Решение № 12-700/2025 от 28 августа 2025 г. по делу № 12-700/2025

УИД: 59RS0004-01-2025-004751-17

Дело №12-700/2025


РЕШЕНИЕ

29 августа 2025 года г. Пермь

Судья Ленинского районного суда г. Перми Якутова М.Р., рассмотрев жалобу ФИО1 на постановление административной комиссии Пермского городского округа по рассмотрению дел об административных правонарушениях в области благоустройства территории, совершенных с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи № от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 6.12 Закона Пермского края от 06.04.2015 года № 460-ПК «Об административных правонарушениях в Пермском крае», в отношении ФИО2 ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающей по адресу <Адрес>,

установил:

Постановлением административного органа №№ от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.6.12 Закона Пермского края от 06.04.2015 №460-ПК «Об административных правонарушениях в Пермском крае» и ей назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1 000 рублей. Правонарушение выразилось в том, что ДД.ММ.ГГГГ в период с 10:52:45 до 11:20:42 часов на территории парковки, используемой на платной основе и расположенной на автомобильной дороге общего пользования местного значения по адресу: <Адрес>, в районе дома по <Адрес>, было размещено транспортное средство марки «<данные изъяты>», государственный регистрационный знак № собственником (владельцем) которого является ФИО1, без внесения платы, установленной постановлением администрации <Адрес> от 31.12.2015 №1150 «О создании и использовании на платной основе парковок (парковочных мест), расположенных на автомобильных дорогах общего пользования местного значения города Перми», т.е. с нарушением п.п. 4.4, 4.5 Положения о парковках общего пользования местного значения города Перми, утвержденного решением Пермской городской Думы от 26.04.2022 № 78.

Не согласившись с указанным постановлением, ФИО1 обратилась в суд с жалобой об отмене постановления, поскольку парковочное пространство ей было оплачено.

Заявитель ФИО1 в судебном заседании доводы жалобы поддержала.

Представитель административного органа в судебное заседание не прибыл, извещен надлежащим образом.

Заслушав заявителя, изучив доводы жалобы, материалы административного дела, прихожу к следующим выводам.

Согласно ч.1 ст.2.6.1 КоАП РФ к административной ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения, совершенные с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств.

В соответствии с Положением о парковках общего пользования местного значения города Перми, утвержденным решением Пермской городской думы от ДД.ММ.ГГГГ №78 - пользователь парковки обязан осуществить оплату размещения транспортного средства на парковочном месте платной муниципальной парковки одним из способов, указанных в пункте 4.10 Положения, в течение двадцати минут с момента въезда на платную муниципальную парковку (при размещении транспортного средства многодетной семьи, электромобиля, внесенного в реестр парковочных разрешений, - в течение ста двадцати минут с момента въезда на платную муниципальную парковку) (пункт 4.4). Оплата размещения транспортного средства на платной парковке вдоль проезжей части производится за каждый полный час использования платной парковки вдоль проезжей части или неполный час использования платной парковки вдоль проезжей части в размере, соответствующем стоимости полного часа использования платной парковки вдоль проезжей части (пункт 4.5). Размер платы за пользование платной муниципальной парковкой устанавливается правовым актом администрации города Перми для каждой тарифной зоны на основании Методики расчета размера платы за пользование платными парковками общего пользования местного значения города Перми, утверждаемой Пермской городской Думой (пункт 4.12).

Границы тарифных зон и размер платы за пользование парковками (парковочными местами), расположенными на автомобильных дорогах общего пользования местного значения города Перми, а также перечень таких парковок (парковочных мест) утверждены Постановлением администрации г. Перми от 31.12.2015 №1150 «О создании и использовании на платной основе парковок (парковочных мест), расположенных на автомобильных дорогах общего пользования местного значения города Перми».

Указанная в обжалуемом постановлении парковка входит в данный перечень, является платной парковкой вдоль проезжей части и относится к тарифной зоне №102, размер платы за использование которой составляет 40 рублей в час.

Из представленных материалов следует, что автомобиль «<данные изъяты>» с государственным регистрационным знаком № собственником которого является ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ в период с 10:52:45 до 11:20:42 был расположен на территории платной парковки в тарифной зоне № по <Адрес>.

Административным органом представлены сведения о транзакции по оплате парковки автомобиля с государственным регистрационным знаком № в тарифной зоне № на сумму 40 рублей за период времени с 09:59:00 до 11:59:00, ДД.ММ.ГГГГ.

Из представленного ФИО1 скриншота СМС-сообщения об оплате парковки следует, что ДД.ММ.ГГГГ в 09:59 ей оплачена парковка автомобиля с государственным регистрационным знаком № в тарифной зоне № в сумме 40 рублей.

Таким образом, при оплате парковки заявителем неверно указана тарифная зона – 101, вместо верной – 102, где стоимость парковки составляет не 20 рублей, а 40 рублей в час.

Вместе с тем, неверное указание номера тарифной зоны само по себе не образует состава административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.6.12 Закона Пермского края от 06.04.2015 №460-ПК «Об административных правонарушениях в Пермском крае», поскольку административная ответственность по ч.2 ст.6.12 Закона Пермского края от 06.04.2015 №460-ПК наступает только за невнесение платы за пользование на платной основе парковками (парковочными местами), расположенными на автомобильных дорогах общего пользования местного значения.

При этом, у суда не вызывает сомнений, что заявителем оплачена стоимость использования парковки в тарифной зоне №102, т.к. не только время стоянки автомобиля заявителя, указанное в обжалуемом постановлении, совпадает со временем оплаты заявителем парковки, но и стоимость использования парковки оплачена заявителем в пределах стоимости, предусмотренной для тарифной зоны №102.

Таким образом, в действиях ФИО1 отсутствует состав административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.6.12 Закона Пермского края от 06.04.2015 №460-ПК «Об административных правонарушениях в Пермском крае».

В соответствии с п.2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ при отсутствии состава административного правонарушения производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению.

На основании п.3 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных ст.ст.2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

В этой связи, обжалуемое постановление по делу об административном правонарушении подлежит отмене, а производство по делу прекращению.

Руководствуясь п.3 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ,

решил:

Жалобу ФИО1 удовлетворить.

Постановление № административной комиссии Пермского городского округа по рассмотрению дел об административных правонарушениях в области благоустройства территории, совершенных с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.6.12 Закона Пермского края от 06.04.2015 №460-ПК «Об административных правонарушениях в Пермском крае» в отношении ФИО1, отменить, производство по делу прекратить.

Решение в течение десяти дней со дня вручения или получения его копии может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Ленинский районный суд г. Перми.

Судья п/п Копия верна

Судья - М.Р. Якутова