи с тем, что за отчетный период 2017 года величина дохода плательщика за расчетный период превысил 300 000 рублей и был начислены страховые взносы на ОПС в размере 10 988,15 руб. со сроком уплаты 02.07.2018.

В нарушение вышеуказанных норм закона налогоплательщик не уплатил в установленные сроки вышеуказанные суммы транспортного налога и страховых взносов в фиксированном размере, в связи с чем, на суммы недоимки в соответствии со статьей 75 НК РФ налоговым органом начислены пени.

Сумма пени, начисленная в период действия отрицательного сальдо ЕНС с 16.04.2023 по 28.08.2024 (на дату составления заявления о вынесении судебного приказа № 19710 от 29.08.2024) составляет 10 325,75 руб.

Мировым судьей судебного участка № 1 Центрального судебного района г. Читы 29.10.2024 был вынесен судебный приказ № 2а-5582/2024. В связи с возражениями должника указанный судебный приказ был отменен 21.08.2025.

В материалах дела отсутствуют доказательства уплаты ФИО1 образовавшейся задолженности.

Проверяя, соблюден ли налоговым органом срок обращения в суд, суд исходит из следующего.

В силу п. 3 ст. 48 НК РФ налоговый орган вправе обратиться в суд общей юрисдикции с заявлением о взыскании задолженности: в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате задолженности в случае, если размер отрицательного сальдо превышает 10 тысяч рублей; не позднее 1 июля года, следующего за годом, в течение которого налоговым органом осуществлено обращение в суд с заявлением о взыскании задолженности, в случае неисполнения обязанности по требованию об уплате задолженности, на основании которого подано такое заявление, и образовании после подачи предыдущего заявления задолженности, подлежащей взысканию в соответствии с настоящим пунктом, в сумме более 10 тысяч рублей, либо года, на 1 января которого сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с настоящим пунктом, превысила 10 тысяч рублей, либо года, на 1 января которого истекло три года со срока исполнения требования об уплате, и сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с настоящим пунктом, не превысила 10 тысяч рублей, либо года, на 1 января которого истекло три года, следующих за годом, в течение которого налоговый орган обратился в суд с заявлением о взыскании задолженности, и при этом по требованию об уплате указанной задолженности, взыскиваемой в судебном порядке, образовалась новая сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с настоящим пунктом, в сумме менее 10 тысяч рублей.

Данные требования Налогового кодекса РФ налоговым органом соблюдены. Верно не усмотрел пропуска срока и мировой судья при вынесении судебного приказа.

Согласно абз. 2 п. 3 ст. 48 НК РФ требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Как следует из дела, на момент предъявления в суд настоящего административного искового заявления возможность взыскания задолженности не утрачена, поскольку шестимесячный срок для обращения за судебной защитой подлежал исчислению со дня следующего за днем вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Судебный приказ отменен мировым судьей 21.08.2025. Административное исковое заявление предъявлено налоговым органом 14.10.2025, то есть в пределах установленного срока.

Принимая во внимание, что срок обращения в суд не пропущен, представленный административным истцом расчет административным ответчиком не оспорен, доказательства погашения образовавшейся задолженности не представлены, суд находит подлежащими удовлетворению заявленные требования.

В соответствии с ч. 1 ст. 111 КАС РФ с административного ответчика в доход бюджета городского округа «Город Чита» подлежит взысканию государственная пошлина, от уплаты которой административный истец был освобожден при подаче иска, в сумме 4000 рублей.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 290 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

решил:

административный иск удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 (ИНН №) в пользу УФНС России по Забайкальскому краю задолженность по пени на отрицательное сальдо ЕНС за период с 16.04.2023 по 28.08.2024 в сумме 10 325,75 рублей.

Взыскать с ФИО1 (ИНН №) в доход бюджета городского округа «Город Чита» государственную пошлину в размере 4000 рублей.

Решение может быть отменено судом, принявшим решение, по ходатайству заинтересованного лица, если после принятия решения поступят возражения относительно применения порядка упрощенного (письменного) производства лица, имеющего право на заявление таких возражений, или новые доказательства по административному делу, направленные в установленный законом срок, либо если в течение двух месяцев после принятия решения в суд поступит заявление лица, не привлечённого к участию в деле, свидетельствующее о наличии оснований для отмены решения суда, предусмотренных п. 4 ч. 1 ст. 310 Кодекса административного судопроизводства РФ.

Решение может быть обжаловано в Забайкальский краевой суд в течение 15 дней со дня его получения путем подачи апелляционной жалобы через Центральный районный суд города Читы.

Судья А.И. Рудакова