Решение № 2А-5216/2017 2А-5216/2017~М-4720/2017 М-4720/2017 от 28 июня 2017 г. по делу № 2А-5216/2017

Дело № 2а-5216/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

город Вологда 29 июня 2017 года

Вологодский городской суд Вологодской области в составе:

судьи Цветковой Л.Ю.

при секретаре Сыроежиной К.К.,

рассмотрев административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС № 11 по Вологодской области к ФИО1 о взыскании пени по упрощенной системе налогообложения

установил:

Межрайонная ИФНС России № 11 по Вологодской области обратилась в суд с административным иском, в котором просила взыскать с ФИО1 пени по упрощенной системе налогообложения в размере 3 469 рублей 72 копейки.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО2 административные исковые требования поддержал, просил удовлетворить. Просил восстановить пропущенный срок на подачу административного иска. На вопрос суда пояснил, что срок подачи административного иска был до 07.12.2016.

В судебном заседании ответчик ФИО1 возражал против удовлетворения требований. Суду пояснил, что в 2014 году закрыл ИП, при закрытии сообщили, что задолженности нет.

Суд, заслушав стороны, исследовав материалы дела, и оценив собранные по нему доказательства, пришёл к следующему.

Согласно пункту 1 статьи 3, подпункту 1 пункта 1 статьи 23 Налогового кодекса Российской Федерации и статье 57 Конституции Российской Федерации каждое лицо (налогоплательщик) должно уплачивать законно установленные налоги и сборы.

В соответствии с пунктами 1, 3 статьи 346.11 Налогового кодекса упрощенная система налогообложения организациями и индивидуальными предпринимателями применяется наряду с иными режимами налогообложения, предусмотренными законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

Установлено, что ФИО1, в 2012-2013 годах, являлся индивидуальным предпринимателем и плательщиком налога по упрощенной системе налогообложения.

Сроки уплаты налогов и сборов устанавливаются применительно к каждому налогу и сбору (пункт 1 статьи 57 Налогового кодекса Российской Федерации).

Пунктом 6 статьи 289 Кодекса административного судопроизводства установлено, что при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд также выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций

В соответствии со статьей 95 Кодекса административного судопроизводства лицам, пропустившим установленный процессуальный срок по причинам, признанным судом уважительными, пропущенный срок может быть восстановлен. В случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, пропущенный процессуальный срок не подлежит восстановлению независимо от причин его пропуска.

При этом каких-либо критериев для определения уважительности причин в тех или иных случаях законодатель не установил, в связи с чем, данный вопрос решается по усмотрению суда с учётом обстоятельств дела.

Одновременно с административным исковым заявлением Межрайонная ИФНС России № 11 по Вологодской области представила ходатайство о восстановлении срока на подачу административного искового заявления.

Как следует из части 2 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства, административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

В соответствии с пунктом 1 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации, в случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, налоговый орган вправе обратиться в суд с иском о взыскании налога за счет имущества данного налогоплательщика в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога. В соответствии с пунктом 2 названной статьи закона исковое заявление о взыскании налога может быть подано в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате налога.

Как усматривается из материалов дела, в связи с неисполнением ФИО1 обязанности по уплате налогов в срок, Межрайонной ИФНС России № 11 по Вологодской области выставлены ФИО1 следующие требования: № об уплате налога, сбора, пени, штрафа, процентов за 2012-2013 г.г. в размере 648,70 рублей -пени, со сроком исполнения до 07.06.2016, требование № об уплате налога, сбора, пени, штрафа, процентов за 2013 г. в размере 209,08 рублей- пени, со сроком исполнения до 15.03.2016, требование № об уплате налога, сбора, пени, штрафа, процентов за 2013 г., в размере 2040,54 рубля – пени, со сроком исполнения до 11.02.2016, требование № об уплате налога, сбора, пени, штрафа, процентов за 2013 г., в размере 571,40 рублей – пени, со сроком исполнения до 19.02.2015.

В указанный срок требования об уплате налогов и пени налогоплательщиком исполнено не было, сумма задолженности не погашена, что явилось основанием для обращения истца в суд с заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании с ответчика пени по УСН.

13.04.2017 мировым судьей по судебному участку №2 было вынесено определение об отказе в принятии заявления о выдаче судебного приказа.

Таким образом, исходя из положений статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации, исковое заявление должно было быть подано административным истцом в суд до 07.12.2016.

Между тем Межрайонной ИФНС №11 по Вологодской области данное административное исковое заявление было подано лишь 02.05.2017, то есть с пропуском предусмотренного положениями абзаца первого пункта 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации шестимесячного срока для обращения налогового органа в суд с требованием о взыскании с физического лица задолженности по налогу и пени.

В обоснование ходатайства о восстановлении срока на подачу административного искового заявлении истец сослался на то, что им были предприняты меры по взысканию задолженности по пени, действия инспекции направлены на принудительное взыскание налогов, подлежащих зачислению в бюджет.

Суд полагает указанные обстоятельства несостоятельными, поскольку уважительные причины, препятствовавшие своевременному обращению истца в суд, не приведены. Суд учитывает и то обстоятельство, что истец является юридическим лицом, имеет штат сотрудников для своевременного и надлежащего выполнения своих обязанностей по взысканию налогов, в том числе получению документов, подтверждающих заявленные требования, а установленный законом шестимесячный срок является достаточным.

Пропуск установленного срока для обращения в суд в силу части 5 статьи 180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, является самостоятельным основанием к отказу в заявленных требованиях.

Проанализировав приведенные обстоятельства, установив, что налоговый орган обратился в суд с административным иском о взыскании с ФИО1 пени по упрощенной системе налогообложения за пределами установленного абзацем первым пункта 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации шестимесячного срока, суд пришёл к выводу о наличии оснований для отказа в удовлетворении требований в связи с пропуском административным истцом срока для обращения в суд с административным иском.

Руководствуясь ст. ст. 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

в восстановлении пропущенного процессуального срока Межрайонной ИФНС России № 11 по Вологодской области отказать.

В удовлетворении исковых требований Межрайонной ИФНС России № 11 по Вологодской области к ФИО1 о взыскании пени по упрощенной системе налогообложения - отказать.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Вологодский областной суд через Вологодский городской суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья Л.Ю. Цветкова

Мотивированное решение изготовлено 30 июня 2017 года.