Постановление № 5-965/2024 от 15 декабря 2024 г. по делу № 5-965/2024




Дело № 5-965/2024

УИД 21RS0025-01-2024-009252-12


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е


по делу об административном правонарушении

ДД.ММ.ГГГГ город Чебоксары

Судья Московского районного суда города Чебоксары Трихалкин С.В., с участием лица, в отношении которого ведется дело об административном правонарушении ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда материалы в отношении ФИО1, <данные изъяты>,

по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:


ДД.ММ.ГГГГ в Московский районный суд г.Чебоксары из Отдела полиции № УМВД России по г.Чебоксары поступили материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, в отношении гражданки <данные изъяты> в отношении ФИО1.

Из представленных материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ в ВРЕМЯ по адресу: <адрес> при проверке документов выявлена гражданка Республики <данные изъяты> ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, которая в период своего пребывания, в порядке не требующем получения визы находилась на территории Российской Федерации с ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ-(234), ДД.ММ.ГГГГ -ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ (497 дн.), ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (82 дня) с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (91 дн.), ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время находится на территории Российской Федерации не законно, разрешительных документов не имеет, то есть нарушила п.2 ст. 5 ФЗ № 115 от 25.07.2002 г. и ст. 25.10 ФЗ № 114 от 15.08.1996 г.

В судебном заседании ФИО1 после разъяснения положений статьи 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, положений статьи 51 Конституции Российской Федерации вину признала.

Выслушав данные пояснения, изучив материалы дела об административном правонарушении, суд пришел к следующим выводам.

Частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

Согласно ч.1 ст.5 Федеральный закон от 25.07.2002 N 115-ФЗ (ред. от 10.07.2023) «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока временного пребывания.

Из протокола № об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ДД.ММ.ГГГГ в ВРЕМЯ по адресу: <адрес> при проверке документов выявлена гражданка Республики <данные изъяты> ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, которая в период своего пребывания, в порядке не требующем получения визы находилась на территории Российской Федерации с ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ-(234), ДД.ММ.ГГГГ -ДД.ММ.ГГГГ г.г.(9075 дн.), с ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ (497 дн.), ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (82 дня) с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (91 дн.), ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время находится на территории Российской Федерации не законно, разрешительных документов не имеет, то есть нарушила п.2 ст. 5 ФЗ № 115 от 25.07.2002 г. и ст. 25.10 ФЗ № 114 от 15.08.1996 г.

В настоящее время на территории России находится незаконно, по прибытию на территорию Российской Федерации в установленные 90 суток на разрешительные документы заявления не подавала, в учебные заведения документы не подавала, то есть уклонилась от выезда за пределы России по истечении срока ее возможного пребывания.

Обстоятельства, указанные в протоколе № об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ подтверждаются объяснениями ФИО1

Вышеприведенные доказательства отвечают требованиям статьи 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и могут быть использованы в качестве таковых. Данные доказательства составлены без нарушения требований закона, и суд считает их допустимыми.

Согласно ст.25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года N 114-ФЗ (с последующими изменениями) «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Таким образом, ФИО1 находилась на территории Российской Федерации в нарушение ст.25.10 указанного Федерального закона без документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, что образует состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ.

Судом установлено, что ФИО1 в настоящее время не состоит в зарегистрированном браке и какие-либо социальные связи на территории Российской Федерации не имеет. Однако имеет месту регистрации и проживания.

Давая оценку исследованным доказательствам, учитывая требования ст. 24.1, ст. 26.1 КоАП РФ, суд находит установленным наличие события административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса, лицо, иностранный гражданин ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, нарушившая режим пребывания в Российской Федерации, виновность указанного лица в совершении административного правонарушения, приходит к выводу о наличии в ее действиях состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, а, именно, нарушение иностранным гражданином режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право пребывания на территории РФ, и его действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Санкция ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ предусматривает наказание в виде административного штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (часть 1 статьи 4.1 КоАП РФ). При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (часть 2 статьи 4.1 КоАП РФ).

При назначении административного наказания учитываются характер совершенного административного правонарушения, личность виновной, ее имущественное положение, обстоятельства, как смягчающие, так и отягчающие ответственность.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность ФИО1 суд признает признание вины.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, по делу не установлено.

Суд также учитывает, что ФИО1 проживает на территории РФ с ДД.ММ.ГГГГ, состоит в гражданском браке, осуществляет трудовую деятельность и приходит к выводу, что административное выдворение за пределы Российской Федерации несоразмерно целям административного наказания, является чрезмерным ограничением права на уважение частной жизни ФИО1, в связи с чем применяет положения части 3.8 статьи 4.1 КоАП РФ и назначает наказание в виде обязательных работ. При этом суд учитывает, что ФИО1 не относится к лицам, указанным в ч.3 ст. 3.13 КоАП РФ.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 23.1, 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

п о с т а н о в и л :


признать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, гражданку <данные изъяты>, виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить административное наказание в виде обязательных работ на срок 150 (сто пятьдесят) часов без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Постановление может быть обжаловано через районный суд в Верховный Суд Чувашской Республики в течение 10 дней со дня вручения или получения его копии и вступает в законную силу после истечения срока, установленного для его обжалования.

В соответствии с частью 4 статьи 32.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен не позднее 60 дней со дня вступления постановления в законную силу. Документ, свидетельствующий об уплате административного штрафа, лицо, привлеченное к административной ответственности, обязано направить судье.

Судья С.В. Трихалкин



Суд:

Московский районный суд г. Чебоксары (Чувашская Республика ) (подробнее)

Судьи дела:

Трихалкин С.В. (судья) (подробнее)


Судебная практика по:

Иностранные граждане
Судебная практика по применению нормы ст. 18.8 КОАП РФ