Решение № 2А-4662/2025 2А-4662/2025~М-2606/2025 М-2606/2025 от 3 июня 2025 г. по делу № 2А-4662/2025

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

04 июня 2025 года г. Самара

Промышленный районный суд г. Самары в составе председательствующего судьи Исмаиловой Н.А., при секретаре судебного заседания Хибитан К.Э., с участием помощника прокурора Промышленного района г. Самары – Красногорской О.А., представителя административного истца ФИО1, действующей на основании доверенности, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-4662/2025 по административному исковому заявлению начальника ОП по Промышленному району УМВД России по г. Самаре ФИО2 к ФИО3 об установлении дополнительных ограничений административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

Начальник ОП по Промышленному району УМВД России по г. Самара обратился в суд с административным иском к ФИО3 о дополнении ранее установленных административных ограничений, в обоснование заявленных требований, указав, что ФИО3 решением Центрального районного суда г. Тольятти Самарской области от 28.10.2021 года установлен административный надзор сроком на 8 лет с момента постановки на учет в органе внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, и административные ограничения в виде обязательной явки на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения один раз в месяц. Ответчик по месту жительства характеризуется отрицательно, употребляет наркотические вещества, жалобы в отношении него не поступали, он дважды привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, что подтверждается вступившими в законную силу постановлениями о привлечении его к административной ответственности. Ссылаясь на указанные обстоятельства, административный истец просит установить ФИО3 в дополнение к ранее установленным административным ограничениям следующие ограничения: обязательная явка на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения 1 раз в месяц, определив общее количество явок 2 раза в месяц.

Представитель административного истца ФИО1 в судебном заседании административные исковые требования поддержала и просила их удовлетворить в полном объеме.

Административный ответчик в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, просил о рассмотрении дела в его отсутствие.

В соответствии со ст.150 КАС РФ, суд считает возможным провести разбирательство дела в отсутствие не явившихся лиц.

Прокурор Красногорская О.А. в судебном заседании полагала, что требования, заявленные в административном исковом заявлении, подлежат удовлетворению.

Выслушав представителя административного истца, исследовав материалы административного дела, заслушав заключение прокурора, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст.2 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Перечень ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу, содержится в ч.1 ст.4 Федерального закона от 06.04.2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», и является исчерпывающим.

Так, в силу положений ч.1 ст.4 Федерального закона от 06.04.2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также на оказание индивидуального профилактического воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать права поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п. (п.29 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 года № 15 (ред. от 22.12.2022 года) «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»).

Суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона).

Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу) (п.40 вышеуказанного постановления).

Из материалов дела следует, что приговором Промышленного районного суда г. Самары от 20.04.2018 года ФИО3 осужден по ч.1 ст.228.1, ч.1 ст.228 УК РФ, ч.3 ст.69 УК РФ к 4 годам 1 месяцу лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Отбывал наказание в ФКУ ИК-29 УФСИН России по Самарской области, освободился 30.12.2021г. в связи с отбытием наказания. Решением Центрального районного суда г. Тольятти Самарской области от 28.10.2021 года в отношении ФИО3 установлен административный надзор сроком на 8 лет с момента постановки на учет в органе внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, и административные ограничения в виде обязательной явки на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения один раз в месяц.

В период срока административного надзора ФИО3 зарекомендовал себя с неудовлетворительной стороны, к соблюдению наложенных административных ограничений относился не добросовестно, о чем свидетельствует неоднократные совершения им в течение года административных правонарушений.

Так, материалами дела подтверждено, что ФИО3 в течение одного года дважды привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, что подтверждается вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности, а именно:

Постановлением начальника отдела полиции ОП №2 (Промышленный район) от 26.02.2025г. ФИО3 признан виновным по ч.2 ст. 20.20 КоАП РФ и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 4000 рублей. Постановление вступило в законную силу 09.03.2025г.

Постановлением заместителя начальника отдела полиции ОП №2 (Промышленный район) от 04.04.2024г. ФИО3 признан виновным по ч.1 ст. 20.20 КоАП РФ и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 510 рублей. Постановление вступило в законную силу 15.04.2025г.

Таким образом, принимая во внимание все обстоятельства дела, сведения об образе жизни административного ответчика, его характеристику, тот факт, что в течение года ФИО3 дважды привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, предусмотренных ч.2 ст.20.20 КоАП РФ и ч.1 ст.20.20 КоАП РФ, суд приходит к выводу, что имеются предусмотренные законом основания для дополнения ранее установленных административному ответчику ограничений, а именно для установления ограничения в виде обязательной явки на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения один раз в месяц, определив общее количество явок два раза в месяц.

По мнению суда, установление ФИО3 данного административного ограничения будет отвечать задачам административного надзора, указанным в ст. 2 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180, 270 - 273 КАС РФ, ФЗ от 06.04.2011 года N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление начальника ОП по Промышленному району УМВД России по г. Самаре ФИО2 к ФИО3 об установлении дополнительных ограничений административного надзора удовлетворить.

Дополнить ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения на весь период административного надзора, установленного решением Промышленного районного суда г.Самары от 28.10.2021 года, ранее установленные административные ограничения, установив административное ограничение в виде: обязательной явки на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения один раз в месяц, определив общее количество явок два раза в месяц.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд через Промышленный районный суд г. Самара в течение десяти дней со дня принятия решения суда.

Мотивированное решение составлено в совещательной комнате 04.06.2025г.

Председательствующий Н.А. Исмаилова