Решение № 2-716/2017 2-716/2017~М-236/2017 М-236/2017 от 9 марта 2017 г. по делу № 2-716/2017

Дело №2-716/2017

ЗАОЧНОЕ
РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

10 марта 2017 года город Саратов

Ленинский районный суд г. Саратова в составе председательствующего судьи Кожахина А.Н., при секретаре Арутюняне И.С., с участием представителя истцов ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8 к администрации муниципального образования «Город Саратов» о признании права собственности на гаражные боксы,

установил:

ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8 обратились в суд с исковым заявлением к администрации муниципального образования «Город Саратов» о признании права собственности на гаражные боксы, а именно: ФИО2 на гараж № (Литер Б), общей площадью 19,7 кв.м.; ФИО3 на гараж № (Литер Б), общей площадью 19,7 кв.м.; ФИО4 на гараж № (Литер Б), общей площадью 19,7 кв.м.; ФИО5 на гараж № (Литер Б), общей площадью 19,7 кв.м.; ФИО6 на гараж № (Литер Б), общей площадью 19,7 кв.м.; ФИО7 на гараж № (Литер Б), общей площадью 19,7 кв.м. и гараж № (Литер Б), общей площадью 19,7 кв.м.; ФИО8 на гараж № (Литер Б), общей площадью 19,7 кв.м., на гараж № (Литер Б), общей площадью 19,7 кв.м. и на гараж № (Литер Б), общей площадью 19,7 кв.м.

Доводы исковых требований мотивируют тем, что на основании договора замены стороны в обязательстве от ДД.ММ.ГГГГ включенного между ФИО9 и ФИО2, последний принял на себя права и обязанности по договору Аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ.,заключенного на основании Договора купли- продажи с аукциона №з от ДД.ММ.ГГГГ., на земельный участок из земель населенных пунктов площадью 653 кв.м., с кадастровым номером № расположенный по адресу: <адрес>, с разрешенным использованием- размещение гаражей-стоянки с благоустройством территории(здание высотой до 2-х этажей или подземных). Земельный участок площадью 653 кв.м, предоставлен в аренду сроком на 15 лет. ДД.ММ.ГГГГ был зарегистрирован гаражно-строительный кооператив «Центральный 15», членами которого являются истцы. ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ между ФИО2 и ГСК «Центральный 15» были заключены договора субаренды земельного участка. Строительство гаражей началось еще в 2001г. при первоначальном _ отводе земельного участка. Общим собранием кооператива утверждена редакция устава гаражно-строительного кооператива «Центральный 15»». Согласно устава кооператива, главным направлением - деятельности кооператива является эксплуатация гаражных боксов, принадлежащих членам кооператива, а также благоустройство, проведение текущего ремонта и капитального ремонта указанных объектов. На сегодняшний день земельный участок, площадью 653 кв.м, занимаемый гаражными боксами имеет кадастровый №, разрешенное использование- гаража-стоянки с благоустройством территории (здание высотой до 2-х этажей или подземн), согласно кадастровому паспорту от ДД.ММ.ГГГГ. В соответствии экспертным заключением ДД.ММ.ГГГГ проведенным ФГУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Саратовской области» эксплуатация гаражей соответствуют государственным санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам, что подтверждается протоколами произведенными лабораторных исследований. В ДД.ММ.ГГГГ гаражи ГСК «Центральный 15» были обследованы лицензированной в области строительства организацией ООО «Экспресс-проект». Согласно технического заключения строительные конструкции нежилых строений гаражей оценивается как исправное. Качество строительно-монтажных работ соответствует требованием СП 70.13330.2012 « несущие и ограждающие конструкции». Исходя их общих выводов технического заключения, состояние основных несущих конструкций не представляет угрозы здоровья и жизни граждан.

