Решение № 2-3742/2018 2-71/2019 2-71/2019(2-3742/2018;)~М-3206/2018 М-3206/2018 от 12 февраля 2019 г. по делу № 2-3742/2018

Дело № 2-71/2019


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

13 февраля 2019 года Уссурийский районный суд в составе председательствующего судьи Дроздовой Н.В. при секретаре Шупель Т.С. рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации Уссурийского городского округа, ФИО2 о признании результатов межевания недействительными и об исключении сведений из государственного кадастра недвижимости, с участием в качестве третьего лица Управление Росреестра по Приморскому краю

У С Т А Н О В И Л

Истец обратился с указанным иском, мотивируя свои требования тем, что в соответствии с договором купли-продажи нежилого помещения от ДД.ММ.ГГ. истец приобрел у Религиозного объединения русской православной старообрядческой общины во имя «XXXX» нежилое помещение площадью XXXX кв.м, расположенного по адресу XXXX.) на основании договора купли-продажи нежилого помещения от ДД.ММ.ГГ., решения Уссурийского районного суда от ДД.ММ.ГГ. истец зарегистрировал право собственности на указанный объект недвижимости. Нежилое помещение, здание детского сада, расположено на земельном участке площадью XXXX кв.м., принадлежащего ранее собственнику ЗАО «XXXX», согласно Государственного акта на право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования землей №ПК-34-0011085, выданного администрацией г. Уссурийска Приморского края №236 от 09.03.1993г. предыдущий собственник - Религиозное объединение русской православной старообрядческой общины во имя «XXXX» (в последующем Местная религиозная организация Древнеправославная община во имя XXXX»), в связи с ликвидацией, не успела воспользоваться правом оформления земельного участка в собственность. В настоящее время истец, как новый собственник имеет право на закрепление за ним спорного земельного участка в собственность. Решением Уссурийского районного суда от ДД.ММ.ГГ. право бессрочного пользования на спорный земельный участок было прекращено. Земельный участок имеет кадастровый номер XXXX, фактическая его площадь составляет XXXX кв.м. В ходе проведения кадастровых работ в отношении спорного земельного участка и анализе данных, полученных с кадастрового плана территории от ДД.ММ.ГГ. и XXXX было выявлено пересечение границ с земельными участками с кадастровыми номерами XXXX и XXXX. Общая площадь земельного участка с кадастровым номером XXXX по результатам геодезической съемки составила XXXX кв.м. Истец, как собственник нежилого помещения, расположенного на земельном участке с кадастровым номером XXXX о проведении межевых работ для установления и согласования границ письменно уведомлен не был. Согласование границ истцом с правообладателями смежных участков с кадастровыми номерами XXXX и XXXX не проводилось. Акт установления и согласования границ земельных участков с кадастровыми номерами XXXX и XXXX был составлен без ведома и подписи истца. Правообладателем земельного участка с кадастровым номером XXXX является ответчик ФИО2 Правопритязания на земельный участок с кадастровым номером XXXX отсутствуют. Истец лишен возможности оформить земельный участок в собственность в определенных по данному участку границах. В связи с чем, просит признать результаты межевания земельных участков с кадастровыми номерами XXXX и XXXX недействительными, исключить из Государственного кадастра недвижимости сведения со следующими кадастровыми номерами XXXX и XXXX.

В ходе рассмотрения гражданского дела истец уточнил исковые требования, просил результаты межевания земельного участка с кадастровым номером XXXX признать недействительными, исключить из Государственного кадастра недвижимости сведения о земельном участке с кадастровым номером XXXX, исключить из Государственного кадастра недвижимости сведения о жилом доме, номер государственной регистрации права XXXX от ДД.ММ.ГГ, адрес: местоположение земельного участка установлено примерно в 10 м по направлению на восток от ориентира жилой дом, расположенного за пределами участка, адрес ориентира: XXXX.

