Решение № 2А-1399/2020 2А-1399/2020~М-804/2020 М-804/2020 от 4 января 2020 г. по делу № 2А-1399/2020

Дело № 2а-1399/2020

39RS0004-01-2020-000973-34


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

30 марта 2020 года г. Калининград

Московский районный суд г. Калининграда В СОСТАВЕ:

председательствующего судьи Левченко Н.В.

при секретаре Салтыковой Н.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ОМВД России по Московскому району г. Калининграда к ФИО1 об установлении административного надзора,

У С Т А Н О В И Л:

ОМВД России по Московскому району г. Калининграда обратился в суд с вышеназванным административным иском, мотивируя заявленные требования тем, что ФИО1 был осужден приговором Московского районного суда г. Калининграда 14.02.2013 по пп.. «а, г» ч. 2 ст. 161, ст. 70 УК РФ к 3 годам лишения свободы. 19.11.2015 освобожден из ФБУ ИК-9 УФСИН России по Калининградской области. Имея непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления, с момента освобождения совершал административные правонарушения, предусмотренные ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ.

На основании п. 1 ч. 1 ст. 3 ФЗ-64 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» просят установить в отношении ФИО1 административный надзор сроком на 1 год и следующие ограничения: обязать явкой один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства (пребывания).

В судебное заседание представитель административного истца ОМВД России по Московскому району г. Калининграда по доверенности ФИО2 не явилась, извещена надлежаще о месте и времени судебного заседания в порядке ст. 99 КАС РФ, представила в суд заявление о рассмотрении административного искового заявления в ее отсутствие. Требования, указанные в иске, поддерживает в полном объеме.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, извещен надлежаще о месте и времени судебного заседания в порядке ст. 99 КАС РФ, просит рассмотреть дело в его отсутствие.

Исследовав собранные по делу доказательства, огласив заключение и.о. прокурора Московского района г. Калининграда Агафонова Д.П., полагавшего административные исковые требования подлежащими удовлетворению, и дав им оценку в соответствии с требованиями ст. 84 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд приходит к следующему.

Заявление об установлении административного надзора и административных ограничений рассматривается в соответствии с требованиями главы 29 Кодекса административного судопроизводства РФ.

В соответствии с пунктом 5 части 3 статьи 1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают, в том числе административные дела об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

Согласно ч. 5 ст. 270 КАС РФ административное исковое заявление об установлении административного надзора в отношении лица, освобождаемого из мест лишения свободы, подается в суд по месту нахождения исправительного учреждения. Административное исковое заявление об установлении административного надзора в отношении лица, освобожденного из мест лишения свободы, подается в суд по месту жительства, месту пребывания или месту фактического нахождения этого лица.

По ст. 6 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее – Федеральный закон) административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел, продлевается судом на основании заявления органа внутренних дел, досрочно прекращается судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя, прекращается по основаниям, предусмотренным частью 1 статьи 9 настоящего Федерального закона.

Административный надзор устанавливается за лицами, освобождаемыми или освобожденными из мест лишения свободы для предупреждения совершения указанными лицами преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов (ст. 2 Федерального закона).

В силу ч. 1 ст. 3 Федерального закона административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную и не снятую судимость за совершение: тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений; умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего лица.

Частью 3 ст. 3 Федерального закона установлено, что в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если:

1) лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания;

2) лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Частью 8 статьи 272 КАС РФ предусмотрено, что при разрешении административного дела об установлении, продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений, суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

Судом установлено, что ФИО1 был осужден приговором Московского районного суда г. Калининграда 14.02.2013 по пп.. «а, г» ч. 2 ст. 161, ст. 70 УК РФ к 3 годам лишения свободы.

19.11.2015 ФИО1 освобожден из ФБУ ИК-9 УФСИН России по Калининградской области.

Из характеристики в отношении ФИО1 следует, что он нарушает общественный порядок, были составлены административные протоколы по ч. 20.1 КоАП РФ. Склонен к злоупотреблению спиртными напитками.

Как разъяснено в п. 17 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27.06.2013 г. N 22 "О применении судами законодательства при рассмотрении дел об административном надзоре", законность и обоснованность постановлений по делам об административных правонарушениях, указанных в пункте 2 части 3 статьи 3 Закона, послуживших основанием для обращения органа внутренних дел с заявлением об установлении, продлении административного надзора или о дополнении ранее установленных административных ограничений, не входит в предмет доказывания по делам данной категории.

Привлечение ФИО1 к административной ответственности за совершение административных правонарушений, предусмотренных ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ, подтверждается данными ИЦ УМВД России по Калининградской области, постановлениями по делам об административных правонарушениях.

В соответствии с частью 5 статьи 15 УК РФ совершенное ФИО3 преступление относится к категории тяжких.

Исходя из пункта "д" части 3 статьи 86 УК РФ судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за особо тяжкие преступления, - по истечении восьми лет после отбытия наказания.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Принимая во внимание фактические обстоятельства, и учитывая, что ФИО1, имея непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления, совершил административные правонарушения, предусмотренные ч. 1 ст. 20.1. КоАП РФ, суд приходит к выводу о необходимости установления в отношении ФИО1 административного надзора сроком на 1 год.

Как следует из разъяснений п. 22 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27 июня 2013 года N 22 "О применении судами законодательства при рассмотрении дел об административном надзоре" выбор конкретных административных ограничений не может носить произвольный характер, их применение должно быть направлено на обеспечение индивидуального профилактического воздействия. В частности, судом учитываются характер и степень общественной опасности совершенного поднадзорным лицом преступления (преступлений), его поведение за весь период отбывания наказания и поведение после освобождения из мест лишения свободы, семейное положение указанного лица, место и график его работы и (или) учебы, состояние здоровья, а также иные заслуживающие внимания обстоятельства.

Таким образом, установление в отношении ФИО1 который, имея непогашенную судимость, неоднократно привлекался к административной ответственности за правонарушения против порядка управления, указанных в административном иске административных ограничений необходимо для предупреждения совершения ею правонарушений и оказания на нее индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, в связи с чем административные исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 186, 270-273, ч. 5 ст. 298 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Установить административный надзор за ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцем г<данные изъяты>, проживающим по адресу: <адрес>, сроком на один год.

Возложить на ФИО1 на основании ст. 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» следующие административные ограничения:

- обязать явкой один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства (пребывания),

Контроль за поведением осужденного возложить на органы внутренних дел по месту жительства.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Калининградский областной суд через Московский районный суд г. Калининграда в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Мотивированное решение суда изготовлено 30 марта 2020 года.

Судья: подпись решение не вступило

КОПИЯ ВЕРНА: в законную силу 30.03.2020

Судья Н.В. Левченко Судья: Н.В. Левченко

Секретарь: Н.В. Салтыкова Секретарь: Н.В. Салтыкова

Подлинный документ находится в деле

№ 2а-1399/2020 в Московском районном

суде г. Калининграда

Секретарь: Н.В. Салтыкова