Так же на основании заключения ООО «Независимая экспертиза и оценка» гаражи ГСК «Центральный 15» соответствуют противопожарным нормам и правилам и пригодны для дальнейшей эксплуатации по назначению. Угрозу для жизни и здоровью граждан не создают. Таким образом, строительство гаражей было осуществлено на земельных участках, предоставленных для целей проектирования и строительства боксовых гаражей, их последующей эксплуатации, строительство было осуществлено с соблюдением всех необходимых экологических, санитарных, противопожарных, строительных норм и правил. Истцы были приняты в члены кооператива и являются членами ГСК «Центральный 15» в настоящее время. Также истцами полностью внесены паевые взносы за гараж, что подтверждается соответствующими справками.

Истцы ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8 в судебное заседание не явились, согласно заблаговременно представленных заявлений, просили о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Представитель истцов по доверенности ФИО1, заявленные требования поддержала в полном объеме по доводам изложенным в иске.

Представитель ответчика администрации муниципального образования «Город Саратов», а также представители третьих лиц, не заявляющих самостоятельные требования относительно предмета спора – Комитета по градостроительной политике, архитектуре и капитальному строительству администрации муниципального образования «Город Саратов», Комитета по управлению имуществом администрации муниципального образования «Город Саратов» в судебное заседание не явились, извещались надлежащим образом, заявлений об отложения дня и времени проведения судебного заседания в суд не представили.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора ГСК «Центральный 15» председатель ФИО2 в судебное заседание не явился, извещались надлежащим образом, заявления об отложения дня и времени проведения судебного заседания в суд не представил, согласно заблаговременно представленного заявления, просил требования истцов удовлетворить.

При указанных обстоятельствах, дело рассмотрено в отсутствие ответчика в соответствии со ст. 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ) в порядке заочного производства.

Суд, заслушав явившихся участников процесса, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии со ст. 45 Конституции РФ государственная защита прав и свобод человека и гражданина в Российской Федерации гарантируется. Каждый вправе защищать свои права и свободы всеми способами, не запрещенными законом.

Согласно ст. 12 ГПК РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.

В силу ст. 55 ГПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела.

На основании ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Согласно ст. 60 ГПК РФ обстоятельства дела, которые в соответствии с законом должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами.

Согласно части 1 статьи 222 ГК РФ, самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Часть 2 названной статьи ГК РФ гласит, что право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка.

В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом. Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В соответствии с п. 2 ст. 269 ГК РФ лицо, которому земельный участок предоставлен в постоянное пользование, вправе, если иное не предусмотрено законом, самостоятельно использовать участок в целях, для которых он предоставлен, включая возведение для этих целей на участке зданий, сооружений и другого недвижимого имущества.

В судебном заседании установлено, что на основании договора замены стороны в обязательстве от ДД.ММ.ГГГГ. заключенного между ФИО9 и ФИО2, последний принял на себя права и обязанности по договору Аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ., заключенного на основании Договора купли-продажи права аренды земельного участка на аукционе №-з от ДД.ММ.ГГГГ на земельный участок из земель населенных пунктов площадью 653 кв.м., с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, с разрешенным использованием - размещение гаража-стоянки с благоустройством территории (здание высотой до 2-х этажей или подземное). Земельный участок площадью 653 кв.м, предоставлен в аренду сроком на 15 лет.

ДД.ММ.ГГГГ, согласно свидетельства о государственной регистрации юридического лица серия 64 №, зарегистрирован гаражно-строительный кооператив «Центральный 15».

Общим собранием кооператива утверждена редакция устава гаражно-строительного кооператива «Центральный 15»». Согласно устава кооператива, главным направлением - деятельности кооператива является эксплуатация гаражных боксов, принадлежащих членам кооператива, а также благоустройство, проведение текущего ремонта и капитального ремонта указанных объектов.

ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ между ФИО2 и ГСК «Центральный 15» заключены договора субаренды земельного участка (л.д. 38,39). Строительство гаражей началось в 2001г. при первоначальном _ отводе земельного участка.

В соответствии экспертным заключением ДД.ММ.ГГГГ проведенным ФГУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Саратовской области» эксплуатация гаражей соответствуют государственным санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам, что подтверждается протоколами произведенными лабораторных исследований (л.д. 44-49).

