Решение № 2А-524/2017 2А-524/2017~М-586/2017 М-586/2017 от 17 сентября 2017 г. по делу № 2А-524/2017

2а-524/2017г.


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г.Скопин 18 сентября 2017 года Скопинский районный суд Рязанской области в составе:

председательствующего судьи - Бубликовой Ю.Д.,

с участием:

представителя административного истца - ФКУ ИК-5 УФСИН России по Рязанской области – ФИО1,

административного ответчика - ФИО2,

при секретаре – Казаковой Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Скопинского районного суда <адрес>, с использованием системы видеоконференцсвязи административное дело по административному исковому заявлению федерального казенного учреждения исправительная колония № УФСИН России по <адрес> об установлении административного надзора в отношении ФИО2,

УСТАНОВИЛ:

Федеральное казенное учреждение исправительная колония № УФСИН России по <адрес> (далее ФКУ ИК-5 УФСИН России по <адрес>) обратилось в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении ФИО2

В обоснование административного искового заявления административный истец указал, что приговором <адрес> районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 осужден по ст. 132 ч.3 п. «б,в» УК РФ к 10 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. ФИО2 отбывает наказание за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего. Срок отбывания наказания заканчивается ДД.ММ.ГГГГ. По месту отбывания наказания зарекомендовал себя с положительной стороны. Полагает, что в соответствии с ч.1 ст.173.1 УИК РФ, ч.2 ст.3 ФЗ РФ №64-ФЗ от 06.04.2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении ФИО2 в связи с вышеизложенными обстоятельствами подлежит установлению административный надзор. На основании изложенного, истец просит установить в отношении ФИО2 административный надзор на срок погашения судимости – 8 лет, установив в отношении него следующие административные ограничения: запрещение посещения мест проведения массовых мероприятий; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в ночное время суток с 22 часов 00 минут до 6 часов 00 минут; запрещение выезда за пределы территории проживания; обязательная явка четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Представитель ФКУ ИК-5 УФСИН России по <адрес> – ФИО1 в судебном заседании требования поддержал.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании возражал против заявленных требований, просил суд уменьшить количество административных ограничений, считая их чрезмерно суровыми.

Рязанский прокурор по надзору за соблюдением законов в ИУ о месте и времени слушанья дела извещен надлежащим образом, в судебное заседание не явился. Дело рассмотрено в отсутствие Рязанского прокурора по надзору за соблюдением законов в ИУ в соответствии с ч. 4 ст. 272 КАС РФ.

Согласно имеющемуся в материалах заключению Рязанского прокурора по надзору за соблюдением законов в ИУ от ДД.ММ.ГГГГ административное исковое заявление об установлении административного надзора в отношении ФИО2 подлежит удовлетворению в полном объеме.

Выслушав объяснения сторон, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии с ч. 1 ст. 173.1 УИК РФ в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого из мест лишения свободы, если это лицо отбывало наказание за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, судом устанавливается административный надзор в соответствии с федеральным законом.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно части 2 статьи 3 ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, за исключением случая, предусмотренного частью 2.1 настоящей статьи, а также за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи.

В соответствии со статьей 5 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор в отношении лиц, указанных в части 1 пункте 3 и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, устанавливается на срок установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока истекшего после отбытия наказания и исчисляется со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

В судебном заседании установлено, что ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, осужден приговором Московского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по ст. 132 ч.3 п. «б,в» УК РФ (за преступление против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего) к 10 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Срок отбывания наказания определен по ДД.ММ.ГГГГ. Данные факты подтверждаются имеющимися в материалах дела объяснениями представителя административного истца, приговором <адрес> районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ и не оспариваются административным ответчиком.

В силу ст. 15 УК РФ преступление, предусмотренное ст. 132 ч.3 п. «б,в» (против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего), за совершение которого ФИО2 отбывает наказание, относится к категории особо тяжких преступлений, судимость за которое не снята и не погашена. В соответствии со ст. 15, абз. "д" ч. 3 ст. 86 (в редакции, действовавшей на момент совершения деяния) УК РФ судимость лица, осужденного за совершение указанного выше преступления, погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания.

