Решение № 2А-262/2017 2А-262/2017~М-242/2017 М-242/2017 от 25 декабря 2017 г. по делу № 2А-262/2017

Административное дело № 2а-262/17


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

с. Кривошеино 26 декабря 2017 года

Кривошеинский районный суд Томской области в составе председательствующего судьи Дутова О.А.,

при секретаре Рыжаковой И.И.,

с участием прокурора – помощника прокурора Кривошеинского района Юркевича В.А.,

представителя административного истца ФИО1,

действующего на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ,

административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы административного дела по административному исковому заявлению начальника ОМВД России по Кривошеинскому району УМВД России по Томской области о дополнении административных ограничений в отношении ФИО2,

У С Т А Н О В И Л:

Начальник ОМВД России по Кривошеинскому району ФИО3 обратился в Кривошеинский районный суд с административным исковым заявлением к ФИО2 о дополнении ранее установленных решением Советского районного суда г. Омска от 29.04.2016 административных ограничений. Просит установить дополнительное административное ограничение в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или местом пребывания поднадзорного, ежедневно с 22-00 часов до 08-00 часов, если это не связано с его официальной трудовой деятельностью.

В обоснование требований административный истец указал, что в соответствии с решением Советского районного суда г. Омска от 29.04.2016 в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 8 лет с установлением в отношении осуждённого следующих административных ограничений: обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или местом пребывания поднадзорного ежедневно с 23-00 часов до 06-00 часов, если это не связано с работой.

ФИО2 был поставлен на учет в ОМВД по Кривошеинскому району как лицо, освобожденное из мест лишения свободы, в отношении которого установлен административный надзор и административные ограничения. При постановке на учет ФИО2 был ознакомлен с ограничениями, установленными судом, правами и обязанностями поднадзорного, предупрежден об административной и уголовной ответственности за несоблюдение ограничений и обязанностей и уклонение от административного надзора. Однако ФИО2 на путь исправления не встал и неоднократно привлекался к административной ответственности: по ч.1 ст.6.24 КоАП РФ – 03.03.2017 и по ч.2 ст.19.24 КоАП РФ – 24.07.2017.

В связи с допущенными нарушениями административных ограничений и обязанностей административный истец с целью предупреждения совершения ФИО2 новых преступлений и правонарушений, оказания на осужденного индивидуального профилактического воздействия, а также для защиты государственных и общественных интересов просит установить ФИО2 вышеуказанное дополнительное административное ограничение.

В судебном заседании представитель административного истца ОМВД России по Кривошеинскому району ФИО1 поддержал предъявленные требования в полном объеме, указав на необходимость установления в отношении ФИО2 дополнительных административных ограничений.

Административный ответчик ФИО2 признал требования административного иска в полном объёме и не возражал против установления указанных дополнительных административных ограничений, не оспаривал фактов нарушения требований к поведению поднадзорного лица. Не возражал, что совершил в течение одного года два административных правонарушения, связанных с курением в неустановленном месте, а также с невыполнением обязанностей поднадзорного лица, а именно не открыл дверь сотрудникам полиции после 23 часов, так как был пьян, спал и не слышал стука. Вынесенные в отношении него постановления о привлечении к административной ответственности не обжаловал, согласен с ними. При составлении данных протоколов об административных правонарушениях ему под расписку разъяснялись его права и время и место их рассмотрения.

Выслушав пояснения сторон, исследовав представленные материалы, принимая во внимание заключение прокурора, полагавшего необходимым удовлетворить исковые требования административного истца в полном объеме, суд приходит к выводу о наличии законных оснований для установления дополнительных административных ограничений в отношении ФИО2 по следующим основаниям.

В соответствии с частями 2 и 6 статьи 270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ), административное исковое заявление о продлении административного надзора и административное исковое заявление о дополнении ранее установленных административных ограничений подаются в суд органом внутренних дел. Административные исковые заявления о дополнении ранее установленных административных ограничений подаются в суд по месту жительства или месту пребывания поднадзорного лица.

В соответствии с ч.3 ст.4 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - ФЗ № 64), суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В судебном заседании установлено, что решением Советского районного суда г. Омска от 29.04.2016 в отношении ФИО2 установлен административный надзор на срок 8 лет с установлением в отношении осуждённого следующих административных ограничений: обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или местом пребывания поднадзорного лица с 23-00 часов до 06-00 часов, если это не связано с работой (л.д.5).

