Решение № 2-526/2021 2-526/2021~М-419/2021 М-419/2021 от 20 июля 2021 г. по делу № 2-526/2021

Дело №


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Гурьевский городской суд <адрес>

в составе председательствующего судьи Метелица Е.В.,

при секретаре Лимановой Т.В.,

с извещением сторон,

рассмотрев в открытом судебном заседании в <адрес>

«21» июля 2021 г.

гражданское дело по иску администрации Гурьевского муниципального округа к ФИО1 о понуждении к совершению действий по приведению объекта недвижимости в соответствие с требованиями технического регламента о безопасности зданий и сооружений,

У С Т А Н О В И Л:

Администрация Гурьевского муниципального округа обратилась в суд с исковым заявлением и просит суд обязать ФИО1 привести объект недвижимости — жилой дом, с кадастровым №,расположенный по адресу: <адрес>, в соответствие с требованиями технического регламента о безопасности зданий и сооружений, а именно: установить ограждения и ограничить свободный доступ людей к объекту недвижимости – жилому дому.

Исковые требования мотивированы тем, что ФИО1 на праве собственности принадлежит объект недвижимости – жилой дом с кадастровым №, расположенный по адресу: <адрес>, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости от 13.03.2020г.

Данное здание расположено на земельном участке, площадью 1274 кв.м., с кадастровым №, категория земель: земли населенных пунктов.

Как следует из акта осмотра межведомственной комиссии по проведению осмотра зданий и сооружений в целях оценки их технического состояния и надлежащего технического обследования на территории Гурьевского муниципального округа от ДД.ММ.ГГГГ жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, находится в неудовлетворительном техническом состоянии, обслуживается в нарушение требований технических регламентов, предъявляемых к конструктивным и другим характеристикам надежности и безопасности указанных объектов, требований проектной документации. Использовав метод визуального осмотра состояния указанного частного (жилого) дома, было установлено, что дом бревенчатый, рамы в оконных проемах отсутствуют, фундамент разрушен, кровля отсутствует, остались только стены.

Из представленной фототаблицы к акту осмотра, в здании никто не проживает, хозяйственная деятельность в данном здании не ведется, меры по сохранности объекта собственником не осуществляются, что позволяет сделать вывод о нахождении здания в состоянии, представляющем опасность жизни и здоровью граждан.

Истец считает, что указанное жилое помещение, принадлежащее ответчику на праве собственности, представляет угрозу жизни и здоровью граждан, не соответствует требованиям Технического регламента о безопасности зданий и сооружений, в связи с чем, ответчику направлялись рекомендации к устранению нарушений действующего законодательства. Однако собственник объекта длительное время не принимает меры по предупреждению причинения вреда населению, в том числе по реконструкции, ремонту и поддержанию здания в нормальном техническом состоянии, по ограничению доступа к зданию, что может привести к неблагоприятным последствиям в виде нарушений конституционных прав граждан на жизнь, охрану здоровья, благоприятную окружающую среду.

Представитель истца, администрации Гурьевского муниципального округа ФИО4, действующая на основании доверенности направила в суд заявление с просьбой рассмотреть дело в отсутствие истца, исковые требования поддержала в полном объеме.

Ответчик ФИО1 в судебном заседании в судебное заседание не явилась, о месте и времени рассмотрения дела извещена надлежащим образом.

В соответствии со ст. 167 Гражданско-процессуального Кодекса Российской Федерации суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствии неявившихся лиц.

Суд, изучив письменные материалы дела, считает, что требования являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

В случаях, предусмотренных законом, органы государственной власти, органы местного самоуправления, организации или граждане вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов других лиц по их просьбе либо в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц (ч.1 ст.46 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).

Согласно п.п.8,10 ст.16 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения городского округа относятся: участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах городского округа; обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах городского округа.

В соответствии с п. 3 ст. 7 Федерального закона от 10.01.2002 N 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» к вопросам местного значения городского округа относится организация мероприятий по охране окружающей среды в границах городского округа.

В силу положений ч.3 ст.17 Конституции Российской Федерации осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.

Права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства (ч.3 ст.55 Конституции Российской Федерации).

