Постановление № 5-411/2017 от 25 октября 2017 г. по делу № 5-411/2017

Материал № 5-411/2017


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

город Тверь 26 октября 2017 года

Судья Центрального районного суда города Твери Баранова О.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении

ФИО1 у., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <данные изъяты>, гражданина <данные изъяты>, холостого, не работающего, проживающего без регистрации по адресу: <адрес>, сведений о привлечении к административной ответственности не имеется,

у с т а н о в и л :

ФИО1 у., являясь гражданином <данные изъяты>, нарушил режим пребывания в Российской Федерации, выразившийся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, при следующих обстоятельствах:

24 октября 2017 года около 17 час. 30 мин. сотрудниками 1 роты ОБППСП УМВД России по г. Твери по адресу: <...> выявлен и установлен гр. <данные изъяты> ФИО1 у., ДД.ММ.ГГГГ р., который нарушил правила миграционного учета, а именно прибыл на территорию РФ 02 марта 2016 года, был поставлен на миграционный учет по адресу: <адрес> до 30 мая 2016 года. 12 апреля 2016 года оформил патент серии № выданный УФМС по Тверской области, своевременно оплачивал ежемесячные авансовые платежи и законно находился на территории РФ до 12 апреля 2017 года. С 11 марта 2017 года по 12 апреля 2017 года был поставлен на миграционный учет по адресу: <адрес>. По истечении срока действия патента, а именно 13 апреля 2017 года ФИО1 у. уклонился от выезда с территории РФ, не принял мер к постановке (продлению) срока временного пребывания, чем нарушил ч. 2,5 ст. 5, ч. 5 ст. 13.3 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

ФИО1 у. вину в совершении административного правонарушения признал полностью, в содеянном раскаялся, пояснил, что действительно приехал в Россию 02 марта 2016 года, имел патент до 12 апреля 2017 года. На территории РФ родственников не имеет.

Изучив представленные материалы, заслушав лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, считаю, что в отношении ФИО1 у. обоснованно составлен протокол об административном правонарушении.

Факт совершения правонарушения и вина ФИО1 у. подтверждается исследованными материалами:

- протоколом об административном правонарушении № 521222/611 от 24 октября 2017 года, подтверждающим обстоятельства правонарушения;

- рапортом ст. лейтенанта ОБППСП УМВД России по г. Твери ФИО2 от 24 октября 2017 года, согласно которого 24 октября 2017 года в 17 часов 30 минут на улице Завидова во дворе дома 27 был выявлен гражданин ФИО1 у. за нарушение правил пребывания иностранных граждан в РФ;

- сведениями базы данных СПО «Мигрант-1» ФМС России АС ЦБДУИГ, согласно которым ФИО1 у. въехал на территорию РФ 02 марта 2016 года, имел миграционную карту по 12 апреля 2017 года, состоял до 30 мая 2016 года на миграционном учете по месту пребывания: <адрес>, 12 апреля 2016 года ему выдан патент на осуществление трудовой деятельности на территории РФ №, с 11 марта 2017 года по 12 апреля 2017 года был поставлен на миграционный учет по адресу: <адрес>

- ответом на запрос отдела адресно-справочной работы УВМ УМВД России по Тверской области от 24 октября 2017 года, согласно которому ФИО1 у. по учетам ОА СР УВМ УМВД России по Тверской области не значится;

- письменными объяснениями ФИО1 у. от 24 октября 2017 года, согласно которым он въехал на территорию РФ 02 марта 2016 года с целью «работа» с постановкой на миграционный учет с 04 марта 2016 года по адресу: <адрес> до 30 мая 2016 года. 12 апреля 2016 года оформил патент, своевременно оплачивал ежемесячные авансовые платежи и законно находился территории РФ до 12 апреля 2017 года. С 11 марта 2017 года по 12 апреля 2017 года был поставлен на миграционный учет по адресу: <адрес> По истечении срока действия патента, а именно 13 апреля 2017 года не выехал с территории РФ, вновь на миграционный учет не встал. Близкие родственники являются гражданами <данные изъяты> и находятся на территории <данные изъяты>;

- заключением об установлении личности иностранного гражданина или лица без гражданства на ФИО1 у., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, согласно которому он является гражданином <данные изъяты>, на момент обращения паспорт гражданина <данные изъяты> утерян.

