Решение № 2А-1098/2020 2А-1098/2020~М-1027/2020 М-1027/2020 от 28 октября 2020 г. по делу № 2А-1098/2020

Дело №2а-1098/2020


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

«28» октября 2020 года г. Рассказово

Рассказовский районный суд Тамбовской области в составе:

судьи Безукладовой Л.Г.,

с участием помощника Рассказовского межрайонного прокурора Безгиной Л.Ю.,

при секретаре Алпацкой Я.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению межмуниципального отдела Министерства внутренних дел России «Рассказовский» к ФИО1 об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

Врио начальника МО МВД России «Рассказовский» ФИО2 обратился в суд с административным иском к ФИО1 об установлении административного надзора, указав, что ФИО1 приговором Рассказовского районного суда от дд.мм.гггг признан виновным в совершении преступления, предусмотренного <данные изъяты> УК РФ и ему назначено окончательное наказание в виде лишения свободы сроком на <данные изъяты> лет с применением ст.70 УК РФ, всего к отбытию наказания назначено <данные изъяты> месяцев лишения свободы строгого режима.

ФИО1 освобожден дд.мм.гггг по отбытии срока наказания. После освобождения из ФКУ ЛИУ-№ УФСИН России по Тамбовской области ФИО1 был поставлен на учет в МО МВД России «Рассказовский» как лицо, формально подпадающее под административный надзор.

Имея непогашенную судимость за совершение особо тяжкого преступления, ФИО1 совершил в течение одного года два и более административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, а именно:

дд.мм.гггг ФИО1 совершил административное правонарушение, предусмотренное ст.20.21 КоАП РФ. За совершение административного правонарушения дд.мм.гггг подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> руб., штраф оплачен;

дд.мм.гггг ФИО1 совершил административное правонарушение, предусмотренное ст.20.21 КоАП РФ, за что постановлением мирового судьи судебного участка № Рассказовского района Тамбовской области от дд.мм.гггг был подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере <данные изъяты>, штраф не оплачен;

дд.мм.гггг ФИО1 совершил административное правонарушение, предусмотренное ст.20.21 КоАП РФ, за что постановлением мирового судьи судебного участка № Рассказовского района Тамбовской области от дд.мм.гггг был подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере <данные изъяты>, штраф не оплачен;

дд.мм.гггг ФИО1 совершил административное правонарушение, предусмотренное ст.20.21 КоАП РФ, за что постановлением мирового судьи судебного участка № Рассказовского района Тамбовской области от дд.мм.гггг был подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере <данные изъяты>, штраф не оплачен.

По месту жительства ФИО1 характеризуется отрицательно, имеет склонность к злоупотреблению спиртных напитков и к совершению административных правонарушений и преступлений.

Административный истец просит установить в отношении ФИО1, дд.мм.гггг года рождения административный надзор как лицу, освобождённому из мест лишения свободы и имеющему непогашенную судимость за совершение особо тяжкого преступления до дд.мм.гггг, со следующими ограничениями:

- запрещение посещения баров, кафе, ресторанов и иных заведений, реализующих алкогольную продукцию в розлив;

- запрещение пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства или пребывания, в период с 22 часов до 06.00 часов;

- обязательная явка четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания, или фактического нахождения для регистрации;

- запрещение выезда за пределы Тамбовской области без разрешения органа внутренних дел по месту жительства или пребывания.

В судебном заседании представитель административного истца МО МВД России «Рассказовский» по доверенности ФИО3 поддержала доводы, изложенные в административном исковом заявлении, на удовлетворении заявления настаивала. Кроме того пояснила, что дд.мм.гггг ФИО1 вновь совершил административное правонарушение, предусмотренное ст.20.21 КоАП РФ, за что дд.мм.гггг был привлечён к административной ответственности на основании постановления мирового судьи судебного участка № г.Рассказово и Рассказовского района в виде административного ареста на срок <данные изъяты> суток.

В судебном заседании административный ответчик ФИО1 не возражал против установления в отношении него административного надзора, но просил уменьшить количество явок в ОВД и снизить срок надзора.

Заслушав доводы сторон, исследовав материалы дела, заслушав заключение помощника прокурора Безгиной Л.Ю., полагавшей, что административное заявление подлежит удовлетворению, но с установлением явки в орган внутренних дел для регистрации 1 раз в месяц и без установления запрета выезда за пределы Тамбовской области, суд приходит к следующему.

В соответствии п.2 ч.3 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ РФ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобожденного из мест лишения свободы, и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, если совершает в течение одного года два и более административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность.