Осуществление административного надзора на территории Кривошеинского района осуществляется ОМВД России по Кривошеинскому району. Как следует из предупреждения о последствиях неисполнения требований административного надзора от 26.07.2016, ФИО2 был ознакомлен с правами и обязанностями поднадзорного лица, условиями административного надзора, предупрежден об административной и уголовной ответственности за несоблюдение административных ограничений и обязанностей, установленных при административном надзоре (л.д.7-8).

Однако ФИО2, находясь под административным надзором, дважды в течение одного года, 03.03.2017 и 23.07.2017, совершил административные правонарушения против порядка управления и посягающие на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, предусмотренные ч.1 ст.6.24 и ч.2 ст.19.24 КоАП РФ.

Факт привлечения ФИО2 к административной ответственности за указанные правонарушения подтверждается требованием ИЦ АБД УМВД по Томской области (л.д.14-19), постановлениями по делам об административных правонарушениях:

- постановлением начальника отдела полиции №1 «Кировский» по г. Томску от 16.03.2017, которым ФИО2 привлечен по ч.1 ст.6.24 КоАП РФ к административному штрафу 500 рублей (л.д.11); согласно сведениям ИЦ УМВД Томской области, данный штраф взыскан 25.10.2017 (л.д.19);

- постановлением начальника ОМВД России по Кривошеинскому району № 0972 от 24.07.2017, согласно которому ФИО2 привлечен по ч.2 ст.19.24 КоАП РФ к административному наказанию в виде предупреждения (л.д.13).

Таким образом, за время осуществления административного надзора, ФИО2 совершил в течение одного года два административных правонарушения, предусмотренных п.2 ч.3 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ (ред. от 29.07.2017) "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", что в соответствии с ч.3 ст.4 названного Закона является основанием для дополнения судом ранее установленные поднадзорному лицу административных ограничений.

При решении вопроса об установлении поднадзорному ФИО2 дополнительных административных ограничений суд учитывает данные о личности, сведения об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений.

ФИО2 не работает, проживает с братом, имеет постоянную регистрацию на территории Кривошеинского района, является инвалидом 3 группы, проживает на пенсию по инвалидности. Участковым уполномоченным полиции характеризуется удовлетворительно, изредка употребляет спиртное, но в состоянии опьянения старается из дома не выходить, по характеру спокойный, общительный, уравновешенный (л.д.20).

При указанных обстоятельствах суд приходит к выводу, что установление дополнительных ограничений административного надзора в отношении ФИО2 соответствует положениям ст.4 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Пунктом 3 части 1 статьи 4 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ предусмотрена возможность установления административного ограничения в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток.

Решением Советского районного суда г. Омска от 29.04.2017 ФИО2 уже установлено административное ограничение в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 23-00 часов до 06-00 часов, если это не связано с работой. Данное административное ограничение, по мнению административного истца, является недостаточным.

Учитывая данные характеристики личности ФИО2, сведения об образе его жизни, суд приходит к выводу, что запрашиваемые в отношении него дополнительные ограничения в виде увеличения срока пребывания в жилом или ином помещении, являющемся местом жительства либо пребывания поднадзорного лица ежедневно с 22-00 часов до 08-00 часов являются разумными, соответствующими образу жизни и поведению осуждённого, который систематически нарушал требования к поведению поднадзорного лица.

При таких данных суд считает необходимым установить в отношении поднадзорного лица ФИО2 дополнительные ограничения в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или местом пребывания поднадзорного, ежедневно с 22-00 часа до 08-00 часов, если это не связано с его официальной трудовой деятельностью.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 272-273 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Удовлетворить требования ОМВД России по Кривошеинскому району о дополнении административных ограничений в отношении ФИО2

Дополнить установленные решением Советского районного суда г. Омска от 29.04.2016 административные ограничения в отношении ФИО2, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в , установив ему дополнительные административные ограничения в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или местом пребывания поднадзорного, ежедневно с 22-00 часов до 08-00 часов, если это не связано с его официальной трудовой деятельностью.

Копию настоящего решения направить административному истцу – в ОМВД по Кривошеинскому району УМВД России по Томской области, административному ответчику ФИО2, прокурору Кривошеинского района Томской области.

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Томский областной суд через Кривошеинский районный суд в течение 10 дней со дня его принятия.

Председательствующий О.А. Дутов