Решение № 2А-4812/2024 2А-4812/2024~М-4191/2024 М-4191/2024 от 25 октября 2024 г. по делу № 2А-4812/2024

Дело № 2а-4812/2024

УИД 59RS0011-01-2024-006503-97


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Березники 25 октября 2024 года

Березниковский городской суд Пермского края в составе:

председательствующего судьи Черепановой А.Г.,

при помощнике судьи Мишариной А.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Березники Пермского края административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к администрации г. Березники о признании незаконным бездействие, выразившееся в непринятии мер по организации проведения обследования жилого помещения специализированной организацией, о возложении обязанности,

у с т а н о в и л:

ФИО1 обратилась суд с административным исковым заявлением к администрации г. Березники о признании незаконным бездействие, выразившееся в непринятии мер по организации проведения обследования жилого помещения специализированной организацией, о возложении обязанности. Иск обосновывается том, что В настоящее время проживать в вышеуказанном жилом помещении не возможно. Согласно акта обследования от ...... жилое помещение № расположено на 1 этаже многоквартирного дома. В связи с систематическими порывами инженерных сетей (канализация водопровод) в жилом помещении№ присутствует запах канализации, влажность. На протяжении двух лет, начиная с ..... года, с целью урегулирования сложившейся ситуации, она неоднократно обращалась в Администрацию Березниковского городского округа, а также в ИГЖН ПК, Управление Роспотребнадзора по Пермскому краю, Прокуратуру г. Березники. По заключению межведомственной комиссии от ..... принято решение о возврате мне документов в соответствии с п.4 Положения о признании помещения жилым, жилого помещения пригодным (непригодным) для проживания граждан, а также многоквартирного дома в целях признания его аварийным и подлежащим сносу, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом, утв. Постановлением Правительства РФ от ..... №. Межведомственная комиссия обязана рассмотреть заявление гражданина либо заключение органа государственного надзора (контроля), провести оценку соответствия жилого помещения в порядке, установленном пунктом 42 Положения, и вынести решение в соответствии с пунктами 46 или 47 Положения. Никаких иных решений либо условий для их принятия Положением не предусмотрено. Письмом Администрации г. Березники от ...... мне предложено представить в Комиссию заключение специализированной организации по результатам обследования элементов ограждающих и несущих конструкций жилого помещения. Межведомственная комиссия фактически уклонилась от рассмотрения заключений надзорного органа по существу и вынесла формальное решение об истребовании документов. Непредставление (либо невозможность представления, в том числе финансовая) собственниками помещений предложенных межведомственной комиссией документов не является основанием для отказа в. рассмотрении вопроса о признании многоквартирного дома аварийным и: подлежащим сносу, поскольку решение таких вопросов в соответствии с Положением относится к исключительной компетенции межведомственной комиссии. В случае необходимости межведомственная комиссия может самостоятельно назначить проведение дополнительных обследований и испытаний в отношении спорного дома. Межведомственная комиссия не вынесла решения о признании дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции в связи с отсутствием заключения специализированной организации о техническом состоянии строительных конструкций дома и других документов. Выводы комиссии и не рассмотрении вопроса по существу препятствуют решению вопроса о дальнейшей судьбе многоквартирного дома и нарушают права граждан, создавая неопределенность при разрешении вопросов о расселении жильцов дома, изъятии жилых помещений у собственников, обеспечении жилыми помещениями по договору социального найма нуждающихся в предоставлении жилых помещений лиц, а также влияющих на безопасность жителей многоквартирного дома и неопределенного круга лиц. Между тем, администрации Березниковского городского округа обязана осуществлять контроль за исполнением жилищного законодательства, включающий контроль за деятельностью межведомственной комиссией, которая проводит обследование и даёт заключение по признанию многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции. Таким образом, администрация Березниковского городского округа как орган местного самоуправления в рамках реализации полномочий по решению вопросов местного значения обязана обеспечивать контроль за исполнением жилищного законодательства, использованием и сохранностью жилищного фонда, - соответствием жилых помещений установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства. Администрацией Березниковского городского округа полного исчерпывающего комплекса мер необходимых для установления пригодности (непригодности) для проживания на протяжении длительного времени не предпринималось. Специализированной организацией дом не обследован до настоящего времени. Просит признать незаконным бездействие Администрации Березниковского городского округа, выразившиеся в длительном непринятии полного, исчерпывающего комплекса мер, направленных на проведение обследования специализированной организацией в целях обеспечения рассмотрения межведомственной комиссией вопроса о признании жилого помещения, расположенного по адресу: ...... Обязать Администрацию Березниковского городского округа провести обследование специализированной организацией и межведомственной комиссией жилое помещение, расположенное по адресу: ......

Административный истец ФИО1 представила письменное заявление об отказе от административных исковых требований к администрации ..... о признании незаконным бездействие, выразившееся в непринятии мер по организации проведения обследования жилого помещения специализированной организацией, о возложении обязанности. Просила производство по делу прекратить. Последствия прекращения производства по делу, предусмотренные ст. ст. 46, 157, 194, 195 КАС РФ о том, что повторное обращение в суд по административному спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям не допускается, производство по делу будет прекращено, т.е. по существу рассматриваться не будет, административному истцу разъяснены и понятны.

Представитель административного истца ФИО3 в судебном заседание участие не принимала.

Представитель административного ответчика, заинтересованного лица ФИО4 в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, возражений по заявлению представителя административного истца о прекращении производства по делу не представила.

Исследовав материалы дела, суд пришел к следующему.

Исходя из положений статьи 1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ) суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела о защите нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, прав и законных интересов организаций, возникающие из административных и иных публичных правоотношений, в том числе административные дела об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, иных государственных органов, органов военного управления, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих.

В соответствии с ч.2 ст. 46 КАС РФ административный истец вправе до принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение административного дела по существу в суде первой инстанции или в суде апелляционной инстанции, отказаться от административного иска полностью или частично.

В соответствии п.3 ч.1 ст.194 КАС РФ если иное не установлено настоящим Кодексом, суд прекращает производство по административному делу в случае если административный истец отказался от административного иска и отказ принят судом.

Учитывая изложенное, суд считает возможным принять отказ административного истца от исковых требований, производство по делу прекратить.

Отказ от административного искового заявления не противоречит закону, не нарушает прав и охраняемых законом интересов других лиц.

Руководствуясь ст.ст. 46, 157, 194, 195, КАС РФ, суд

о п р е д е л и л:

принять отказ административного истца ФИО1 к администрации г. Березники о признании незаконным бездействие, выразившееся в непринятии мер по организации проведения обследования жилого помещения специализированной организацией, о возложении обязанности.

Прекратить производство по административному делу по административному иску ФИО1 к администрации г. Березники о признании незаконным бездействие, выразившееся в непринятии мер по организации проведения обследования жилого помещения специализированной организацией, о возложении обязанности.

Повторное обращение в суд по административному спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям не допускается.

На определение суда о прекращении производства по административному делу может быть подана частная жалоба в Пермский краевой суд через Березниковский городской суд Пермского края в течение 15 дней с момента вынесения определения.

Судья (подпись) А.Г. Черепанова

Копия верна, судья