Решение № 2А-1621/2024 2А-1621/2024~М-1422/2024 М-1422/2024 от 24 июня 2024 г. по делу № 2А-1621/2024

№

№2а-1621/2024


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

город Тобольск 25 июня 2024 года

Тобольский городской суд Тюменской области в составе

председательствующего судьи Шумиловой Н.А.

при ведении протокола секретарём с/з Ханбиковой Л.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании дело ООО ПКО «СААБ» (далее по тексту – административный истец) к судебному приставу-исполнителю ОСП по г. Тобольску, Вагайскому и Тобольскому районам УФССП России по Тюменской области ФИО1, начальнику отделения старшему судебному приставу ОСП по г. Тобольску, Вагайскому и Тобольскому районам УФССП России по Тюменской области ФИО2, УФССП России по Тюменской области о признании незаконным бездействия,

у с т а н о в и л:

административный истец обратился в суд с требованием к административным ответчикам о признании незаконным бездействия выразившегося в не принятии достаточных мер принудительного исполнения по исполнительному производству №201016/22/72010-ИП, предусмотренных ст. 68 ФЗ №229 «Об исполнительном производстве», признании незаконным постановления об окончании исполнительного производства, для осуществления полного комплекса мер, направленных на фактическое исполнение требований, содержащихся в исполнительном документе и обязывании судебного пристава-исполнителя ОСП по г. Тобольску, Вагайскому и Тобольскому районам УФССП России по Тюменской области ФИО1 совершить все необходимые действия и применить меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа, в случае утраты исполнительного документа №№. от 08.05.2018г. обязать УФССП России по Тюменской области организовать работу по восстановлению в соответствии с Приказом ФССП РФ от 28.09.2015г. №455.

Требования основывает на том, что 31.08.2023 году судебным приставом-исполнителем ОСП по г. Тобольску, Вагайскому и Тобольскому районам ФИО1 вынесено постановление об окончании исполнительного производства на основании п. 4 ч. 1 ст. 46 ФЗ №229 «Об исполнительном производстве» (отсутствие у должника имущества, на которое может быть обращено взыскание, и все предпринятые судебным приставом-исполнителем допустимые законом меры по отысканию имущества оказались безрезультатными) и возвращении исполнительного документа взыскателю. Однако, подлинник исполнительного документа в нарушение требований закона, взыскателю не возвращен. Кроме того, в нарушение ст. 81 ФЗ «Об исполнительном производстве» постановление о розыске счетов должника и наложении ареста на денежные средства, приставом не выносилось, полный комплекс принудительных мер, судебным приставом-исполнителем не выполнен, постановление вынесено преждевременно. В связи с чем, просит признать указанное выше постановление об окончании исполнительного производства №201016/22/720010-ИП незаконным.

Определением суда от 30 мая 2024 года к участию в деле в качестве ответчика привлечено ОСП по г. Тобольску, Вагайскому и Тобольскому районам УФССП России по Тюменской области (л.д.л.д.2-4).

Представитель административного истца, в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен, при подаче иска, ходатайствовал о его рассмотрении без его участия. Административные ответчики о дне судебного заседании извещенные надлежащим образом, в судебное заседание также не явились. Согласно записи акта о смерти №№ от 02.08.2017 года ФИО3 умер ДД.ММ.ГГГГ года (л.д.64).

Проверив доводы административного искового заявления, исследовав материалы дела, копии материалов исполнительного производства, оценив доказательства в совокупности, суд пришёл к следующему:

Согласно ч. 2 ст. 46 Конституции Российской Федерации, ст. 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее КАС РФ), ст.122 Закона об исполнительном производстве действия (бездействие), решения (постановления) судебного пристава-исполнителя могут быть оспорены в судебном порядке.

Согласно ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

При рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет, соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) и основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия); соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения (подпункты «б», «в» пункта 3 и пункт 4 части 9 статьи 226 КАС РФ).

По смыслу части 2 статьи 227 КАС РФ решение об отказе в удовлетворении заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) судебного пристава-исполнителя незаконными принимается, если они соответствуют нормативным правовым актам и не нарушают права, свободы и законные интересы административного истца.

Следовательно, признание незаконными действий (бездействия) и решений органов и должностных лиц возможно только при несоответствии их нормам действующего законодательства одновременно с нарушением прав и законных интересов гражданина. При отсутствии хотя бы одного из названных условий решения, действия (бездействие) не могут быть признаны незаконными.

Условия и порядок принудительного исполнения судебных актов определяет Федеральный закон от 02.10.2007 №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее – Закон об исполнительном производстве).Задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение наряду с другими актами и документами судебных актов (статья 2 Закона об исполнительном производстве). Исполнительное производство осуществляется на принципах законности, своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения (пункты 1 и 2 статьи 4 Закона об исполнительном производстве).