В судебном заседании представитель истца по доверенности ФИО3 на уточненных исковых требованиях настаивала, просила их удовлетворить. Представила письменные возражения на отзыв ответчика ФИО2, согласно которым, истцу стало известно о пересечении границ с земельным участком ФИО2 в ДД.ММ.ГГ года при уточнении границ земельного участка с кадастровым номером XXXX ранее учтенного, данные о котором были внесены в Государственный кадастр недвижимости на основании Государственного акта от 1993 года №236. В связи с чем, доводы ответчика ФИО2 о пропуске срока исковой давности несостоятельны. Межевой план земельного участка с кадастровым номером XXXX был составлен без согласования границ с правообладателем смежных земельных участков и кадастровый инженер в своем заключение данный факт не отрицает. Доводы ответчика ФИО2 о том, что новый дом, построенный в 2017 году мал для проживания и по этим причинам снесен, ставит его слова и акты о сносе дома, под сомнение. Считает, что ответчик ФИО2 вводит суд в заблуждение. Истец не может начать реконструкцию детского сада в связи с пересечением границ земельного участка, принадлежащего ФИО2 с участком истца, ответчик своими действиями чинит препятствие истцу в проведении работ по реконструкции детского сада.

Ответчик ФИО2, его представитель по устному ходатайству ФИО4 в судебном заседании с исковыми требованиями не согласились, представили письменные возражения на исковое заявление, согласно которым выкуп земельного участка ( с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ) осуществлялся в период нахождения на участке жилого дома (ДД.ММ.ГГ). На момент составления заключения эксперта, представленного истцом XXXX от ДД.ММ.ГГ, действительно, на земельном участке отсутствовал жилой дом, так как был снесен в период с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ. Однако это не свидетельствует о незаконности оформления в собственность земельного участка. Ввиду финансовых затруднений ФИО2 перенесено строительство нового жилого дома на участке на ДД.ММ.ГГ года. Полагает, что истцом пропущен срок исковой давности по заявленным требованиям в части признания результатов межевания земельного участка XXXX и исключения из ГКН сведений о земельном участке XXXX, результаты межевания земельного участка (межевой план) истцом не представлены, а на государственный кадастровый учет земельный участок XXXX поставлен ДД.ММ.ГГ. Таким образом, можно предположить, что межевой план на земельный участок был изготовлен до ДД.ММ.ГГ. Истец обратился с указанными исковыми требованиями ДД.ММ.ГГ (уточненными, измененными ДД.ММ.ГГ). Согласно представленным истцом решений судов, он владеет зданием детского сада с ДД.ММ.ГГ года, осуществляя постоянно его эксплуатацию с этого периода (абз.1 стр.1 решения суда от ДД.ММ.ГГ дело XXXX), использует земельный участок постоянно, не испытывая каких-либо затруднений, не имея никаких споров по границам участка с момента приобретения, то есть с ДД.ММ.ГГ года (абз.1 стр.1 решения суда от ДД.ММ.ГГ дело XXXX). Фактически, здание детского сада истца стоит полуразрушенное, доказательств его использования с ДД.ММ.ГГ года по настоящее время истцом не представлено, доказательств использования земельного участка истцом не представлено, доказательств границ, существующих на местности не представлено. Истец не являлся правообладателем земельного участка кадастровый номер XXXX на момент установления местоположения границ земельного участка XXXX (до ДД.ММ.ГГ), так как зарегистрировал право собственности на здание детского сада только ДД.ММ.ГГ (по решению суда). Также, ФИО2 полагает, что у истца и после приобретения права собственности на здание детского сада, не возникло прав на земельный участок, предоставленный ЗАО «XXXX» в постоянное бессрочное пользование, в силу следующего. Согласно государственному акту земельный участок был предоставлен ЗАО «XXXX» в постоянное бессрочное пользование. В ДД.ММ.ГГ году ЗАО «XXXX осуществило продажу здания детского сада религиозной организации. При этом никакая продажа права постоянного бессрочного пользования не могла быть осуществлена. С ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ год зданием владела религиозная организация, которая в соответствии с п.2 ст.3 Федерального закона от 25.10.2001 №137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» обязана была переоформить право постоянного бессрочного пользования на право аренды или выкупить в собственность, (редакция с 2003 по 2007 года) переоформить на право безвозмездного срочного пользования. Этих действий по переоформлению права постоянного бессрочного пользования, которое не допускалось по закону, религиозная организация не осуществила. Следовательно, когда в ДД.ММ.ГГ году религиозная организация продавала здание детского сада истцу прав на земельный участок, установленных законом у него не было и не возникло у нового собственника. Кроме того, решением Уссурийского районного суда от ДД.ММ.ГГ по заявлению истца было прекращено право постоянного бессрочного пользования за ЗАО «XXXX». Все вышеуказанное свидетельствует об отсутствии у истца каких-либо прав на земельный участок, предоставленный ЗАО «XXXX» по государственному акт в постоянное бессрочное пользование. Истцом не представлены доказательства того, что ему необходим для обслуживания здания детского сада XXXX кв.м земельный участок площадью XXXX кв.м в границы которого входит земельный участок XXXX. Здание, фактически истцом не используется, земельный участок на который он претендует не используется, границ на местности не существует, никаких действий указывающих на нарушение прав истца при строительстве жилого дома ФИО2 истец не предпринимал, право собственности на здание, а следовательно право на оформление земельного участка в собственность или аренду, под зданием возникло у истца только с ДД.ММ.ГГ, а земельный участок с границами XXXX появился ДД.ММ.ГГ. После аннулирования права постоянного бессрочного пользования на земельный участок за ЗАО «XXXX» истцом не представлено доказательств что, ранее учтенный земельный участок без границ, площадью XXXX кв.м, кадастровый номер XXXX относится к зданию детского сада. В Государственном акте ЗАО «XXXX» было указано, что земельный участок площадью XXXX кв.м предоставляется организации для жилых и производственных помещений. Здание детского сада не относится к этим объектам, допускают, что данный земельный участок площадью XXXX кв.м. предоставлялся организации не только для обслуживания здания детского сада. Просили в удовлетворении исковых требований отказать.