В силу ч.1 ст.209 Гражданского Кодекса Российской Федерации собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом (ч.2 вышеуказанной статьи).

В соответствии со ст. 7 Федерального закона от 30.12.2009 N 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений», строительные конструкции и основание здания или сооружения должны обладать такой прочностью и устойчивостью, чтобы в процессе строительства и эксплуатации не возникало угрозы причинения вреда жизни или здоровью людей, имуществу физических или юридических лиц, государственному или муниципальному имуществу, окружающей среде, жизни и здоровью животных и растений в результате:

1) разрушения отдельных несущих строительных конструкций или их частей;

2) разрушения всего здания, сооружения или их части;

3) деформации недопустимой величины строительных конструкций, основания здания или сооружения и геологических массивов прилегающей территории;

4) повреждения части здания или сооружения, сетей инженерно-технического обеспечения или систем инженерно-технического обеспечения в результате деформации, перемещений либо потери устойчивости несущих строительных конструкций, в том числе отклонений от вертикальности.

Согласно ч.1 ст. 37 указанного закона, при прекращении эксплуатации здания или сооружения собственник здания или сооружения должен принять меры, предупреждающие причинение вреда населению и окружающей среде, в том числе меры, препятствующие несанкционированному доступу людей в здание или сооружение, а также осуществить мероприятия по утилизации строительного мусора.

В силу ч.8 ст. 55.24 Градостроительного кодекса Российской Федерации техническое обслуживание зданий, сооружений, текущий ремонт зданий, сооружений проводятся в целях обеспечения надлежащего технического состояния таких зданий, сооружений. Под надлежащим техническим состоянием зданий, сооружений понимаются поддержание параметров устойчивости, надежности зданий, сооружений, а также исправность строительных конструкций, систем инженерно-технического обеспечения, сетей инженерно-технического обеспечения, их элементов в соответствии с требованиями технических регламентов, проектной документации.

В соответствии со ст. 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания, принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Из материалов дела усматривается, что жилой дом, с кадастровым №, площадью 55,1 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, принадлежит на праве собственности: ФИО1 (л.д. 4-5).

Из акта осмотра аварийного объекта от ДД.ММ.ГГГГ усматривается, что жилой дом, расположенный по адресу: <адрес> усматривается, что дом бревенчатый, рамы в оконных проемах отсутствуют, фундамент разрушен, кровля отсутствует, сотались только стены. Из представленной фототаблицы к акту осмотра, в здании никто не проживает, хозяйственная деятельность в данном здании не ведется, меры по сохранности объекта собственником не осуществляются, что позволяет сделать вывод о нахождении здания в состоянии, представляющем опасность жизни и здоровью граждан (л.д. 6,7).

В адрес ответчика ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ, направлялось письмо о принятии мер к обеспечению устранения нарушений действующего законодательства жилого дома по адресу: <адрес> (л.д. 8,9).

Из имеющихся в материалах дела доказательств, судом установлено, что принадлежащий ответчику на праве собственности объект недвижимости- жилой дом по адресу: <адрес>, не соответствует требованиям Технического регламента о безопасности зданий и сооружений, представляет угрозу жизни и здоровью граждан, в связи с чем, суд находит заявленные требования администрации Гурьевского муниципального округа о понуждении ФИО1 к совершению действий по приведению объекта недвижимости в соответствие с требованиями технического регламента о безопасности зданий и сооружений подлежащими удовлетворению.

В соответствии со ст.103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования администрации Гурьевского муниципального округа к ФИО1 о понуждении к совершению действий по приведению объекта недвижимости в соответствие с требованиями технического регламента о безопасности зданий и сооружений, удовлетворить.

Обязать ФИО1 привести объект недвижимости –жилой дом, с кадастровым №, расположенный по адресу: <адрес>, в соответствие с требованиями технического регламента о безопасности зданий и сооружений, а именно: установить ограждения и ограничить свободный доступ людей к объекту недвижимости –жилому дому.

Взыскать с ФИО1 в доход местного бюджета судебные расходы в виде государственной пошлины в сумме 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в апелляционном порядке в месячный срок со дня его вынесения в мотивированной форме.

Судья: Е.В. Метелица

Решение составлено в мотивированной форме ДД.ММ.ГГГГ года