Решение № 2-987/2017 2-987/2017~М-478/2017 М-478/2017 от 29 марта 2017 г. по делу № 2-987/2017

Дело № 2-987/2017
РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

30 марта 2017 года г.Тамбов

Ленинский районный суд г.Тамбова в составе:

председательствующего судьи Словесновой А.А.,

при секретаре Бабкиной Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Управлению Пенсионного фонда РФ (ГУ) в г.Тамбове и Тамбовском районе Тамбовской области о включении периодов работы в общий трудовой стаж и перерасчете пенсии,

УСТАНОВИЛ:

22.11.2016г. ФИО1, *** года рождения, обратилась в Управление Пенсионного фонда РФ (ГУ) в г.Тамбове и Тамбовском районе Тамбовской области (далее УПФР в г.Тамбове и Тамбовском районе Тамбовской области) с заявлением о назначении страховой пенсии по старости.

Решением УПФР в г.Тамбове и Тамбовском районе Тамбовской области *** от 09.12.2016г. ФИО1 с 08.12.2016г. назначена страховая пенсия по старости в соответствии со ст.8 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с учетом страхового стажа 28 лет 6 месяц 25 дней (по 30.09.2016г.), общего трудового стажа 13 лет 8 месяцев 13 дней и нестрахового периода ухода 2 месяца 11 дней за ребенком *** года рождения (до 01.01.2002г.), без учета в общий трудовой стаж периода работы с 27.08.1984г. по 10.04.1986г. в должности инженера строительного отдела в Проектном институте «Тамбовколхозпроект», так как в трудовой книжке в записи об увольнении имеются сведения об упразднении института «Тамбовколхозпроект» и переводе во вновь организованный институт «Тамбовагропромпроект», запись о работе не заверена подписью и печатью организации; согласно архивным справкам ТОГБУ «ГАСПИТО» от 11.10.2016г. ***, ТОГБУ «ГАТО» от 11.10.2016г. ***, архивного отдела администрации города Тамбова от 05.10.2016г. ***/Л, документы проектного института «Тамбовколхозпроект» в архивы не поступали.

20.02.2017г. ФИО1 обратилась в суд с иском к УПФР в г.Тамбове и Тамбовском районе Тамбовской области о включении в общий трудовой стаж для перерасчета страховой пенсии по старости периода работы с 27.08.1984г. по 10.04.1986г. в должности инженера строительного отдела в Проектном институте «Тамбовколхозпроект», перерасчете пенсии по старости с 08.12.2016г., указав в обоснование своих требований, что в период с 27.08.1984г. по 10.04.1986г. она работала в должности инженера строительного отдела в Проектном институте «Тамбовколхозпроект», о чем в трудовой книжке имеются соответствующие записи. 10.04.1986г. Проектный институт «Тамбовколхозпроект» был преобразован в институт «Тамбовагропромпроект», однако запись об увольнении из Проектного института «Тамбовколхозпроект» не заверена должностным лицом и печатью организации. В настоящее время Проектный институт «Тамбовколхозпроект» не существует, документы в архив не передавались.

В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования поддержала по тем же основаниям, дополнив, что запись об увольнении в нарушение Инструкции о порядке ведения трудовых книжек не заверена должностным лицом и печатью организации, в чем ее вины нет. Однако, данное обстоятельство не должно влечь нарушение ее пенсионных прав, поскольку с 08.12.2016г. страховая пенсия назначена без учета в общий трудовой стаж периода работы с работы с 27.08.1984г. по 10.04.1986г. она работала в должности инженера строительного отдела в Проектном институте «Тамбовколхозпроект», что влечет уменьшение общего трудового стажа и размера пенсии. В настоящее время Проектного института «Тамбовколхозпроект» не существует; согласно архивным справкам документы по личному составу института на хранение в архивы города не поступали, она не имеет возможности представить в пенсионный фонд документы, подтверждающие ее работу. Просила суд обязать Управление Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г.Тамбове и Тамбовском районе Тамбовской области включить в общий трудовой стаж для перерасчета страховой пенсии по старости период работы с 27.08.1984г. по 10.04.1986г. она работала в должности инженера строительного отдела в Проектном институте «Тамбовколхозпроект» и пересчитать страховую пенсию по старости с 08.12.2016г.

