Решение № 2-2-72/2024 2-2-72/2024~М-2-76/2024 М-2-76/2024 от 28 июля 2024 г. по делу № 2-2-72/2024

Дело № 2-2-72/2024

27RS0010-02-2024-000098-36


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

29 июля 2024 года село имени Полины Осипенко Хабаровского края

Суд Солнечного района постоянное судебное присутствие в селе имени Полины Осипенко Хабаровского края в составе: председательствующего судьи Ястребковой С.Ф., с участием помощника прокурора района имени Полины Осипенко Хабаровского края ФИО1, при секретаре судебного заседания Брандибура С.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Администрации муниципального района имени Полины Осипенко Хабаровского края к ФИО2, ФИО3, третьи лица: Администрация сельского поселения «Село Владимировка» муниципального района имени Полины Осипенко Хабаровского края, Миграционный пункт ОМВД России по району имени Полины Осипенко, о признании утратившими право пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета,

УСТАНОВИЛ:

Администрация муниципального района имени Полины Осипенко Хабаровского края (далее – администрация района) обратилась в суд к ФИО2, ФИО3 с вышеуказанным иском. В обоснование заявленных требований указали, что между ФИО2 и администрацией сельского поселения «Село Владимировка» был заключен договор найма жилого помещения по адресу: Хабаровский край район имени Полины Осипенко <адрес>, в 2020 году полномочия по жилищному фонду были переданы муниципальному району. Заключить договор социального найма жилого помещения с ответчиком не представляется возможным, поскольку ФИО2 не проживает по указанному адресу более 10 лет. 03.04.2024 в Комитет по управлению муниципальным имуществом администрации муниципального района имени Полины Осипенко поступило обращение от главы сельского поселения «Село Владимировка» о снятии с регистрационного учета граждан, зарегистрированных в муниципальной квартире с последующим предоставлением жилья фельдшеру с.Владимировка. В своем обращении глава сельского поселения ссылается на то, что на протяжении 10 лет ответчики не проживают по указанному адресу, за услуги ЖКХ не платят, территория заросла сухой травой. Согласно сведений Миграционного пункта ОМВД России по району имени Полины Осипенко по указанному адресу зарегистрированы: ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., и ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р. В настоящее время ответчики добровольно выехали из жилого помещения и не проживают по месту регистрации длительное время (более 10 лет), добровольно не снимаются с регистрационного учета, фактическое место жительства неизвестно. От соседей в администрацию сельского поселения поступают жалобы, поскольку квартира не отапливается, что приводит к появлению плесени на стенах, порче мебели, замерзают овощи, хранящиеся в подполье. Препятствия в пользовании жилым помещением ответчикам не чинились, попыток вселиться не предпринимали. Просят признать ФИО2, ФИО3 утратившими право пользования жилым помещением по адресу: Хабаровский край район имени Полины Осипенко <адрес>; обязать Миграционный пункт ОМВД России по району имени Полины Осипенко снять с регистрационного учета ФИО2, ФИО3 по адресу: Хабаровский край район имени Полины Осипенко <адрес>.

Определением от 02.05.2024, в порядке ст.45 ГПК РФ, к участию в деле привлечен прокурор района имени Полины Осипенко Хабаровского края.

Представитель истца Администрации муниципального района имени Полины Осипенко Хабаровского края в судебное заседание не прибыл, извещался о времени и месте судебного заседания надлежащим образом, представили заявление о рассмотрении дела без их участия.

Ответчики ФИО2, ФИО3 в судебное заседание не прибыли, извещались о времени и месте судебного заседания надлежащим образом. От ответчиков сведений об уважительности причин неявки суду не поступало, просьб об отложении судебного заседания не заявлено. Судом принимались меры к извещению ФИО2 и ФИО3 о времени и месте судебного разбирательства, однако, судебные извещения, заблаговременно направленные по месту регистрации возвращены в суд с отметкой о выбытии адресата, извещения, направленные по месту фактического проживания возвращены в суд за истечением срока хранения, что подтверждается данными почтовых идентификаторов официального сайта Почта России, почтовыми конвертами.