Представитель ответчика администрации Уссурийского городского округа в судебное заседание не явился, просила рассмотреть дело в их отсутствие. Представила письменный отзыв на исковое заявление, согласно которому земельный участок с кадастровым номером XXXX, в отношении которого истцом заявлены требования был поставлен на кадастровый учет ДД.ММ.ГГ, то есть до приобретения истцом прав на здание детский сад. Следовательно, какие-либо права на земельный участок или права на оформление земельного участка под зданием детского сада появились у истца позже постановки на учет земельного участка с кадастровым номером XXXX. Предыдущие собственники здания: Религиозная организация, ЗАО «XXXX» за переоформлением прав на земельный участок под зданием детского сада не обращались. Границ земельного участка, предоставленного ЗАО «XXXX» по государственному акту не существовало, следовательно, работы по кадастровому учету земельного участка с кадастровым номером XXXX установлены по результатам межевания, а границы земельного участка у истца отсутствуют. Также отсутствуют доказательства существования границ земельного участка истца, в период формирования земельного участка с кадастровым номером XXXX. Земельный участок с кадастровым номером XXXX предоставлен ФИО2 для строительства жилого дома. Процедура предоставления участка в аренду была проведена законно. Просила в удовлетворении исковых требований отказать в полном объеме.

Представитель третьего лица ФГБУ «Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Приморскому краю» в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом. Дело рассмотрено в отсутствие третьего лица.

Суд, выслушав представителя истца, ответчика, представителя ответчика, свидетеля ФИО5, изучив материалы дела, полагает следующее.

В соответствии со статьей 9, 10, 87 Земельного кодекса РСФСР 1970 года было определено, что при переходе права собственности на строение переходит также и право пользования земельным участком или его частью.

Частью 1 статьи 37 Земельного кодекса РСФСР от 25 апреля 1991 года было закреплено, что при переходе права собственности на строение, сооружение гражданам вместе с этим объектом переходит право пользования земельными участками.

В соответствии с частью 4 статьи 1 Закона РФ от 23 декабря 1992 года N 4196-1 "О праве граждан Российской Федерации на получение в частную собственность и на продажу земельных участков для ведения личного подсобного хозяйства, садоводства и индивидуального жилищного строительства" граждане, имеющие на момент вступления в силу этого Закона земельные участки, размеры которых превышают предельные нормы, во всех случаях сохраняют право пожизненного наследуемого владения или пользования частью земельного участка, превышающей установленные нормы.

Указом Президента РФ от 07 марта 1996 года N 337 "О реализации конституционных прав граждан на землю" предусматривалось, что земельные участки, полученные гражданами до 01 января 1991 года и находящиеся в их пожизненном наследуемом владении и пользовании, сохраняются за гражданами в полном размере. При этом запрещалось обязывать граждан, имеющих указанные земельные участки, выкупать их или брать в аренду.

Из материалов дела следует, что согласно договору купли продажи от ДД.ММ.ГГ Религиозное объединение русской православной старообрядческой общины во имя «XXXX» приобрело у ЗАО «XXXX» нежилое помещение площадью XXXX кв.м, расположенное по адресу XXXX).

