Решение № 2-4901/2017 от 13 сентября 2017 г. по делу № 2-4901/2017

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

Дело № 2-4901/2017 ДД.ММ.ГГГГ

Октябрьский районный суд города Архангельска в составе председательствующего судьи Акишиной Е.В.,

при секретаре Анисимовой Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Государственному казенному учреждению Архангельской области «Отделение социальной защиты населения по г. Архангельску» о перерасчете пенсии с учетом социальной доплаты, компенсации морального вреда,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Государственному учреждению -Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Архангельске Архангельской области (межрайонное) о перерасчете пенсии с учетом социальной доплаты, компенсации морального вреда. В обоснование требований указала, что ей не производится начисление социальной доплаты к пенсии.

В ходе рассмотрения дела произведена замена ненадлежащего ответчика Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Архангельске Архангельской области (межрайонное) на надлежащего ответчика Государственное казенное учреждение Архангельской области «Отделение социальной защиты населения по г. Архангельску».

В судебное заседание истец не явилась, извещена о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, ходатайствовала о рассмотрении дела в ее отсутствие.

Представитель ответчика ФИО2 в судебном заседании с требованиями не согласилась, указав, что спорная социальная доплата начисляется по заявлению пенсионера, однако от истца каких-либо заявлений, начиная с ДД.ММ.ГГГГ, в отделения социальной защиты населения о перерасчете пенсии не поступало.

Представитель третьего лица Государственного учреждения -Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Архангельске Архангельской области (межрайонное) в судебное заседание не явился, указали, что оснований для перерасчета истцу размера пенсии не имеется.

По определению суда дело рассмотрено при данной явке.

Заслушав представителя ответчика, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с областным законом от ДД.ММ.ГГГГ № «О внесении изменений в статьи 5 и 6 областного закона «О прожиточном минимуме в Архангельской области» на 2017 год установлена величина прожиточного минимума пенсионера в целях установления социальной доплаты к пенсии в размере 10 816 руб.

Региональная социальная доплата к пенсии устанавливается пенсионеру по месту его жительства или по месту его пребывания в случае, если общая сумма его материального обеспечения, определенная в соответствии с частями 2 и 3 статьи 12.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи», не достигает величины прожиточного минимума пенсионера, устанавливаемой ежегодно областным законом «О прожиточном минимуме в Архангельской области», законом <адрес> «Об установлении величины прожиточного минимума пенсионера в <адрес> в целях установления социальной доплаты к пенсии».

Согласно ст. 12.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи» общая сумма материального обеспечения пенсионера, проживающего на территории Российской Федерации, не осуществляющего работу и (или) иную деятельность, в период которой он подлежит обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации»), пенсия (пенсии) которому установлена (установлены) в соответствии с законодательством Российской Федерации, не может быть меньше величины прожиточного минимума пенсионера, установленной в соответствии с пунктом 4 статьи 4 Федерального закона «О прожиточном минимуме в Российской Федерации» в субъекте Российской Федерации.

В соответствии с Постановлением Правительства Архангельской области от ДД.ММ.ГГГГ №-пп «Об утверждении Правил обращения за региональной социальной доплатой к пенсии, ее установления и выплаты» региональная социальная доплата к пенсии устанавливается пенсионеру по месту его жительства или по месту его пребывания в случае, если общая сумма его материального обеспечения, определенная в соответствии с частями 2 и 3 статьи 12.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 178-ФЗ "О государственной социальной помощи" (далее - Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ № 178-ФЗ), не достигает величины прожиточного минимума пенсионера, устанавливаемой ежегодно областным законом "О прожиточном минимуме в Архангельской области", законом <адрес> "Об установлении величины прожиточного минимума пенсионера в <адрес> в целях установления социальной доплаты к пенсии". Указанная доплата к пенсии устанавливается в таком размере, чтобы общая сумма материального обеспечения этого пенсионера с учетом данной доплаты к пенсии достигла величины прожиточного минимума пенсионера в Архангельской области, <адрес>.

За установлением региональной социальной доплаты к пенсии пенсионеры обращаются в государственные учреждения социальной защиты населения Архангельской области по месту жительства или пребывания путем подачи заявления об установлении региональной социальной доплаты к пенсии.

К заявлению прилагаются документы: удостоверяющие личность гражданина; подтверждающие место жительства или место пребывания.

Заявление и документы, необходимые для установления региональной социальной доплаты к пенсии, представляются в государственные учреждения: лично или через представителя; в электронной форме через Архангельский региональный портал государственных и муниципальных услуг (функций) или Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций). В данном случае представляются копии документов; через организации почтовой связи способом, позволяющим подтвердить факт и дату отправления; через Архангельский региональный многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг. В данном случае представляются подлинники документов, предусмотренные настоящим пунктом, вместе с их копиями. Копии документов заверяются специалистом и печатью (штампом) многофункционального центра.

При личном обращении представляются как подлинники, так и копии документов, предусмотренных настоящим пунктом. Копии документов заверяются специалистом государственного учреждения печатью государственного учреждения.

Факт и дата приема заявления пенсионера подтверждается распиской-уведомлением, выдаваемой заявителю государственным учреждением. Если заявление поступило по почте, расписка-уведомление по почте направляется в адрес заявителя.

По смыслу приведенных норм права, перерасчет пенсии носит заявительный характер, то есть осуществляется на основании заявления пенсионера, к которому прилагаются необходимые документы.

В данном случае, сведений об обращении истца к ответчику о перерасчете пенсии материалы дела не содержат. Согласно информации ГКУ АО «ОСЗН по г. Архангельску» в период с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время ФИО1 в ГКУ Архангельской области «ОСЗН по г. Архангельску» в Соломбальском, Северном, Маймаксанском территориальных округах не обращалась.

Истцом доказательств обратному в нарушение требований ст. 56 ГПК РФ не представлено. Обращение с заявлением в Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Архангельске Архангельской области (межрайонное) надлежащим обращением по смыслу вышеуказанных положений не является.

Доводы истца о том, что ответчиком перерасчет пенсии должен был быть произведен без какого-либо обращения противоречат нормам материального права, в с вязи с чем отклоняются судом.

Таким образом, оснований для удовлетворения исковых требований не имеется, как и не имеется оснований для удовлетворения производных требований о компенсации морального вреда.

Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

в удовлетворении исковых требований ФИО1 к Государственному казенному учреждению Архангельской области «Отделение социальной защиты населения по г. Архангельску» о перерасчете пенсии с учетом социальной доплаты, компенсации морального вреда – отказать.

Решение суда может быть обжаловано в Архангельский областной суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Октябрьский районный суд города Архангельска.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Председательствующий Е.В. Акишина