В соответствии с п.1 ст.165.1 ГК РФ заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю. Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

Согласно правовой позиции, изложенной в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 № 25 «О применении судами некоторых положений раздела 1 части первой Гражданского кодекса Российской Федерации», по смыслу п.1 ст.165.1 ГК РФ, юридически значимое сообщение, адресованное гражданину, должно быть направлено по адресу его регистрации по месту жительства или пребывания либо по адресу, который гражданин указал сам, либо его представителю (п.1 ст.165.1 ГК РФ). При этом необходимо учитывать, что гражданин, индивидуальный предприниматель или юридическое лицо несут риск последствий неполучения юридически значимых сообщений, доставленных по адресам, перечисленным в абз.1, 2 названного пункта, а также риск отсутствия по указанным адресам своего представителя. Сообщения, доставленные по названным адресам, считаются полученными, даже если соответствующее лицо фактически не проживает (не находится) по указанному адресу (п.63).

Представитель третьего лица администрации сельского поселения «Село Владимировка» муниципального района имени Полины Осипенко Хабаровского края в судебное заседание не прибыл, извещался о времени и месте судебного заседания надлежащим образом, предоставили заявление о рассмотрении дела без их участия.

Представитель третьего лица МП ОМВД России по району имени Полины Осипенко в судебное заседание не прибыл, извещался о времени и месте судебного заседания надлежащим образом.

В судебном заседании помощник прокурора района имени Полины Осипенко Процевский Д.Н. поддержал заявленные требования, полагал их законными и обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В соответствии со ст.167 ГПК РФ, руководствуясь вышеуказанными разъяснениями, суд признает причины неявки ответчиков неуважительными и считает возможным рассмотреть исковое заявление без участия сторон.

Суд, заслушав лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, приходит к следующему.

Согласно ст. 40 Конституции РФ никто не может быть произвольно лишен жилища.

В соответствии с ч.3 ст. 67 Жилищного кодекса РФ наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан:

1) использовать жилое помещение по назначению и в пределах, которые установлены настоящим Кодексом;

2) обеспечивать сохранность жилого помещения;

3) поддерживать надлежащее состояние жилого помещения;

4) проводить текущий ремонт жилого помещения;

5) своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги;

6) информировать наймодателя в установленные договором сроки об изменении оснований и условий, дающих право пользования жилым помещением по договору социального найма.

Как следует из ст. 69 ЖК РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя.

Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности.

Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма должны быть указаны в договоре социального найма жилого помещения.

Если гражданин перестал быть членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, но продолжает проживать в занимаемом жилом помещении, за ним сохраняются такие же права, какие имеют наниматель и члены его семьи. Указанный гражданин самостоятельно отвечает по своим обязательствам, вытекающим из соответствующего договора социального найма.

Согласно ст. 71 ЖК РФ, временное отсутствие нанимателя жилого помещения по договору социального найма, кого-либо из проживающих совместно с ним членов его семьи или всех этих граждан не влечет за собой изменение их прав и обязанностей по договору социального найма.

Указанные положения закона подлежат применению с учетом разъяснений, содержащихся в п. 32 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 г. N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", согласно которым, разрешая споры о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, судам надлежит выяснять: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др.

При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также о его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании ч. 3 ст. 83 ЖК РФ в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма.

Согласно ст. 83 ЖК РФ договор социального найма жилого помещения может быть расторгнут в любое время по соглашению сторон.

Наниматель жилого помещения по договору социального найма с согласия в письменной форме проживающих совместно с ним членов его семьи в любое время вправе расторгнуть договор социального найма.

В случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Согласно ст. 35 ч. 1 ЖК РФ, лица, которые утратили законные основания пользоваться данным помещением, могут быть выселены из жилого помещения по требованию собственника жилого помещения.

Согласно ст. 304 ГК РФ, собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

В судебном заседании установлено, что Администрация муниципального района имени Полины Осипенко Хабаровского края является собственником жилого помещения, расположенного по адресу: Хабаровский край район имени Полины Осипенко <адрес>.

На основании договора социального найма № 45 от 14.01.2015 Администрация сельского поселения «Село Владимировка» на основании решения о предоставлении жилого помещения передала ФИО2 и членам ее семьи в бессрочное владение и пользование жилое помещение, находящееся в муниципальной собственности, 2 комнаты в двухквартирном доме по адресу: Хабаровский край район имени Полины Осипенко <адрес>, для проживания. Совместно с нанимателем в жилое помещение вселяются члены семьи: ФИО4, дочь.

Согласно пункту 10 Договора найма жилого помещения при выезде Нанимателя и членов его семьи в другое место жительство настоящий договора считается расторгнутым со дня выезда.

Согласно выписки из ЕГРН земельный участок кадастровый №, расположенный по адресу: Хабаровский край район имени Полины Осипенко <адрес>, находится в собственности муниципального района имени Полины Осипенко Хабаровского края на основании распоряжения № 276 от 23.06.2020 Администрации муниципального района имени Полины Осипенко «О приеме муниципального имущества из собственности сельского поселения «Село Владимировка» в муниципальную собственности муниципального района имени Полины Осипенко Хабаровского края».