Государственным актом на право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования землей №XXXX АО «XXXX» на основании решения администрации г. Уссурийска №236, предоставлено XXXX га земель в том числе в бессрочное (постоянное) пользование XXXX га в границах, указанных на чертеже.

На основании договора купли-продажи нежилого помещения от ДД.ММ.ГГ, заключенного между ФИО1 и Религиозным объединением русской православной старообрядческой общины во имя «XXXX», решения Уссурийского районного суда от ДД.ММ.ГГ, ФИО1 принадлежит на праве собственности нежилое помещение площадью XXXX кв.м, расположенное по адресу XXXX), что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГ.

Решением Уссурийского районного суда от ДД.ММ.ГГ прекращено право постоянного бессрочного пользования за АО «XXXX» на земельный участок, площадью XXXX кв.м., с кадастровым номером XXXX, расположенный по адресу: XXXX.

Согласно справке Управления градостроительства администрации Уссурийского городского округа от ДД.ММ.ГГ нежилое помещение (литер А), расположенный в г. Уссурийске по XXXX имеет адрес: XXXX, предыдущий адрес: XXXX.

Из перечисленных документов усматривается, что нежилое помещение площадью XXXX кв.м, расположенное по адресу XXXX) расположен на земельном участке по площадью XXXX кв.м., с кадастровым номером XXXX, расположенный по адресу: XXXX.

Ответчиком ФИО2 заявлено ходатайство о пропуске истцом срока исковой давности по заявленным требованиям в части признания результатов межевания земельного участка XXXX и исключения из ГКН сведений о земельном участке XXXX, результаты межевания земельного участка (межевой план) истцом не представлены, а на государственный кадастровый учет земельный участок XXXX поставлен ДД.ММ.ГГ.

Согласно части 1 статьи 196 Гражданского кодекса Российской Федерации общий срок исковой давности составляет три года со дня, определяемого в соответствии со статьей 200 настоящего Кодекса.

В соответствии с пунктом 1 статьи 200 Гражданского кодекса Российской Федерации течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права.

В силу пункта 2 статьи 199 Гражданского кодекса Российской Федерации, исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения. Истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске.

Согласно заключению кадастрового инженера ООО «XXXX» от ДД.ММ.ГГ в ходе проведения кадастровых работ в отношении земельного участка с кадастровым номером XXXX и анализе данных полученных с кадастрового плана территории от ДД.ММ.ГГ XXXX по заявлению ФИО1 от ДД.ММ.ГГ о проведении кадастровых работ в отношении земельного участка с кадастровым номером XXXX было выявлено пересечение границ данного земельного участка с земельными участками с кадастровыми номерами XXXX, XXXX.

При таких обстоятельствах, суд полагает, что истцом не пропущен срок исковой давности в части признания результатов межевания земельного участка XXXX и исключения из ГКН сведений о земельном участке XXXX.

В соответствии с пунктом 1 статьи 209 Гражданского кодекса Российской Федерации собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

На основании пп. 2 п. 1 и пп. 4 п. 2 ст. 60 Земельного кодекса Российской Федерации нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случае его самовольного занятия, в том числе путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Согласно статьи 28 Федерального закона от 24 июля 2007 года N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" ошибкой в государственном кадастре недвижимости является, в частности, воспроизведенная в ГКН ошибка в документе, на основании которого вносились сведения в государственный кадастр недвижимости. Кадастровая ошибка в сведениях подлежит исправлению, в том числе, на основании вступившего в законную силу решения суда. Суд вправе принять решение об исправлении кадастровой ошибки в сведениях по заявлению любого заинтересованного лица или органа.На основании пункта 7 статьи 38 Федерального закона от 24 июля 2007 года N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части.

При уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа, - из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае, если указанные в настоящей части документы отсутствуют, границами земельного участка являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

Постановлением администрации Уссурийского городского округа от ДД.ММ.ГГ XXXX Управлению градостроительства администрации УГО поручено выполнить работу по осуществлению кадастрового учета земельного участка, категория земель – земли населенных пунктов, вид разрешенного использования – индивидуальные жилые дома, части жилых домов, местоположение: установлено примерно в 10 м по направлению на восток от ориентира – жилой дом, расположенного за переделами участка, адрес ориентира: XXXX.