Как разъяснено в п.5 постановления Пленума Верховного суда РФ от 16.05.2017 №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» необходимо иметь в виду, что в отношении совершеннолетнего лица, имеющего на день вступления в силу Закона об административном надзоре непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, преступления при рецидиве преступлений, умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего и освободившегося из мест лишения свободы до дня вступления в силу Закона, административный надзор может быть установлен по заявлению органа внутренних дел при условии совершения этим лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность. В иных случаях административный надзор за данной категорией лиц установлен быть не может (часть 1 статьи 3, часть 2 статьи 13 Закона об административном надзоре).

Судом установлено, что на основании приговора Рассказовского районного суда <адрес> от дд.мм.гггг ФИО1 был осужден за совершение преступления, предусмотренного <данные изъяты> УК РФ, которое относятся к категории особо тяжких преступлений. В соответствии со ч.7 ст.79 УК РФ отменено условно-досрочное освобождение по приговору от дд.мм.гггг и на основании ст.70 УК РФ всего к отбытию определено <данные изъяты> лет лишения свободы с отбыванием в ИК строгого режима. Срок отбытия наказания считать с дд.мм.гггг, т.е. с момента фактического заключения под стражу.

Апелляционным постановлением Тамбовского областного суда от дд.мм.гггг окончательный срок отбытия наказания ФИО1 определен в виде <данные изъяты> месяцев лишения свободы с отбыванием в ИК строгого режима.

ФИО1 освобожден дд.мм.гггг по отбытии срока назначенного наказания.

ФИО1, имеющий непогашенную судимость за совершение особо тяжкого преступления в течение 2020 года совершил 5 административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, предусмотренных ст.20.21 КоАП РФ, что подтверждается постановлениями мирового судьи судебного участка № Рассказовского района и г.Рассказово Тамбовской области от дд.мм.гггг, от дд.мм.гггг, постановлением мирового судьи судебного участка № Рассказовского района и г.Рассказово Тамбовской области от дд.мм.гггг, постановлением УУП МО МВД России «Рассказовский» от дд.мм.гггг, постановлением мирового судьи судебного участка № г.Рассказово и Рассказовского района Тамбовской области от дд.мм.гггг.

Таким образом, ФИО1 подлежит административному надзору для оказания на него индивидуального профилактического воздействия, предупреждения совершения преступлений и правонарушений, защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ РФ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством РФ для погашения судимости.

В соответствии со ст.86 УК РФ (в редакции на момент совершения преступления) судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за особо тяжкие преступления - по истечении восьми лет после отбытия наказания.

ФИО1 освобождён из мест лишения свободы дд.мм.гггг по отбытии срока наказания, судимость погашается дд.мм.гггг.

Исходя из обстоятельств дела, суд приходит к выводу, что административный надзор в отношении ФИО1 должен быть, установлен сроком на два года.

Статья 4 Федерального закона РФ «Об административном надзоре за лицами, освобождаемыми из мест лишения свободы» от 06.04.2011 № 64-ФЗ в качестве обязательного административного ограничения в отношении поднадзорного лица предусматривает обязательную явку от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, остальные виды административных ограничений, в данном случае, являются факультативными.

Принимая во внимание характер и степень общественной опасности совершенных административным ответчиком преступлений и правонарушений, данные о личности ФИО1, его поведение в период отбывания наказания, совершение им правонарушений в ночное время и в состоянии алкогольного опьянения, суд полагает возможным установить административному ответчику административные ограничения указанные административным истцом, но с установлением обязательной явки в орган внутренних дел не 4 раза, а 2 раза в месяц.

Оснований для установления ограничения в виде запрета выезда за пределы Тамбовской области без разрешения органа внутренних дел по месту жительства или пребывания судом не установлено.

Установление указанных ограничений позволит предупредить совершение осужденным новых преступлений и правонарушений, окажет на ФИО1 профилактическое воздействие в целях защиты государственных и общественных интересов.

На основании п.2 ч.3 ст.5 Федерального закона РФ «Об административном надзоре за лицами, освобождаемыми из мест лишения свободы» от 06.04.2011 № 64-ФЗ срок административного надзора исчисляется в отношении: лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Руководствуясь ст.ст.175-180, ст.273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление МО МВД России «Рассказовский» к ФИО1 об установлении административного надзора удовлетворить частично.

Установить в отношении ФИО1, дд.мм.гггг года рождения, уроженца <адрес>, административный надзор на срок <данные изъяты> года, со следующими ограничениями:

запретить посещение баров, кафе, ресторанов иных заведений, реализующих алкогольную продукцию в розлив;

запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период времени с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут утра;

установить обязательную явку два раза в месяц в МОМВД России «Рассказовский» для регистрации.

В остальной части требования оставить без удовлетворения.

Срок административного надзора исчисляется со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тамбовский областной суд через Рассказовский районный суд в течение десяти дней со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Л.Г. Безукладова

Решение принято в окончательной форме 28 октября 2020г.

Судья Л.Г. Безукладова