Постановление № 5-280/2021 от 7 июля 2021 г. по делу № 5-280/2021

Дело №5-280/2021г.


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

08 июля 2021 года пос. Саракташ

Саракташский районный суд Оренбургской области в составе:

председательствующего судьи Сычева А.П.,

при секретаре Гороховой А.Г.,

с участием: лица, привлекаемого к административной ответственности ФИО1, должностного лица, составившего протокол об административном правонарушении ведущего специалиста-эксперта ОВМ ОМВД РФ по Саракташскому району ФИО2,

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ в отношении:

ФИО1,

ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <данные изъяты>, зарегистрированной и проживающей по адресу: <адрес>, ранее не привлекавшийся к административной ответственности,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1, являясь гражданкой Республики Таджикистан, в нарушение п. 2 ст. 5 Федерального закона РФ от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», находилась на территории Российской Федерации с нарушением режима пребывания выразившееся в нарушении правил миграционного учета, а именно уклонялась от своевременного выезда из Российской Федерации, по истечению срока пребывания, при следующих обстоятельствах.

ДД.ММ.ГГГГ в 11.00 часов в ОВМ ОМВД России по Саракташскому району, установлено, что ФИО1, являясь гражданкой Республики Таджикистан, в нарушение п. 2 ст.5 Федерального закона РФ от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», находилась на территории Российской Федерации с нарушением режима пребывания выразившееся в нарушении правил миграционного учета, а именно в период с ДД.ММ.ГГГГ и до ДД.ММ.ГГГГ уклонялась от своевременного выезда из Российской Федерации, по истечению срока пребывания.

В судебном заседании ведущий специалист-эксперт ОВМ ОМВД РФ по Саракташскому району ФИО2 просил признать ФИО1 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

В судебном заседании ФИО1, вину в совершении административного правонарушения признала полностью, пояснила, что она проживает в <адрес>, с супругом и дочерью, гражданами Р. Таджикистан. Срок пребывания в РФ закончился ДД.ММ.ГГГГ, пребывала на территории РФ незаконно. Из-за распространении короновирусной инфекции граница с Р. Таджикистан закрыта, они не могут выехать за пределы РФ. В настоящее время она встала на миграционный учет.

Выслушав пояснения ФИО1, ведущего специалиста-эксперта ОВМ ОМВД РФ по Саракташскому району ФИО2, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Из содержания и смысла ст. 2 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (в редакции от ДД.ММ.ГГГГ) следует, что законно находящийся в Российской Федерации иностранный гражданин – лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В соответствии со ст. 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Основанием привлечения к административной ответственности ФИО1 явились те обстоятельства, что она, являясь гражданкой Р. Таджикистан, ДД.ММ.ГГГГ в 11.00 часов находилась на территории РФ, с нарушением режима пребывания, выразившееся в нарушении правил миграционного учета, а именно в период с ДД.ММ.ГГГГ и до ДД.ММ.ГГГГ уклонялась от своевременного выезда из Российской Федерации, по истечению срока пребывания.

Действия ФИО1 суд квалифицирует по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

Факт совершения ФИО1 административного правонарушения, подтверждается собранными по делу доказательствами, а именно: протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ №№ письменными объяснениями ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которых, она проживает в <адрес>, с супругом и дочерью, гражданами Р. Таджикистан. Срок пребывания в РФ закончился ДД.ММ.ГГГГ, пребывает на территории РФ незаконно; паспортом гражданина Р. Таджикистан; миграционной картой; справкой ФМС России АС ЦБДУИГ; и другими материалами дела.

Указанные выше доказательства являются относимыми, допустимыми и достоверными, а их совокупность является достаточной для принятия решения по делу.

Обстоятельств, предусмотренных п. 2 ст. 5 Закона, дающих ФИО1 право находиться на территории РФ в настоящее время не установлено.

В качестве обстоятельств, смягчающих административную ответственность ФИО1 суд признает: признание вины, раскаяние в содеянном.

Обстоятельствам, отягчающих административную ответственность ФИО1, не установлено.

С учетом характера совершенного правонарушения, личности виновной, ее имущественного положения, обстоятельств, смягчающих и отсутствие отягчающих административную ответственность, с учетом характера совершенного ФИО1 правонарушения считаю необходимым назначить ей наказание в виде административного штрафа.

Согласно Указу Президента РФ от ДД.ММ.ГГГГ № "О временных мерах по урегулированию правового положения иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации в период преодоления последствий распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19)" до ДД.ММ.ГГГГ включительно в отношении иностранных граждан и лиц без гражданства, находящихся на территории Российской Федерации (за исключением иностранных граждан и лиц без гражданства, освобождаемых из мест лишения свободы, или нарушивших законодательство о государственной границе Российской Федерации, или создающих угрозу национальной безопасности Российской Федерации, в том числе выступающих за насильственное изменение основ конституционного строя Российской Федерации, или оказывающих содействие в совершении террористических (экстремистских) актов либо совершающих их, а равно иными действиями поддерживающих террористическую (экстремистскую) деятельность, или посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, в том числе участвующих в несанкционированных собрании, митинге, демонстрации, шествии или пикетировании), не принимаются решения об административном выдворении за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации, об административном выдворении за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации, о депортации или передаче иностранному государству в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии, решения о неразрешении въезда в Российскую Федерацию или нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации, о сокращении срока временного пребывания в Российской Федерации.

С учетом обстоятельств настоящего дела прихожу к выводу, что назначение ФИО1 административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации противоречит Указу Президента РФ от ДД.ММ.ГГГГ № "О временных мерах по урегулированию правового положения иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации в период преодоления последствий распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19)".

На основании изложенного и руководствуясь ч.1.1 ст. 18.8, ст. 3.10, 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

П О С Т А Н О В И Л:

признать ФИО1 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 ( тысячи) рублей, без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Сумма административного штрафа должна быть внесена или перечислена в банк или иную кредитную организацию: УФК по Оренбургской области (ОМВД России по Саракташскому району по Оренбургской области) КПП 564301001, ИНН <***>, ОМВД России по Саракташскому району по Оренбургской области, ОКТМО 53641444, номер счета получателя 03100643000000015300 в Отделение Оренбург Банка России//УФК по Оренбургской области, БИК 015354008, код бюджетной классификации КБК 18811601181019000140, УИН 18880356210007857040, не позднее шестидесяти дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу. Копию документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, лицо, привлеченное к административной ответственности, направляет судье.

Постановление может быть обжаловано в Оренбургский областной суд через Саракташский районный суд Оренбургской области в течение 10 дней со дня получения его копии.

Судья А.П. Сычев