В соответствии с межевым планом от ДД.ММ.ГГ при проведении кадастровых работ по образованию земельного участка из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности было выявлено, что в отношении местоположения частей границ земельного участка 40н5, 6-н1 отсутствуют сведения в государственном кадастре недвижимости, сведения о правообладателях также не выявлены не были. Уточнение границ смежных земельных участков не проводилось. Процедура согласования местоположений границ не производилась.

Согласно протокола приема заявок XXXX от ДД.ММ.ГГ о продаже права аренды на земельный участок для индивидуального жилищного строительства местоположение: установлено примерно в 10 м по направлению на восток от ориентира – жилой дом, расположенного за переделами участка, адрес ориентира: XXXX, площадью XXXX кв.м. кадастровый номер XXXX, ДД.ММ.ГГ поступила заявка вхXXXX от ФИО2, сумма внесенного задатка составила XXXX.

ДД.ММ.ГГ между администрацией Уссурийского городского округа и ФИО2 заключен договор аренды XXXXа земельного участка, площадью XXXX кв.м., для строительства индивидуального жилого дома, кадастровый номер XXXX, категория земель – земли населенных пунктов, местоположение: установлено примерно в 10 м по направлению на восток от ориентира – жилой дом, расположенного за переделами участка, адрес ориентира: XXXX разрешенное использование: индивидуальные жилые дома, части жилых домов, который зарегистрирован в Управлении Росреестра по Приморскому краю ДД.ММ.ГГ.

ДД.ММ.ГГ ФИО2 получен градостроительный план на земельный участок с кадастровым номером XXXX, согласно которому земельный участок расположен в территориальной зоне застройки индивидуальными жилыми домами (ж-1), где допускается строительство индивидуального жилого дома.

ДД.ММ.ГГ ФИО2 получено разрешение на строительство индивидуального жилого дома сроком до ДД.ММ.ГГ.

Согласно техническому плану заданию от ДД.ММ.ГГ при проведении кадастровых работ было выявлено, что здание, расположенное по адресу: XXXX, местоположение: установлено примерно в 10 м по направлению на восток от ориентира – жилой дом, расположенного за переделами участка, адрес ориентира: XXXX, является жилым домом, назначение жилое.

Согласно выписке из ЕГРН от ДД.ММ.ГГ ФИО2 принадлежит на праве собственности жилой дом, площадью XXXX кв.м., расположенный по адресу: местоположение земельного участка установлено примерно в 10 м по направлению на восток от ориентира – жилой дом, расположенного за переделами участка, адрес ориентира: XXXX, с ДД.ММ.ГГ.

ДД.ММ.ГГ между ФИО2 и администрацией УГО заключен договор купли продажи XXXXК земельного участка площадью XXXX кв.м., для строительства индивидуального жилого дома, кадастровый номер XXXX, категория земель – земли населенных пунктов, местоположение: установлено примерно в 10 м по направлению на восток от ориентира – жилой дом, расположенного за переделами участка, адрес ориентира: XXXX, разрешенное использование: индивидуальные жилые дома, части жилых домов, который зарегистрирован в Управлении Росреестра по Приморскому краю ДД.ММ.ГГ.

Актом обследования кадастрового инженера ООО «XXXX» от ДД.ММ.ГГ установлено, что в ходе проведения кадастровых работ, в целях предоставления в орган кадастрового учета заявления о снятии с государственного кадастрового учета объекта недвижимости с кадастровым номером XXXX, расположенного по адресу: местоположение земельного участка установлено примерно в 10 м по направлению на восток от ориентира – жилой дом, расположенного за переделами участка, адрес ориентира: XXXX было выявлено: жилой дом с кадастровым номером XXXX, площадью XXXX кв.м. снесен собственником ФИО2 на основании решения от ДД.ММ.ГГ хозяйственным способом и прекратил свое существование, что подтверждено визуальным осмотром.

Актом инспектирования территории от ДД.ММ.ГГ составленного сотрудниками Управления градостроительства администрации УГО, установлено, что у территории площадью XXXX кв.м. отсутствует ограждение, земельный участок пророс многолетней травянистой растительностью, имеется два взрослых дерева, в границах территории отсутствуют какие-либо постройки, в том числе и некапитального характера, а также отсутствуют следы фундаментов, стройматериалов.

