Решение № 2А-64/2018 2А-64/2018~М-21/2018 М-21/2018 от 7 февраля 2018 г. по делу № 2А-64/2018

Дело № 2а-64/2018 г.


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

с. Парфеньево 08 февраля 2018г.

Нейский районный суд Костромской области в составе:

председательствующего Матюхиной З.Н.,

с участием прокурора Орлова И.В.,

при секретаре Мироновой С.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению МО МВД России «Нейский» об установлении административного надзора в отношении ФИО3,

У С Т А Н О В И Л:

МО МВД России «Нейский» в лице доверенного лица: начальника ОУУПиПДН ПП № 14 МО МВД России «Нейский» ФИО4, действующей по доверенности от 09.01.2018г. № 7/1 с правом подачи иска в суд, обратилось в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО3. В обоснование заявленных требований указывают, что по приговору Нейского районного суда Костромской области от 11 июля 2014г. ФИО3 был осужден по ч. 1 ст. 111 УК РФ к 2 годам лишения свободы условно с испытательным сроком 1 год 6 месяцев. Согласно постановлению Нейского районного суда Костромской области от 15.04.2015г. ФИО3 условное наказание было заменено на лишение свободы сроком на 2 года в исправительной колонии общего режима. Отбывал наказание в ФКУ ИК-2 УФСИН России по Костромской области, где находился в период с 15.04.2015 г. по 14.04.2017 г., освободился по отбытии наказания. На учете в ПП № 14 МО МВД России «Нейский» состоит с 25.04.2017 г. как лицо, формально подпадающее под действие административного надзора в соответствии с Федеральным законом от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы». Судимость не снята и не погашена (на основании п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ срок погашения судимости 14.04.2025 г.).

ФИО3, имея непогашенную/неснятую судимость за совершение тяжкого преступления, в период времени с 13.12.2017 г. по 05.01.2018 г. совершил два административных правонарушения, квалифицируемых по ст. 20.21 КоАП РФ, за которые был привлечен к административной ответственности в виде штрафа, что подтверждается постановлениями должностного лица УУП ОУУПиПДН ПП № 14 МО МВД России «Нейский» от 25.12.2017 г. и от 06.01.2018 г., а также совершил два административных правонарушения, квалифицируемых по ст. 6.1.1 КоАП РФ. Постановлениями Нейского районного суда Костромской области от 17.01.2018г. № 5-4/2018 и 5-5/2018г. привлечён к административной ответственности.

ФИО3 проживает со своей матерью ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ., и сожительницей ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ Также общается с лицами, употребляющими спиртное, безработными, не имеющими каких - либо целей в жизни. ФИО3 официально не трудоустроен, живет на временные заработки, злоупотребляет спиртными напитками. В состоянии опьянения проявляет агрессию, неадекватное поведение, о чем свидетельствуют дела об административных правонарушениях в отношении него. Противоправность своего поведения признает не всегда. ФИО3 можно охарактеризовать как малообщительного, скрытного человека, склонного к конфликтам.

На основании изложенного просят установить ФИО3 административный надзор сроком на 1 год с установлением следующих ограничений:

1. Обязательной явки два раза в месяц в месяц в органы внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации в установленные дни;

2. Запрет выезда за пределы Парфеньевского муниципального района Костромской области без уведомления органов внутренних дел;

3. Запрет пребывать вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания, в период времени с 22.00 часов до 06.00 часов утра следующего дня (за исключением трудовой деятельности).

В судебном заседании представитель административного истца МО МВД России «Нейский» ФИО4, имеющая высшее юридическое образование, вышеуказанные требования об установлении административного надзора и ограничений в отношении ФИО3 поддержала по тем же основаниям, как они изложены в иске. Считает, что в отношении ФИО3 необходимо установить административный надзор и вышеуказанные ограничения, исходя из его поведения.

Административный ответчик ФИО3 с исковым административным заявлением не согласен, считая незаконным его привлечение к административной ответственности по ст.6.1.1 КоАП РФ.

Выслушав участников процесса, заключение прокурора, полагавшего заявление подлежащим удовлетворению, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно ч. 1 ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», Административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: тяжкого или особо тяжкого преступления.

В силу ч. 3 данной статьи административный надзор устанавливается, если:

2) лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

На основании статьи 273 КАС РФ, суд, принимая решение об установлении или о продлении административного надзора, одновременно устанавливает и административные ограничения.

Согласно ч. 1 ст. 4 данного закона, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным (ч. 2 ст. 4).

Согласно п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ (в редакции от 23.07.2013 г. № 218-ФЗ), судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, - по истечении восьми лет после отбытия наказания.

ФИО3 является совершеннолетним лицом, освобожден из мест лишения свободы, имеет непогашенную (неснятую) судимость за совершение тяжкого преступления, дважды привлекался к административной ответственности по ст.20.21 и дважды по ст. 6.1.1 КоАП РФ.

Ни одного постановления о привлечении его к административной ответственности он не обжаловал.

В связи с вышеуказанными обстоятельствами, установленными судом, все указанные в законе условия имеются в наличии.

Так, ФИО3 отбывал наказание в виде лишения свободы за совершение тяжкого преступления, судимость у него не погашена и не снята судом.

Образ жизни и поведение ФИО3 свидетельствует о том, что он злоупотребляет спиртными напитками, склонен к совершению административных правонарушений.

Данные обстоятельства подтверждаются имеющимися в материалах дела сведениями о неоднократном привлечении ФИО3 к административной ответственности за совершение административных правонарушений, в частности:

- 17.01.2018 г. вынесено постановление о назначении административного наказания в виде штрафа в размере 5000 руб. по ст.6.1.1 КоАП РФ;

- 17.01.2018г. вынесено постановление о назначении административного наказания в виде ареста на 10 суток по ст.6.1.1 КоАП РФ;

- 25.12.2017 г. вынесено постановление о назначении административного наказания в виде штрафа в размере 500 руб. по ст.20.21 КоАП РФ;

- 06.01.2018г. вынесено постановление о назначении административного наказания в виде штрафа в размере 510 руб. по ст. 20.21 КоАП РФ.

В связи с вышесказанным суд считает, что исковое заявление МО МВД России «Нейский» об установлении административного надзора в отношении ФИО3 необходимо удовлетворить в полном объёме и установить административный надзор сроком на один год с установлением административных ограничений, указанных в административном иске.

Руководствуясь ст. ст. 175 - 180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление МО МВД России «Нейский» к ФИО3 об установлении административного надзора и ограничений - удовлетворить.

Установить административный надзор в отношении ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> проживающего по адресу; <адрес>, - сроком на один год.

Установить ФИО3 административные ограничения в виде:

1. Обязательной явки два раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации в установленные дни;

2. Запрет выезда за пределы Парфеньевского муниципального района Костромской области без уведомления органов внутренних дел;

3. Запрет пребывать вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания, в период времени с 22.00 часов до 06.00 часов утра следующего дня (за исключением трудовой деятельности).

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Костромской областной суд через Нейский районный в течение десяти дней со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий судья: Матюхина З.Н.