Согласно технического заключения ООО «Экспресс-проект», проведенного в феврале 2016 г., строительные конструкции нежилых строений гаражей, расположенных по адресу: <адрес> у <адрес>, оценивается как исправное. Качество строительно-монтажных работ соответствует требованием СП 70.13330.2012 «Несущие и ограждающие конструкции». Исходя их общих выводов технического заключения, состояние основных несущих конструкций не представляет угрозы здоровья и жизни граждан (л.д. 50-65).Так же на основании заключения ООО «Независимая экспертиза и оценка» гаражи ГСК «Центральный 15» соответствуют противопожарным нормам и правилам и пригодны для дальнейшей эксплуатации по назначению. Угрозу для жизни и здоровью граждан не создают. Таким образом, строительство гаражей было осуществлено на земельных участках, предоставленных для целей проектирования и строительства боксовых гаражей, их последующей эксплуатации, строительство было осуществлено с соблюдением всех необходимых экологических, санитарных, противопожарных, строительных норм и правил (л.д. 66-84).

Согласно справок ГСК «Центральный 15» истцы ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8 являются членами ГСК «Центральный 15» (л.д. 87,88,89,90,91).

Истцы владеют следующими гаражами: ФИО2– № (Литер Б), ФИО3 – № (Литер Б), ФИО4 – № (Литер Б), ФИО5 – № (Литер Б), ФИО6 - № (Литер Б), ФИО7 - № и № (Литер Б), ФИО8 - №, № и № (Литер Б).

Паевые взносы за данные гаражи выплачены истцами полностью, о чем свидетельствует текст содержания вышеуказанных справок.

На возведенные гаражные боксы имеются технические паспорта (л.д. 93-132).

В ходе рассмотрения дела по существу определением суда было назначено проведение землеустроительной экспертизы.

Так, согласно выводов заключения эксперта следует, что возведенные строения (гаражи №№, входящие в ГСК «Центральный 15», расположенном по адресу: <адрес> находятся в границах земельного участка изначально предоставленного по договору купли-продажи права аренды земельного участка на аукционе №-з от ДД.ММ.ГГГГ с кадастровым номером №.

Суд принимает во внимание указанное экспертное заключение, поскольку при назначении экспертизы эксперту были разъяснены ст. 85 ГПК РФ и ст. 307 УК РФ. Замечаний в ходе проведения осмотра от участников процесса не поступало, отводов эксперту не заявлено. Заключение эксперта содержит подробное описание проведенного исследования, дано обоснованное и объективное заключение по поставленным перед экспертом вопросам. Данное заключение соответствует требованиям, определенным в ст. 86 ГПК РФ и Федеральным законом «О государственной судебно-экспертной деятельности в Российской Федерации», поэтому у суда отсутствуют основания не доверять данному заключению.

Возведенные на земельном участке строения – гаражи используются истцами по целевому назначению, оно не нарушает права и интересы третьих лиц, возведено с соблюдением градостроительных, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных норм и правил.

При рассмотрении настоящего спора суд руководствуется правовой позицией, изложенной в Постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации №10/22 от 29 апреля 2010 года «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав».

Так, согласно пункта 26 названного Постановления, рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и (или) отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

В силу положений, закрепленных в п. 3 ст. 222 ГК РФ и подп. 3 п. 1 ст. 8 ГК РФ, самовольная постройка может получить статус полноценного объекта гражданских прав в судебном порядке, если сохранение этой постройки не нарушает чьих-либо прав и законных интересов, не создает угрозы жизни и здоровью граждан.

Судом установлено, что гаражные боксы выстроены на земельном участке, отведенном в пользование ГСК «Центральный 15» для размещения гаража-стоянки с благоустройством территории (здание высотой до 2-х этажей или подземное).

Согласно представленным заключениям, спорная постройка соответствуют градостроительным, техническим, санитарно-эпидемиологическим, противопожарным нормам и правилам, что свидетельствует об отсутствие угрозы жизни и здоровью граждан.