Допрошенный в ходе судебного заседания в качестве свидетеля ФИО5 пояснил, что ФИО2 обратился к нему в ДД.ММ.ГГ году, был закоординирован дом, составлен технический план. В ДД.ММ.ГГ году им был составлен акт сноса жилого дома, поскольку дом уже отсутствовал. Фотографии на местности не делал, только технический план, техническое описание. Строение было капитальным. Фундамент дома был из блоков, заливной или нет, не знает. У дома были деревянные стены из бруса. Коммуникации к дому проведены не были, была ли проведена проводка и свет, не знает, не смотрел. В доме было одно окно, в дом заходил по лестничному крыльцу. Когда приехал на место, дома не было, не было фундамента. В доме было две комнаты, вспомогательное помещение - кухня. Дом был снесен хозяйственным способом, без привлечения компаний. Диск был выдан в единственном экземпляре.

В пункте 3 статьи 20 ЗК РФ установлено, что право постоянного (бессрочного) пользования находящимися в государственной или муниципальной собственности земельными участками, возникшее у граждан или юридических лиц до введения в действие настоящего Кодекса, то есть до ДД.ММ.ГГ, сохраняется.

В соответствии с пунктом 1 статьи 3 Федерального закона "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" право постоянного (бессрочного) пользования находящимися в государственной или муниципальной собственности земельными участками, возникшее у граждан или юридических лиц до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации, сохраняется.

Подпунктом 5 пункта 1 статьи 1 Земельного кодекса Российской Федерации определен правовой принцип единства судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов.

В соответствии с пунктом 1 статьи 36 Земельного кодекса Российской Федерации (в редакции, действовавшей до 01.03.2015) граждане и юридические лица, имеющие в собственности, здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, приобретают права на эти земельные участки в соответствии с Кодексом. Если иное не установлено федеральными законами, исключительное право на приватизацию земельных участков или приобретение права аренды земельных участков имеют граждане и юридические лица - собственники зданий, строений, сооружений.

Исключительный характер права на приватизацию земельного участка означает, что никто, кроме собственника здания, строения, сооружения, не имеет права на приватизацию земельного участка, занятого этим зданием, строением, сооружением.

В силу пункта 9 статьи 3 Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" государственные акты, свидетельства и другие документы, удостоверяющие права на землю и выданные гражданам или юридическим лицам до введения в действие Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Статьей 6 Федерального закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" в редакции до 01.01.2017 и статьей 69 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" предусмотрено, что права на объекты недвижимости, возникшие до дня вступления в силу Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации в Едином государственном реестре недвижимости. Государственная регистрация таких прав в Едином государственном реестре недвижимости проводится по желанию их обладателей.

В соответствии с п. 3 ст. 1 Федерального закона N 221-ФЗ от 24.07.2007 "О государственном кадастре недвижимости" (действовавшего до 01.01.2017 года на момент возникновения правоотношений), государственным кадастровым учетом недвижимого имущества признаются действия уполномоченного органа по внесению в государственный кадастр недвижимости сведений о недвижимом имуществе, которые подтверждают существование такого недвижимого имущества с характеристиками, позволяющими определить такое недвижимое имущество в качестве индивидуально определенной вещи, или подтверждают прекращение существования такого недвижимого имущества, а также иных предусмотренных настоящим Законом сведений о недвижимом имуществе.

Указанные положения Закона свидетельствуют о том, что земельный участок должен быть индивидуализирован на местности, представлять собой конкретно определенную вещь. При этом границы участка должны быть описаны и удостоверены, в том числе посредством проведения в отношении каждого конкретного земельного участка землеустроительных работ. Установление границ земельного участка (межевание) является одним из средств его индивидуализации как объекта прав землепользования.

В соответствии с пунктом 10 статьи 22 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка их местоположение определяется в соответствии с утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории. При отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений о таком земельном участке его границами являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

Указанные положения содержатся также и в п. 9.2 Методических рекомендаций по проведению межевания объектов землеустройства (утв. Росземкадастром 17.02.2003), в соответствии с которым при установлении на местности проектных границ объекта землеустройства дополнительно к вышеперечисленным документам, включая документы, удостоверяющие права на землю (при их отсутствии - правоустанавливающие документы), адреса лиц, права которых могут быть затронуты при проведении межевания, добавляется проект территориального землеустройства, а при упорядочении на местности границ объекта землеустройства добавляется землеустроительная и градостроительная документация, связанная с перераспределением земель в кадастровом квартале.