В соответствии со статьей 12 Федерального закона от 21.07.1997 №118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения» судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

Из материалов дела следует и судом установлено, что 23 июня 2022 года судебным приставом-исполнителем ОСП по г. Тобольску, Вагайскому и Тобольскому районам УФССП России по Тюменской области ФИО1 на основании исполнительного документа – судебного приказа по делу №№. от 19.05.2018 г. выданного судебным участком № 3 Тобольского судебного района г. Тобольска Тюменской области о взыскании задолженности по кредиту в размере <данные изъяты> копейки с ФИО3 было возбуждено исполнительное производство № 201016/22/72010-ИП (л.д.л.д.40-42). Согласно обзорной справке в ходе производства, судебным приставом-исполнителем были предприняты следующие принудительные меры:

23.06.2022 г. направлены запросы о должнике и его имуществе, запросы в ГУВМ МВД России, ГИБДД МВД России на получение сведений о зарегистрированных автомототранспортных средствах, запрос в ПФР о СНИЛС, в центр занятости населения, в ФНС (ЗАГС) сведений о заключении, расторжении брака, смерти, перемни, запросы к оператору связи, в Росреестр, в УФМС, запрос сведений о размере пенсии, в ФНС, запросы информации о должнике и его имуществе, запросы о счетах должника-ФЛ. 01.09.2022 г. вынесено постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации, повторно направлены ранее указанные запросы. 02.09.2022 г. направлено уведомление. 20.05.2023г года продублированы ранее сделанные запросы, 31.08.2023 года направлено уведомление. 31.08.2023 года повторно запрошена информация о должнике и его имуществе, вынесено постановление о временном ограничении на выезд из Российской Федерации, направлено уведомление. 31.08.2023 г. составлен акт (произвольный), согласно которому, 16.08.2022 года по адресу: <адрес> ФИО3, дома не оказалось, имущества на которое может быть обращено взыскание, установлено не было. ФИО3 оставлена повестка. 31.08.2023 г. вынесено постановление об окончании исполнительного производства на основании п. 4 ч. 1 ст. 46, ч. 1 ст. 46, п. 3 ч. 1 ст. 47 ФЗ «Об исполнительном производстве. Оригинал исполнительного документа, как следует из представленных документов направлен взыскателю по средством ЕПГУ 31.08.2023г.

Изложенные обстоятельства суд находит установленными и проанализировав их, приходит к выводу, о необходимости отказа в удовлетворении требований, поскольку должник по исполнительному производству ФИО3 умер ДД.ММ.ГГГГ г., т.е. до вынесения судебного приказа по делу №. от 08.05.2018 г., бездействия судебного пристава-исполнителя по исполнительному производству в данном случае не имеют юридического значения, поскольку прав взыскателя, не затрагивают.

Руководствуясь Федеральным законом от 02 октября 2007 года № 299-ФЗ «Об исполнительном производстве», Федеральным законом от 21 июля 1997 года № 118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации», ст.ст. 175-180, 218, 226, 227 КАС РФ, суд,

р е ш и л:

Обществу с ограниченной ответственностью Профессиональная коллекторская организация «СААБ» к ОСП по г. Тобольску, Вагайскому и Тобольскому районам УФССП России по Тюменской области, судебному приставу-исполнителю ОСП по г. Тобольску, Вагайскому и Тобольскому районам УФССП России по Тюменской области ФИО1, начальнику отделения старшему судебному приставу ОСП по г. Тобольску, Вагайскому и Тобольскому районам УФССП России по Тюменской области ФИО2, УФССП России по Тюменской области о признании незаконным бездействия, выразившегося в не принятии достаточных мер принудительного исполнения по исполнительному производству №201016/22/72010-ИП, предусмотренных ст. 68 ФЗ №229 «Об исполнительном производстве», признании незаконным постановления об окончании исполнительного производства, для осуществления полного комплекса мер, направленных на фактическое исполнение требований, содержащихся в исполнительном документе и обязывании судебного пристава-исполнителя ОСП по г. Тобольску, Вагайскому и Тобольскому районам УФССП России по Тюменской области ФИО1 совершить все необходимые действия и применить меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа, в случае утраты исполнительного документа №№. от 08.05.2018г. обязать УФССП России по Тюменской области организовать работу по восстановлению в соответствии с Приказом ФССП РФ от 28.09.2015г. №455, ОТКАЗАТЬ.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тюменский областной суд путем подачи жалобы через Тобольский городской суд Тюменской области в течение месяца со дня принятия решения суда.

Председательствующий судья Н.А. Шумилова