Представитель ответчика УПФР в г.Тамбове и Тамбовском районе Тамбовской области по доверенности ФИО2 исковые требования не признал по основаниям, изложенным в сообщение УПФР в г.Тамбове и Тамбовском районе от 22.12.2016г., пояснив, что истцу с 08.12.2016г. ей была назначена страховая пенсия по старости без учета периода работы с 27.08.1984г. по 10.04.1986г. она работала в должности инженера строительного отдела в Проектном институте «Тамбовколхозпроект», поскольку запись о работе не заверена подписью должностного лица и печатью организации. От общего трудового стажа зависит размер пенсии.

Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, свидетелей ФИО3 и ФИО4, исследовав материалы дела и пенсионное дело истца, считает, что исковые требования подлежат удовлетворению.

В соответствии со ст.39 Конституции РФ социальное обеспечение по возрасту гарантируется каждому. Государство в силу ст.2 и ст.7 Конституции РФ обязано обеспечить права граждан. Согласно ст.15 Конституции РФ, она имеет высшую юридическую силу, Законы и иные правовые акты, применяемые на территории РФ, Конституции противоречить не должны.

Статья 19 Конституции РФ устанавливает равенство всех перед законом. Государство гарантирует равенство прав и свобод человека и гражданина независимо от каких-либо обстоятельств.

В соответствии со ст.4, ст.8 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001года N167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа.

На основании статьи 11 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части1 статьи4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В силу ч.1, ч.2 ст.14 ФЗ «О страховых пенсиях» при подсчете страхового стажа

периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996года N27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996года N27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Согласно статье 36 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» со дня вступления в силу настоящего Закона Федеральный закон от 17.12.2001г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» не применяется, за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в части, не противоречащей Федеральному закону № 400-ФЗ.

В силу ст.10 Федерального закона от 17.12.2001г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации, при условии, что за эти периоды уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В Федеральном законе «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» наряду с понятием «страховой стаж» для определения порядка исчисления расчетного размера трудовой пенсии, величины расчетного пенсионного капитала и стажевого коэффициента, влияющего на расчетный размер трудовой пенсии, применяется и понятие «общий трудовой стаж», под которым понимается суммарная продолжительность трудовой и иной общественно полезной деятельности до 1 января 2002 года, в которую включаются, в том числе периоды работы в качестве рабочего, служащего (в том числе работа по найму за пределами территории РФ), члена колхоза или другой кооперативной организации; периоды иной работы, на которой работник, не будучи рабочим или служащим, подлежал обязательному пенсионному страхованию.

В силу п.2 ст.30 Федерального закона от 17.12.2001г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», в редакции, действующей с 01.01.2010г., расчетный размер трудовой пенсии при оценке пенсионных прав застрахованного лица может определяться по выбору застрахованного лица либо в порядке, установленном пунктом 3 настоящей статьи, либо в порядке, установленном пунктом 4 настоящей статьи, либо в порядке, установленном пунктом 6 настоящей статьи.

Как следует из материалов дела, установлено в судебном заседании и не оспорено сторонами, что с 08.12.2016г. Управление Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г.Тамбове и Тамбовском районе Тамбовской области назначило ФИО1 страховую пенсию по старости в соответствии со ст.8 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с учетом страхового стажа 28 лет 6 месяц 25 дней (по 30.09.2016г.), общего трудового стажа 13 лет 8 месяцев 13 дней и нестрахового периода ухода 2 месяца 11 дней за ребенком *** года рождения (до 01.01.2002г.), без учета в общий трудовой стаж периода работы с 27.08.1984г. по 10.04.1986г. в должности инженера строительного отдела в Проектном институте «Тамбовколхозпроект».

По смыслу ст.15 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» размер страховой пенсии по старости определяется с учетом индивидуального пенсионного коэффициента, на который влияет продолжительность страхового стажа.

Согласно сообщению УПФР в г.Тамбове и Тамбовском районе Тамбовской области от 22.22.2016г. ***, ФИО1 назначена страховая пенсия по старости с учетом страхового стажа 28 лет 6 месяц 25 дней (по 30.09.2016г.), общего трудового стажа 13 лет 8 месяцев 13 дней и нестрахового периода ухода 2 месяца 11 дней за ребенком *** года рождения (до 01.01.2002г.), без учета в общий трудовой стаж периода работы с 27.08.1984г. по 10.04.1986г. в должности инженера строительного отдела в Проектном институте «Тамбовколхозпроект», так как в трудовой книжке в записи об увольнении имеются сведения об упразднении института «Тамбовколхозпроект» и переводе во вновь организованный институт «Тамбовагропромпроект», запись о работе не заверена подписью и печатью организации; согласно архивным справкам ТОГБУ «ГАСПИТО» от 11.10.2016г. ***, ТОГБУ «ГАТО» от 11.10.2016г. ***, архивного отдела администрации города Тамбова от 05.10.2016г. ***/Л, документы проектного института «Тамбовколхозпроект» в архивы не поступали.