Вместе с тем, из материалов дела усматривается, что кадастровым инженером в ходе проведения работ по межеванию земельного участка с кадастровым номером XXXX не были предприняты действия по изучению сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании, следствием чему явилось установление границ указанного земельного участка фактически в границах земельного участка с кадастровым номером XXXX.

Кроме того, в соответствии с частью 5 статьи 39.20 Земельного кодекса Российской Федерации для приобретения права собственности на земельный участок все собственники здания, сооружения или помещений в них, за исключением лиц, которые пользуются земельным участком, на основании сервитута, публичного сервитута для прокладки, эксплуатации, капитального или текущего ремонта коммунальных, инженерных, электрических и других линий, сетей или имеют право на заключение соглашения об установлении сервитута, на подачу ходатайства в целях установления публичного сервитута в указанных целях, совместно обращаются в уполномоченный орган.

В силу пункта 1 статьи 64 Земельного кодекса РФ земельные споры рассматриваются в судебном порядке. В частности, к таким спорам относятся споры землепользователей о признании права собственности на земельные участки, об определении границ земельных участков.

Нарушение порядка межевания состоит в отсутствии согласования с правообладателем земельного участка, на котором имеется нежилое помещение площадью XXXX кв.м, расположенное по адресу XXXX), находящееся в собственности ФИО1 границ земельного участка XXXX, данное нарушение является существенным, поскольку судом установлено право пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования у ФИО1 на земельный участок, на котором расположено указанное нежилое помещение.

Таким образом, формирование земельного участка ФИО2 на основании спорного межевания и включение сведений о его границах в государственный реестр недвижимости произведен в нарушение требований закона и прав истца ФИО1, заявленное требование истца об исключении сведений о границах данного земельного участка из Единого государственного реестра недвижимости подлежит удовлетворению в полном объеме.

Так же суд приходит к выводу об исключении сведений из Единого государственного кадастра недвижимости о жилом доме, номер государственной регистрации права XXXX от ДД.ММ.ГГ, адрес: местоположение земельного участка установлено примерно в 10м по направлению на восток от ориентира жилой дом, расположенного за пределами участка, адрес ориентира: XXXX, так как в судебном заседании установлено, и ответчиком не оспаривалось, что здание жилого дома отсутствует.

В соответствии с частью 1 статьи 43 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" государственный кадастровый учет в связи с изменением описания местоположения границ земельного участка и (или) его площади, за исключением случаев образования земельного участка при выделе из земельного участка или разделе земельного участка, при которых преобразуемый земельный участок сохраняется в измененных границах, осуществляется при условии, если такие изменения связаны с уточнением описания местоположения границ земельного участка, о котором сведения, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, не соответствуют установленным на основании настоящего Федерального закона требованиям к описанию местоположения границ земельных участков (далее - уточнение границ земельного участка).

В соответствии со статьей 13 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации и статьей 6 Федерального конституционного закона от 31.12.1996 N 1-ФКЗ "О судебной системе Российской Федерации" вступившие в законную силу постановления федеральных судов, мировых судей и судов субъектов Российской Федерации, а также законные распоряжения, требования, поручения, вызовы и обращения судов являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, граждан, организаций и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации.

По изложенному, руководствуясь статьями 197, 198 Гражданско-процессуального кодекса РФ, суд

Р Е Ш И Л

Признать результаты межевания земельного участка XXXX расположенного по адресу: XXXX, земельный участок XXXXа, принадлежащего на праве собственности ФИО2, недействительными.

Исключить сведения о границах земельного участка с кадастровым номером XXXX в кадастровом реестра (ГКН).

Исключить сведения о жилом доме, номер государственной регистрации права XXXX от ДД.ММ.ГГ, адрес: местоположение земельного участка установлено примерно в 10 м по направлению на восток от ориентира жилой дом, расположенного за пределами участка, адрес ориентира: XXXX.

Настоящее решение суда является основанием для изменения сведений земельного участка XXXX и сведения о жилом доме в кадастровом реестре (ГКН).

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Приморский краевой суд через Уссурийский районный суд в месячный срок со дня изготовления решения в окончательной форме.

Председательствующий Н.В Дроздова

Мотивированное решение изготовлено 20 февраля 2019 года.