Оценив представленные доказательства в их совокупности, прихожу к выводу о наличии в действиях гражданина <данные изъяты> ФИО1 у. состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно ст. 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин, не имеющий документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, а также уклоняющийся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, является незаконно находящимся на территории Российской Федерации и несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно ч. 2,5 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ « О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке …

В случае, если срок действия имеющегося у иностранного гражданина патента не был продлен либо выданный ему патент был аннулирован, данный иностранный гражданин в случае истечения срока его временного пребывания в Российской Федерации обязан выехать из Российской Федерации.

В силу ч. 5 ст. 13.3 указанного Федерального закона патент выдается иностранному гражданину на срок от одного до двенадцати месяцев. Срок действия патента может неоднократно продлеваться на период от одного месяца. При этом общий срок действия патента с учетом продлений не может составлять более двенадцати месяцев со дня выдачи патента. Срок действия патента считается продленным на период, за который уплачен налог на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа. В ином случае срок действия патента прекращается со дня, следующего за последним днем периода, за который уплачен налог на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа.

Из представленных материалов дела следует, что иностранным гражданином – гражданином республики <данные изъяты> ФИО1 у. нарушен режим пребывания в Российской Федерации, выразившийся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, чем нарушены требования ч. 2,5 ст. 5, ч. 5 ст. 13.3 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

Действия ФИО1 у. следует квалифицировать по ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

По факту совершения вышеуказанного административного правонарушения ФИО1 у. был доставлен в Центральный отдел полиции УМВД России по г.Твери и подвергнут административному задержанию в 20 часов 30 минут 24 октября 2017 года.

Личность и принадлежность ФИО1 у. к гражданству <данные изъяты> установлена заключением об установлении личности иностранного гражданина №.

При рассмотрении дела нарушений процессуальных норм не установлено, протокол об административном правонарушении составлен должностным лицом в соответствии со ст. 28.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Санкцией части 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрено наказание в виде административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

ФИО1 у. вину в совершенном правонарушении признал полностью, раскаялся в содеянном, что признается обстоятельством смягчающим его ответственность.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не установлено.

Учитывая наличие смягчающего и отсутствие отягчающих наказание обстоятельств, полагаю возможным назначить ФИО1 у. административное наказание в виде штрафа в минимальном размере.

Сведений о наличии у ФИО1 у. устойчивых семейных связей с гражданами, официально проживающими на территории РФ, суду не предоставлено.

Поскольку ФИО1 у. длительное время находится на территории РФ без законных оснований, не имеет постоянного места жительства, места работы и паспорта, считаю необходимым применить в отношении последнего дополнительное наказание в виде принудительного выдворения за пределы Российской Федерации.

В целях исполнения дополнительного наказания считаю необходимым содержать ФИО1 у. в Специальном учреждении временного содержания иностранных граждан по адресу: <...>.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 18.8, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

п о с т а н о в и л :

ФИО1 у. признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить административное наказание в виде штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в виде принудительного выдворения за пределы Российской Федерации.

До вступления постановления в законную силу и до выдворения за пределы Российской Федерации содержать ФИО1 у. в Специальном учреждении временного содержания иностранных граждан и лиц без гражданства по адресу: <адрес>.

Банковские реквизиты для перечисления штрафа: ИНН <***>, КПП 695001001 УФК по Тверской области (УМВД России по Тверской области), расчетный счет № <***>, Кор/сч. 401018110600000010005, КБК 18811640000016020140, ГРКЦ Банка России по Тверской области, БИК 042809001, ОКТМО 28701000, УИН 18880369170000006112 (назначение платежа – административный штрафа УВМ УМВД за нарушение миграционного законодательства, статья 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

В силу ч. 1.1. ст. 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

Постановление может быть обжаловано в Тверской областной суд с подачей жалобы через Центральный районный суд г. Твери в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья О.Н. Баранова