Постановление № 5-607/2017 от 8 октября 2017 г. по делу № 5-607/2017

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

09 октября 2017 года г. Тольятти

Судья Комсомольского районного суда г.Тольятти Самарской области Шабанов С.Г., в зале судебного заседания № 23 Комсомольского районного суда г.Тольятти Самарской области, по адресу: <...>, с участием: ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ в отношении гражданина Республики ... ФИО1, на территории Российской Федерации проживающего по адресу: ....,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1, являясь иностранным гражданином, 07.10.2017 года в 20:10 во дворе дома № 15 по ул.Ярославской Комсомольского района г.Тольятти находился без документов, подтверждающих право на пребывание в Российской Федерации, то есть совершил нарушение режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В судебном заседании ФИО1 пояснил, что на территорию Российской Федерации прибыл в конце 2015 года. Ранее был зарегистрирован у друга в ..... В настоящее время проживает в .... у своей девушки, без регистрации. Холост. Заграничного паспорта у него не было. Национальный паспорт гражданина Республики ... у него забрал участковый сотрудник полиции в Ставропольском районе Самарской области, фамилии и звания которого он не знает. В 2016 году он привлекался к уголовной ответственности за хищение металла на территории Комсомольского района г.Тольятти. При задержании сотрудниками полиции он представился чужим именем, потому что сотрудники полиции ему дерзили.

Судом исследованы материалы дела.

Согласно протоколу об административном правонарушении 16 № 3170963 от 08.10.2017 года ФИО1, являясь иностранным гражданином, 07.10.2017 года в 20:10 во дворе дома № 15 по ул.Ярославской Комсомольского района г.Тольятти находился без документов, подтверждающих право на пребывание в Российской Федерации.

Согласно письменному объяснению ФИО1, обстоятельства, указанные в протоколе он признал. Прибыл на территорию Российской Федерации около двух лет назад. На территории ..... Документы удостоверяющие личность утерял.

Из данных миграционного учета, справки ЦБД УИГ «Мигрант» следует, что ФИО1 прибыл на территорию Российской Федерации 16.08.2015 года. Ранее был зарегистрирован по адресу: ....

В период проживания на территории Российской Федерации 18.11.2016 года привлекался к административной ответственности по ч.1 ст.18.8 КоАП РФ с назначением административного наказания в виде штрафа в размере 2000 рублей.

Приговором Комсомольского районного суда г.Тольятти Самарской области от 27.05.2016 года привлекался к уголовной ответственности по ст.ст. 30 ч.3, 158 ч.1, 150 ч.1 УК РФ с применением ст.73 УК РФ, к 1 году 6 ме6сяцам лишения свободы условно, с испытательным сроком 1 год.

Согласно приговору суда, местом жительства ФИО1 является адрес: <...>.

В соответствии с частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ).

В силу статьи 2 названного Федерального закона, законно находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином признается лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

Исходя из положений данной нормы, документами, подтверждающими право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, являются вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо виза и (или) миграционная карта, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

Документами, удостоверяющими личность иностранного гражданина в Российской Федерации, являются паспорт иностранного гражданина либо иной документ, установленный федеральным законом или признаваемый в соответствии с международным договором Российской Федерации в качестве документа, удостоверяющего личность иностранного гражданина (пункт 1 статьи 10 Федерального закона от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ).

В силу статьи 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 г. N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" иностранный гражданин или лицо без гражданства, не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Таким образом, ФИО1, являясь иностранным гражданином, совершил нарушение режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, то есть, то есть правонарушение, предусмотренное ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ.

При назначении наказания, суд принимает во внимание характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение.

В качестве обстоятельства, отягчающего административную ответственность ФИО1 суд учитывает, что он ранее, до истечения одного года привлекался к административной ответственности за однородное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ст.18.8 КоАП РФ.

В целях предупреждения совершения новых правонарушений ФИО1 следует назначить наказание в виде штрафа в размере 3 000 рублей.

С учетом того, что ФИО1 добровольно за пределы Российской Федерации не выезжает, самостоятельных мер к прекращению противоправного поведения не предпринимает, официально не работает, постоянного места жительства не имеет, суд полагает, что его поведение не свидетельствует о лояльности к законам Российской Федерации и ему необходимо назначить дополнительное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации.

На основании изложенного и руководствуясь ст.18.8, 27.1, 29.10 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации,

П О С Т А Н О В И Л:

Гражданина Республики ... ФИО1 признать виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ст.18.8 ч.1.1 КоАП РФ и подвергнуть наказанию в виде штрафа в размере 3 000 (три тысячи) рублей в доход государства с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

В целях исполнения административного наказания, до административного выдворения за пределы Российской Федерации ФИО1 содержать в Центре временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по Самарской области, по адресу: Самарская область, город Тольятти, .....

Реквизиты для уплаты штрафа: получатель УФК по Самарской области (ОП № 23 по Комсомольскому району по г.Тольятти Самарской области), р/с <***>, БИК 043 601001, ИНН <***>, КПП 631 601 001, КБК 188 11640000016020140, ОКАТМО 367 400 00, УИН 1880063162872053696.

Постановление может быть обжаловано в Самарский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления, через Комсомольский районный суд г.Тольятти Самарской области.

Судья С.Г.Шабанов