Согласно п. 1 ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

В соответствии с ч. 4 ст. 218 ГК РФ член жилищного, жилищно-строительного, дачного, гаражного или иного потребительского кооператива, другие лица, имеющие право на паенакопления, полностью внесшие свой паевой взнос за квартиру, дачу, гараж, иное помещение, предоставленное этим лицам кооперативом, приобретают право собственности на указанное имущество.

В соответствии с Уставом ГСК «Центральный 15», членами кооператива являются физические лица. Строительство гаражей велось на собственные средства членов кооператива, которые, в свою очередь, состоят из вступительных взносов членов кооператива и взносов на содержание и эксплуатацию гаражей. Главным направлением деятельности кооператива является эксплуатация гаражей, принадлежащих членам кооператива, а также их благоустройство.

Так как строительство гаражей в кооперативе велось на денежные средства, внесенные в качестве паевого взноса членами кооператива, и на них оплачены строительные материалы и работы по строительству, то в случае полного внесения паевых взносов истцы в силу ч. 4 ст. 218 ГК РФ приобрели право собственности на гаражные боксы.

При таких обстоятельствах, требования истцов о признании права собственности на гаражи, расположенные по <адрес> являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

Согласно ч. 1 ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.

Судом была назначена и проведена судебная землеустроительная экспертиза, которая согласно представленного письма из ООО «Независимый экспертный центр» не оплачена, в связи с чем общество ходатайствует о распределении указанных расходов в размере 21000 руб. 00 коп.

Таким образом, суд приходит к выводу о взыскании указанных расходов с истцов в равных долях в пользу экспертного учреждения.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Иск ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8 к администрации муниципального образования «Город Саратов» о признании права собственности на гаражные боксы – удовлетворить.

Признать за ФИО2 право собственности на нежилое помещение – гараж №, общей площадью 19,7 кв.м., входящий в гаражно-строительный кооператив «Центральный 15», расположенный по адресу: <адрес>

Признать за ФИО3 право собственности на нежилое помещение – гараж №, общей площадью 19,7 кв.м., входящий в гаражно-строительный кооператив «Центральный 15», расположенный по адресу: <адрес>

Признать за ФИО4 право собственности на нежилое помещение – гараж №, общей площадью 19,7 кв.м., входящий в гаражно-строительный кооператив «Центральный 15», расположенный по адресу: <адрес>

Признать за ФИО5 право собственности на нежилое помещение – гараж №, общей площадью 19,7 кв.м., входящий в гаражно-строительный кооператив «Центральный 15», расположенный по адресу: <адрес>

Признать за ФИО6 право собственности на нежилое помещение – гараж №, общей площадью 19,7 кв.м., входящий в гаражно-строительный кооператив «Центральный 15», расположенный по адресу: <адрес>

Признать за ФИО7 право собственности на нежилое помещение – гараж №, общей площадью 19,7 кв.м., входящий в гаражно-строительный кооператив «Центральный 15», расположенный по адресу: <адрес>

Признать за ФИО7 право собственности на нежилое помещение – гараж №, общей площадью 19,7 кв.м., входящий в гаражно-строительный кооператив «Центральный 15», расположенный по адресу: <адрес>

Признать за ФИО8 право собственности на нежилое помещение – гараж №, общей площадью 19,7 кв.м., входящий в гаражно-строительный кооператив «Центральный 15», расположенный по адресу: <адрес>, б/н, литер Б..

Признать за ФИО8 право собственности на нежилое помещение – гараж №, общей площадью 19,7 кв.м., входящий в гаражно-строительный кооператив «Центральный 15», расположенный по адресу: <адрес>

Признать за ФИО8 право собственности на нежилое помещение – гараж №, общей площадью 19,7 кв.м., входящий в гаражно-строительный кооператив «Центральный 15», расположенный по адресу: <адрес>

Взыскать с ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5 ФИО6, ФИО7, ФИО8 расходы по проведению землеустроительной экспертизы в сумме 21000 руб. 00 коп., в равных долях по 3000 руб. 00 коп. с каждого в пользу ООО «Независимый экспертный центр».

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в течение месяца со дня составления мотивированного решения и по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, – в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления в Саратовский областной суд через Ленинский районный суд г.Саратова.

Судья А.Н. Кожахин