В соответствии со ст.66 ТК РФ трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника. По смыслу ч.4 ст.66 ТК РФ в трудовую книжку на основании соответствующего приказа (распоряжения) работодателя вносятся записи о выполняемой работе, переводе на другую постоянную работу, квалификации, увольнении.

В соответствии с п.11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства РФ от 02.10.2014г. ***, документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

В силу п.1 ст.55 ГПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и решения дела.

В силу п.1 ст.67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

В соответствии с Инструкцией по заполнению трудовых книжек, утвержденной постановлением Минтруда РФ от 10.10.2003г. № 69 (ранее действовала Инструкция о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденная постановлением Госкомтруда СССР от 20.06.1974 N 162 с последующими изменениями), в трудовых книжках ставится порядковый номер вносимой записи, записи о работе вносятся в трудовую книжку на основании документов (приказ, распоряжение или иное решение работодателя, указывается дата и номер документа) и заверяется подписью должностного лица и печатью организации. Если за время работы работника наименование организации изменяется, то об этом отдельной строкой в трудовой книжке делается соответствующая запись с указанием основания переименования.

При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

В случае ликвидации работодателя или прекращения их деятельности по другим причинам, указанные справки выдаются правопреемником, вышестоящим органом или архивными организациями, располагающими необходимыми сведениями.

Как следует из материалов дела и установлено в судебном заседании, в трудовой книжке истца ФИО1 имеются записи *** от 27.08.1984г., *** от 10.04.1986г., *** от 11.04.1986г., из которых следует, что ФИО1 27.08.1984г. была принята на должность инженера в строительный отдел Проектного института «Тамбовколхозпроект», 10.04.1986г. в связи с упразднением института «Тамбовколхозпроект» уволена в порядке перевода в должности инженера строительного отдела во вновь организованный институт «Тамбовагропромпроект» и 11.04.1986г. установлена должность инженера 3-й категории в связи с переходом на новые условия оплаты труда в институте «Тамбовагропромпроект».

Согласно архивным справкам ТОГБУ «ГАСПИТО» от 11.10.2016г. ***, ТОГБУ «ГАТО» от 11.10.2016г. ***, архивного отдела администрации *** от 05.10.2016г. ***/Л, документы по личному составу Проектного института «Тамбовколхозпроект» в архивы не поступали.

Удовлетворяя исковые требования ФИО1, суд исходит из того, что в судебном заседании бесспорно установлено и подтверждается, помимо пояснений истца, ее трудовой книжкой, которая в силу ст.66 ТК РФ является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника, показаниями свидетелей ФИО3 и ФИО4, что ФИО1 работала с 27.08.1984г. по 10.04.1986г. в должности инженера строительного отдела в Проектном институте «Тамбовколхозпроект».

Ответчиком указанные обстоятельства не опровергнуты, тогда как в соответствии со ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

Тот факт, что запись № 2 от 10.04.1986г. в трудовой книжке истца не заверена подписью должностного лица и печатью организации, не должно влечь нарушение пенсионных прав ФИО1.

При таких обстоятельствах доводы ответчика о том, что истец не имеет право на включение в общий трудовой стаж вышеуказанного периода работы, являются необоснованными. Данный период подлежит включению в общий трудовой стаж для перерасчета пенсии.

Требования истца о перерасчете пенсии с 08.12.2016г., то есть с даты назначения ФИО1 страховой пенсии по старости, подлежат удовлетворению, поскольку истец имела право на включение вышеуказанного периода работы в общий трудовой стаж, однако, по не зависящим от нее обстоятельствам данный период не был включен в общий трудовой стаж, что влечет уменьшение общего трудового стажа, и, следовательно, размера пенсии по старости, не противоречит ст.22 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», согласно которой страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию, и гарантирует гражданину своевременное пенсионное обеспечение.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Обязать Управление Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г.Тамбове и Тамбовском районе Тамбовской области включить ФИО1 в общий трудовой стаж для перерасчета страховой пенсии по старости период работы с 27.08.1984г. по 10.04.1986г. в должности инженера строительного отдела в Проектном институте «Тамбовколхозпроект» и пересчитать страховую пенсию по старости с 08.12.2016г.

Решение может быть обжаловано в Тамбовский областной суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья А.А. Словеснова

Решение принято в окончательной форме «31» марта 2017 года.

Судья А.А. Словеснова