Из характеристики, представленной администрацией ФКУ ИК-5 УФСИН России по <адрес> видно, что ФИО2 характеризуется положительно. Из справки о поощрениях и взысканиях от ДД.ММ.ГГГГ и материалов личного дела осужденного следует, что за время отбывания наказания ФИО2 за добросовестное отношение к труду имеет 36 поощрений, и отДД.ММ.ГГГГ имел 1 взыскание, снятое и погашенное в установленном законом порядке.

Оценивая вышеуказанные обстоятельства и представленные доказательства суд полагает, что имеются основания установленные нормами приведенного Закона, для установления в отношении освобождаемого ДД.ММ.ГГГГ из мест лишения свободы ФИО2, имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступлений против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего - административного надзора на срок, предусмотренный законодательством РФ для погашения судимости - 8 лет со дня постановки на учет в органе внутренних дел по месту жительства или пребывания.

На основании ч. 1 ст. 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в них; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом территории; обязательная явка от 1 до 4 раз в месяц в ОВД по месту жительства или пребывания для регистрации (данное ограничение в силу ч. 2 ст. 4 Закона является обязательным).

Принимая во внимания все конкретные обстоятельства дела, характер и степень общественной опасности совершенного ФИО2 преступления, данные о его личности, его поведение при отбывании наказания, суд полагает определить ФИО2 административные ограничения, требуемые административным истцом, но с менее продолжительным периодом времени суток, в течение которых ФИО2 запрещается покидать свое жилище, с меньшей периодичностью обязательной явки ФИО2 в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации и с конкретизацией такого административного ограничения как запрещение выезда за пределы территории проживания.

При этом суд считает, что такие административные ограничения как: запрещение посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в них; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в ночное время суток- промежуток времени с 23 часов 00 минут до 6 часов 00 минут; запрещение выезда за пределы территории субъекта Российской Федерации- <адрес>, избранного в качестве места жительства; обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, чрезмерными не являются и способствуют предупреждению совершения ФИО2 преступлений и других правонарушений, оказанию на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, в полной мере отвечают целям административного надзора.

Довод ФИО2 о том, что установление ему ограничения в виде запрещения пребывания вне жилого помещения в определенный период времени воспрепятствует осуществлению им трудовой деятельности не может быть принят во внимание. При этом суд исходит из следующего.

Пункт 3 статьи 10 Закона N 64-ФЗ предусматривает право поднадзорного лица обращаться в орган внутренних дел с заявлением о получении разрешения на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, и (или) на краткосрочный выезд за установленные судом пределы территории в связи с исключительными личными обстоятельствами.

В соответствии с частью 3 статьи 12 Закона N 64-ФЗ орган внутренних дел дает разрешение поднадзорному лицу, в отношении которого установлены административные ограничения, предусмотренные пунктами 3, 4 и 5 части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания этого лица, и (или) на краткосрочный выезд за установленные судом пределы территории в связи с исключительными личными обстоятельствами, в частности, в случае необходимости решения ряда вопросов при трудоустройстве (пункт 6).

При таких обстоятельствах, суд считает, что административное исковое заявление федерального казенного учреждения исправительная колония № УФСИН России по <адрес> об установлении административного надзора в отношении ФИО2 подлежит - удовлетворению.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд,

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление федерального казенного учреждения исправительная колония № УФСИН России по <адрес> об установлении административного надзора в отношении ФИО2 – удовлетворить.

Установить в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, административный надзор сроком на 8 лет.

Установить в отношении ФИО2 административные ограничения в виде:

-запрещение посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в них;

- запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в ночное время суток- промежуток времени с 23 часов 00 минут до 6 часов 00 минут;

- запрещение выезда за пределы территории субъекта Российской Федерации- <адрес>, избранного в качестве места жительства;

- обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учёт в органе внутренних дел по месту жительства или пребывания.

Апелляционная жалоба на решение суда по административному делу об административном надзоре может быть подана в апелляционном порядке в Рязанский областной суд через Скопинский районный суд <адрес> в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Судья-