Согласно адресной справки МП ОМВД России по району имени Полины Осипенко от 13.05.2024 по адресу: Хабаровский край район имени Полины Осипенко <адрес>, зарегистрированы: ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с 25.06.1982 по настоящее время; ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с 10.12.1996 по 29.04.2019. снята с регистрационного учета в связи с выездом по новому месту жительства по адресу: <адрес>.

Из копии заявления о выдаче паспорта и сведений отдела ЗАГС установлено, что ФИО5 является дочерью ФИО2, сменила фамилию ФИО6 на ФИО7 в связи с вступлением в брак.

Согласно справке МООО «Энергокомплект» за абонентом ФИО2, лицевой счет №, по адресу Хабаровский край район имени Полины Осипенко <адрес>, имеется текущая задолженность 1089,52 рубля.

Таким образом, установлено, что ФИО2 несмотря на регистрацию в спорной квартире, фактически в ней не проживает, спорной жилой площадью по назначению, как жилец, не пользуется, плату за пользование коммунальными услугами не вносит, выехала со спорной квартиры на другое постоянное место жительства добровольно, сменив постоянное место жительства.

ФИО3, являясь членом семьи ФИО2, в спорной квартире не проживает, выехала со спорной квартиры на другое постоянное место жительства добровольно и снялась с регистрационного учета.

Принимая во внимание, что в материалах дела отсутствуют доказательства, подтверждающие наличие у ответчика ФИО2 в настоящее время право пользования жилым помещением по месту ее регистрационного учета, а также то, что ответчик ФИО3 добровольно снялась с регистрационного учета по месту жительства, тем самым ответчики утратили право пользования спорной квартирой, суд приходит к выводу, что исковые требования администрации района о признании ФИО2 и ФИО3 прекратившими право пользования данным жилым помещением подлежат удовлетворению.

Как указано в постановлении Конституционного суда Российской Федерации от 23 июня 1995 года № 8-П регистрация, заменившая институт прописки не может служить основанием условием реализации прав и свобод граждан, в том числе права на жилище. Регистрация носит лишь уведомительный характер.

В соответствии с Правилами регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, гражданин обязан зарегистрироваться по месту постоянного жительства или пребывания. Однако, как установлено в суде, ответчик ФИО2 в нарушение установленных в Российской Федерации правил зарегистрирована не по месту постоянного проживания.

Таким образом, подлежат удовлетворению и требования истца о снятии ФИО2 с регистрационного учета по адресу: Хабаровский край район имени Полины Осипенко <адрес>.

Требования истца о снятии ФИО3 о снятии с регистрационного учета по указанному адресу удовлетворению не подлежат, поскольку на момент рассмотрения дела исполнены ответчиком.

Согласно п.п. «е» п. 31 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации – снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства производится органами регистрационного учета – на основании вступившего в законную силу решения суда. Органами регистрационного учета, согласно п. 2 названных Правил, являются органы внутренних дел. В настоящее время вопросы снятия граждан с регистрационного учета входят в компетенцию Миграционного пункта ОМВД России в районе имени Полины Осипенко.

В соответствии с ч.1 ст.98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса.

На основании выше изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199, 173 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление Администрации муниципального района имени Полины Осипенко Хабаровского края к ФИО2, ФИО3, третьи лица: Администрация сельского поселения «Село Владимировка» муниципального района имени Полины Осипенко Хабаровского края, Миграционный пункт ОМВД России по району имени Полины Осипенко, о признании утратившими право пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета, удовлетворить частично.

Признать ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, утратившими право пользования жилым помещением по адресу: Хабаровский край район имени Полины Осипенко, <адрес>.

Снять с регистрационного учета по месту жительства ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, по адресу: Хабаровский край район имени Полины Осипенко, <адрес>.

В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.

Взыскать с ФИО2 государственную пошлину в бюджет муниципального района имени Полины Осипенко Хабаровского края в размере 150 рублей.

Взыскать с ФИО3 государственную пошлину в бюджет муниципального района имени Полины Осипенко Хабаровского края в размере 150 рублей.

Решение может быть обжаловано в Хабаровский краевой суд через Солнечный районный суд постоянное судебное присутствие в селе имени Полины Осипенко Хабаровского края в течение одного месяца со дня принятия в окончательной форме.

Судья С.Ф.Ястребкова

Мотивированное решение изготовлено 29 июля 2024 года